En 2023, la province de Nghe An, comme l'ensemble du pays, devra mener à bien des projets de développement socio-économique dans un contexte mondial en évolution rapide, complexe et imprévisible. Le pays appliquera une politique monétaire restrictive, les taux d'intérêt augmenteront et la situation immobilière ne montrera aucun signe d'amélioration. Dans la province, les catastrophes naturelles et les épidémies se multiplieront, causant de lourds dégâts dans les localités.
Dans cette situation, avec l'attention du Gouvernement central, sous la direction et la direction du Comité provincial du Parti, l'accompagnement et la supervision du Conseil populaire provincial, la direction et la gestion décisives, opportunes, flexibles, efficaces, ciblées et clés du Comité populaire provincial, ainsi que les efforts conjoints et le consensus du peuple et du monde des affaires, ... la situation socio-économique de la province a obtenu de nombreux résultats positifs, avec 25/28 objectifs principaux atteints et dépassant le plan établi.
Considérant 2023 comme une année intermédiaire d'une importance capitale, jetant les bases de la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux et du Plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025), le Comité populaire provincial a suivi de près et appliqué résolument les orientations et la gestion du gouvernement, du Premier ministre, des ministères et des services centraux, conformément à la situation locale. Dès le début de l'année, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 162/QD-UBND du 18 janvier 2023 sur les principales tâches et solutions pour le développement socio-économique et le budget prévisionnel de l'État pour 2023 ; il a élaboré des scénarios de croissance pour chaque trimestre et pour l'année entière ; et a créé cinq groupes de travail dirigés par les vice-présidents du Comité populaire provincial pour orienter et stimuler les secteurs et domaines et lever les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre.
Français L'économie de la province maintient une bonne dynamique de croissance, avec un taux de croissance du produit intérieur brut régional (PIB) estimé à 7,14 % en 2023 (classé 26e au niveau national et 3e dans la région du Centre-Nord). Les recettes budgétaires de la province dépassent l'estimation assignée par le Conseil populaire provincial, estimée à plus de 20 000 milliards de VND. Le chiffre d'affaires total des exportations est estimé à 3,11 milliards de dollars, dépassant l'objectif de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti pour la troisième année consécutive. Le secteur agricole a globalement atteint les objectifs fixés ; le Programme national cible sur le nouveau développement rural a obtenu des résultats positifs. Il est prévu qu'en 2023, le total des capitaux d'investissement public décaissés atteindra 95,11 % du plan, dont la source d'investissement public concentrée est estimée à 95,42 %.
Le point positif du tableau économique de Nghe An réside dans les résultats obtenus en matière d'attraction des investissements. Au 22 décembre 2023, le total des capitaux nouvellement accordés et ajustés s'élevait à 57 891 milliards de VND, dont 47 763 milliards de VND nouvellement accordés, soit 1,62 fois plus qu'à la même période en 2022. En particulier, l'attraction des IDE en 2023 a été un franc succès : à ce jour, les capitaux IDE enregistrés ont dépassé 1,6 milliard de dollars, se classant au 8e rang sur 63 provinces et villes, incluant de nombreux projets d'envergure. Pour atteindre ces résultats, le Comité populaire provincial a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de se concentrer sur la mise en œuvre de cinq tâches, que la province appelle « 5 prêtes » : planification, locaux d'investissement, infrastructures essentielles, ressources humaines et innovation, amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, réforme des procédures administratives, et prise en compte des difficultés et obstacles rencontrés par les investisseurs comme des priorités de la province.
Français En particulier, la province a accompli de nombreuses tâches majeures et très importantes, telles que : la coordination avec la Commission économique centrale pour soumettre le rapport de synthèse sur 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW et le Politburo a publié la résolution n° 39-NQ/TW sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; la soumission au Premier ministre pour approbation de la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 dans la décision n° 1059/QD-TTg du 14 septembre 2023 (qui constitue une base politique et juridique importante pour continuer à créer une forte dynamique de développement pour la province de Nghe An dans la période à venir) ; l'examen à mi-parcours de la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et de la résolution du 13e Congrès national du Parti ; Coordonner avec les agences centrales pour soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation un montant supplémentaire de 1 275 milliards de VND en dépenses d'investissement pour résoudre la compensation pour le déblaiement du site du projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An, et pour traiter complètement les pétitions des citoyens qui durent depuis de nombreuses années.
La province accorde une attention particulière à la sécurité sociale. Elle a notamment mobilisé 148 organisations et particuliers pour soutenir la construction et la rénovation de logements destinés aux personnes démunies et en difficulté de logement. 12 568 logements ont été construits, pour un coût total de près de 640 milliards de dôngs. À ce jour, la province a construit et rénové 7 245 logements, sur un plan de 5 500 logements en 2023, soit 132 % du budget prévu.
Le Comité provincial de pilotage de la réforme administrative, présidé par le secrétaire provincial du Parti, a assuré une direction et une orientation résolues, si bien que les travaux de réforme administrative continuent d'évoluer. Le Comité populaire provincial s'est attaché à orienter la mise en œuvre effective de solutions visant à améliorer sensiblement l'environnement des investissements et des affaires ; à simplifier les procédures administratives vers un « guichet unique » ; à privilégier la transformation numérique et à renforcer l'application des technologies de l'information afin d'améliorer l'efficacité de la direction, de l'administration et de la gestion des dossiers. Les indices PCI, PAPI, PAS INDEX et SIPAS ont connu une évolution positive ; pour la première fois, la province a organisé l'évaluation et la publication de l'indice de compétitivité aux niveaux départemental, local et local (DDCI).
