Augmenter la valeur des produits de la mer après exploitation : Partie 1 : Les difficultés s'accumulent

À Nghe An, bien que les pêcheurs aient déployé de grands efforts pour maintenir leur profession et partir en mer, ils sont souvent confrontés à des pertes en raison d'une pêche inefficace et du coût élevé des intrants. Chaque fois qu'ils prennent la mer, c'est un choix difficile, car ils jouent avec la chance, gagnant ou perdant.

Nghe An est l'une des provinces les plus favorisées par la nature, avec un littoral de 82 km et un réseau fluvial développé. Le long de la côte, on trouve six estuaires (Lach Con, Lach Van, Lach Thoi, Lach Quen, Cua Lo et Cua Hoi). La zone maritime s'étend sur 4 230 milles marins carrés ; le littoral compte plus de 3 000 hectares d'eaux saumâtres, propices à l'élevage de crevettes, de crabes et de mollusques. Ceci constitue un environnement favorable aux ménages côtiers pour développer des activités telles que le tourisme, la production de sel, l'exploitation des produits de la mer, ainsi que d'autres activités de production et commerciales telles que la construction navale, la fabrication de glace et la transformation des produits de la mer. Cependant, lorsque l'économie maritime ne s'est pas développée à la hauteur de son potentiel, les activités humaines ont entraîné une pollution et de graves dommages aux ressources aquatiques.

Concernant les principales communes de pêche du district de Quynh Luu et de la ville de Hoang Mai, l'inquiétude qui règne actuellement dans les villages de pêcheurs est évidente. Cette inquiétude s'explique par le fait que, hormis quelques bateaux de pêche performants ayant remboursé la majeure partie des prêts nécessaires à la construction de nouveaux bateaux, la plupart des bateaux restants sont construits grâce à des emprunts, principalement auprès des banques.

Tàu cá của ngư dân Nghệ An vươn khơi khai thác hải sản. Ảnh: Xuân Hoàng
Les bateaux de pêche des pêcheurs de Nghe An partent au large pour exploiter les fruits de mer. Photo : Xuan Hoang

En effet, si auparavant un bateau de 600 CV coûtait seulement 100 millions de VND de carburant par sortie, ce coût est aujourd'hui passé à 150 millions. M. An et d'autres ménages propriétaires de bateaux, dits professionnels, ont emprunté de l'argent pour construire leurs propres bateaux, ce qui leur a permis de rembourser leur dette, même s'ils n'étaient pas trop pressés. Cependant, faute de pêche, ils n'ont effectué qu'une seule sortie depuis le Têt et n'avaient que de quoi acheter du carburant. La difficulté pour les pêcheurs réside dans l'inefficacité de la pêche ; les vendeurs de carburant sont donc réticents à leur donner de l'argent à l'avance, et s'ils le font, ils ne peuvent payer que quelques sorties avec 5 000 litres de carburant.

Le pêcheur Bui Xuan Vinh, ouvrier salarié du hameau de Phu Thanh, commune de Quynh Long, a ajouté : « Les années précédentes, au cours des quatre premiers mois de cette année, le navire a effectué des dizaines de sorties de pêche, mais cette année, en raison de la hausse des prix du pétrole et de la mer agitée, il n'a pu effectuer que deux sorties, dont une avec perte de pétrole. La dernière a couvert toutes les dépenses et a rapporté plus d'un million de VND à la famille. Même si le prix du carburant a augmenté, si nous pouvons aller pêcher en mer, nous n'avons pas peur car le coût est élevé et les ventes élevées de produits suffisent à compenser. Dans ce cas, le navire a été construit conformément au décret 67, lorsque le prix du carburant augmente et que l'efficacité de la pêche est faible, les difficultés sont doublées, voire triplées. »

Selon les statistiques des associations de pêcheurs de Quynh Luu et de Hoang Mai, depuis la fin de l'année dernière, de nombreux bateaux perdent de plus en plus d'argent, entraînant une diminution rapide du nombre de bateaux dans la région. Certains pêcheurs, bien qu'aimant leur métier, pêchent de manière inefficace et perdent de plus en plus d'argent. Ils ont donc dû prendre leur courage à deux mains et vendre leurs bateaux à bas prix pour limiter leurs pertes.

Selon M. Le Ba Ky, président de l'Association des agriculteurs de la commune de Quynh Lap, autrefois, les pêcheurs de la région vendaient principalement des bateaux anciens et délabrés, mais récemment, des bateaux en bon état et en bon état de marche ont également été vendus. À Quynh Long, Son Hai (Quynh Luu) ou Quynh Lap (ville de Hoang Mai), on compte 67 bateaux qui ont été construits pour 12 à 14 milliards de VND ou des bateaux de pêche construits par les pêcheurs eux-mêmes pour une valeur de 3 à 5 milliards de VND, mais qui sont maintenant vendus par les banques pour seulement 800 à 1 milliard de VND. Il existe également des bateaux de pêche que les pêcheurs acceptent encore de vendre pour 500 à 700 millions de VND. Plus précisément, depuis le début de 2022 jusqu'à maintenant, la commune de Son Hai a eu plus de 10 navires de 4 sao pour la pêche au calmar, la commune de Quynh Long a près de 50 navires pour la pêche à la senne, la commune de Quynh Lap a 8 bateaux de pêche d'une capacité de plus de 90 CV dans la commune qui doivent être vendus hors de la zone.

La profession de pêche hauturière à Quynh Long et Tien Thuy est la même, mais celle de pêche hauturière à 4 sao est similaire. Alors qu'il préparait la logistique d'une nouvelle expédition, M. Hong, du hameau 4 de la commune de Son Hai, a montré un reçu de 40 millions de VND pour le carburant et a déclaré : « Le bateau familial pêche au large, à 50 milles nautiques. Ces dernières années, en raison de la diminution des ressources aquatiques et du nombre limité de bateaux de pêche, nous devons travailler dur et avoir la chance d'avoir assez d'argent pour le carburant. Chaque expédition de quelques jours coûte environ 40 millions de VND de carburant ; il faut donc calculer, nous ne pouvons pas simplement aller au large. »

M. Hoang Son, vice-président du Comité populaire de la commune de Son Hai, a confirmé que la commune dispose d'une flotte de près de 100 bateaux spécialisés dans la pêche au calmar et à l'aiguille destinés à l'exportation, qui constituait autrefois un atout majeur pour le secteur halieutique de la province et contribuait au développement des services logistiques maritimes. Cependant, le secteur halieutique de la commune traverse actuellement une période extrêmement difficile, avec des coûts de carburant élevés et une absence de pêche. Au cours des trois dernières années, le revenu moyen par pêcheur n'a atteint que quelques millions de VND par mois. Ainsi, plus de la moitié des 100 bateaux ont été amarrés depuis le début de l'année et près de 500 pêcheurs sur un total de 1 200 ont suivi des études pour obtenir des certificats leur permettant de se lancer dans le transport maritime et l'exportation.

Từ đầu năm tới nay, hàng chục ngư dân xã Quỳnh Lập đã phải ngậm ngùi bán tàu cá. Ảnh: Xuân Hoàng
Depuis le début de l'année, des dizaines de pêcheurs de la commune de Quynh Lap ont malheureusement dû vendre leurs bateaux. Photo : Xuan Hoang

Français M. Tran Nhu Long - Directeur adjoint du sous-département des pêches de Nghe An a déclaré : De 2020 à aujourd'hui, qu'il s'agisse de la pêche hauturière à Quynh Long, Tien Thuy, Quynh Nghia (Quynh Luu) ou de la pêche au calmar, de la pêche au sabre à Son Hai (Quynh Luu), de la pêche au chalut à Quynh Phuong, Quynh Lap (ville de Hoang Mai) ; et du chalutage à Dien Chau, tous ont rencontré des difficultés. Près de 5 mois se sont écoulés et la saison de pêche traditionnelle du Sud a duré 1 mois, mais le taux de sorties en mer des bateaux est très faible, le nombre de bateaux restant à terre représentant près de 40 %. Bien que les statistiques de la production de pêche continuent d'augmenter, en raison des coûts d'investissement élevés et des coûts élevés du carburant, les revenus des pêcheurs ont diminué.