Les domaines culturel et social ont bénéficié d'une attention particulière et ont enregistré des progrès considérables. Le pays a maintenu son avance en matière d'éducation. Les secteurs de la santé et de la santé publique ont enregistré de nombreux succès. Les activités reliant l'offre et la demande de main-d'œuvre ont été renforcées. En 2023, la province devrait créer plus de 45 500 emplois, soit une augmentation de 1,1 % par rapport à 2022. La situation en matière de défense et de sécurité nationales est garantie et globalement stable. Les affaires étrangères ont enregistré des résultats positifs, notamment grâce à la forte activité diplomatique de l'État, contribuant ainsi au développement socio-économique de la province.
Outre les résultats obtenus, la situation socio-économique de la province en 2023 présente encore de nombreuses difficultés et limitations qu'il convient de surmonter, notamment : l'objectif de croissance du PIBR n'a pas atteint l'objectif fixé, ce qui crée une forte pression pour atteindre l'objectif pour l'ensemble de la période 2021-2025. La production et les activités commerciales font toujours face à de nombreuses difficultés ; le décaissement des capitaux d'investissement publics pour certains programmes et projets est encore lent. Bien que la réforme administrative et la transformation numérique aient connu des changements positifs, elles n'ont pas encore atteint les exigences fixées. La mise en œuvre de deux projets stratégiques d'infrastructures de transport, le port en eau profonde de Cua Lo et l'aéroport international de Vinh, n'a pas encore atteint le plan et les objectifs fixés.
Français La province a identifié 2024 comme ayant une signification particulièrement importante pour la mise en œuvre réussie des Résolutions des Congrès du Parti à tous les niveaux et du plan quinquennal de développement socio-économique pour la période 2021-2025. Cependant, il est prévu que l'économie pourrait continuer à se développer d'une manière compliquée et imprévisible avec de nombreuses nouvelles difficultés et défis. À partir d'une analyse minutieuse des difficultés et des avantages, le Comité populaire provincial a examiné les conditions et calculé l'objectif de croissance du PIB pour 2024 de 9 à 10 % ; des recettes budgétaires de 15 903 milliards de VND ; un chiffre d'affaires total à l'exportation de 3 milliards de USD ; un PIB par habitant de 62 à 63 millions de VND... Pour mettre en œuvre avec succès le plan de développement socio-économique pour 2024, le Comité populaire provincial a proposé 12 groupes de tâches et de solutions principales et a assigné des tâches spécifiques aux départements, branches et localités.
Français En particulier, la province a identifié les tâches clés pour 2024 comme suit : Continuer à s'efforcer d'atteindre le plus haut niveau des objectifs et cibles des Congrès du Parti à tous les niveaux, y compris les objectifs et cibles du 19e Congrès provincial du Parti. Mettre en œuvre efficacement la Résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale, le Programme d'action du Gouvernement et le Comité provincial du Parti sur la mise en œuvre de la Résolution n° 39-NQ/TW du Politburo, y compris l'achèvement de l'élaboration et du complément de mécanismes et de politiques spécifiques pour préciser l'organisation de la mise en œuvre de cette résolution avant juin 2024 ; Se concentrer sur la mise en œuvre efficace de la planification provinciale, avec des options prioritaires. Achever le Projet d'extension des limites administratives et de l'espace urbain de la ville de Vinh, le Projet d'organisation des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2025, le Projet d'extension de la Zone économique du Sud-Est et de la rebaptiser Zone économique de Nghe An.
Parallèlement, il faut s'attacher à lever les difficultés et les obstacles pour stimuler la production et l'activité, et promouvoir la croissance des industries et des secteurs. Il faut continuer à concentrer les ressources sur la mise en œuvre de projets clés, notamment deux projets stratégiques d'infrastructures de transport : le port en eau profonde de Cua Lo et l'aéroport international de Vinh. Il faut également mettre en œuvre le plus haut niveau de décaissement des investissements publics et les trois programmes cibles nationaux ; il faut renforcer la gestion efficace des recettes et des dépenses budgétaires. Il faut également améliorer l'environnement des investissements et des affaires afin de créer des conditions favorables aux investisseurs nationaux et étrangers, en tenant compte des difficultés et des obstacles rencontrés par les entreprises et de ceux de la province.
D'autre part, il convient de renforcer les liens avec les localités des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, en particulier celles de la sous-région du Centre-Nord. Il convient également de promouvoir la réforme administrative, la transformation numérique, d'améliorer la compétitivité et de mobiliser des ressources pour l'investissement et le développement. Il convient de veiller au développement global et synchrone des secteurs culturel, social, éducatif et sanitaire ; de se concentrer sur la garantie de la sécurité sociale, la réduction durable de la pauvreté et l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de la population. Il convient également d'améliorer l'efficacité des affaires étrangères, de renforcer la défense et la sécurité nationales et de garantir l'ordre et la sécurité sociaux.
Avec la prévision que 2024 sera confronté à de nombreuses difficultés et défis, nous pensons que le Comité du Parti, le Gouvernement, la population et le monde des affaires de la province continueront de promouvoir l'esprit de solidarité, d'unité et de consensus, avec confiance, autonomie, fortes aspirations, détermination à surmonter les difficultés et les défis, à profiter des opportunités et à amener Nghe An à se développer rapidement et durablement, digne d'être la patrie du Président Ho Chi Minh.