Le rapport de la Direction des pêches, présenté lors de l'atelier sur l'amélioration de l'efficacité des pêches fin avril, a montré qu'en 2020, la production et la productivité de l'exploitation à l'échelle nationale ont eu tendance à augmenter, avec une moyenne d'environ 41 tonnes par navire et par an. Cependant, la production moyenne par unité de capacité a considérablement diminué. Plus précisément, si en 1985, la productivité moyenne atteignait 1,1 tonne par navire et par an, elle n'est plus que de 0,26 tonne par navire et par an ; les coûts de main-d'œuvre ne représentent que quelques millions de VND par personne et par mois.

On peut dire que l'efficacité de l'exploitation des produits de la mer à Nghe An en particulier et dans les provinces côtières de notre pays en général diminue parce que la flotte se développe trop rapidement, la force d'exploitation est trop forte par rapport à la capacité de reproduction et de régénération des ressources aquatiques en mer. Parallèlement au développement de la flotte de pêche hauturière, la flotte de pêche côtière ne diminue pas mais cherche des moyens d'investir et de s'améliorer pour pêcher avec plus de force.

Au port de pêche de Lach Van (Dien Chau), on constate que chaque jour, des dizaines de bateaux reviennent au port, transportant des tonnes de fruits de mer, des poissons de rebut aux propriétés destructrices. Un pêcheur de la commune de Dien Ngoc, arrêté et condamné à une amende pour son travail de ramassage, confie : travaillant près du rivage, les fruits de mer n'ont pas une grande valeur, principalement importés par des commerçants pour alimenter les usines de transformation d'aliments pour animaux. Avec un peu de chance, on peut gagner entre 3 et 5 millions de VND par sortie, juste assez pour payer son salaire. En revanche, en cas de malchance, on est arrêté. Ceux qui possèdent des bateaux ne peuvent pas prendre la mer. Or, ces bateaux sont petits et leurs moteurs sont faibles, ce qui les empêche de prendre la mer.

Tàu cá neo đậu tại cảng cá Lạch Vạn (Diễn Châu). Ảnh: Quang An
Bateaux de pêche ancrés au port de Lach Van (Dien Chau). Photo : Quang An

Outre la frustration des pêcheurs due à la faible capacité de la flotte, de nombreux pêcheurs, quelles que soient les circonstances, utilisent encore des décharges électriques, voire des explosifs, pour pêcher. M. Tran Van Nguyen, président du Comité populaire de la commune de Quynh Long, a admis : « Bien que le phénomène de la pêche illégale par des méthodes destructrices ait diminué, de nombreux bateaux et pêcheurs continuent de stocker et d'utiliser ces produits. La mort récente de poissons, suite à des ecchymoses sur le rivage de Quynh Luu, est très probablement due à des impacts de mines. »

En participant aux équipes d'inspection de l'exploitation côtière ces deux dernières années, on constate que le nombre de bateaux de pêche stockant des engins de pêche illégaux est important. Dès que les autorités effectuent des inspections rigoureuses, les pêcheurs coupent les engins de pêche illégaux ou jettent des mèches pour les disperser.

Selon l'enquête d'évaluation de l'Institut de recherche marine, la Direction des pêches a annoncé en juillet 2021 qu'au cours des cinq dernières années, le nombre d'espèces de fruits de mer et de réserves de fruits de mer dans le golfe du Tonkin a fortement diminué. Auparavant, de nombreuses espèces apparaissaient régulièrement, mais elles n'existent plus aujourd'hui. M. Bui Van Nam, pêcheur de la commune de Quynh Long, a donné un exemple : Auparavant, la pêche dans le golfe du Tonkin comportait de gros maquereaux et thons, mais maintenant c'est presque très rare.

D'autre part, en raison de la diminution des ressources halieutiques et du non-renouvellement de l'Accord de pêche du Golfe du Tonkin et de l'interdiction régulière de la pêche en mer par la Chine d'avril à juin de chaque année, y compris l'inspection et le contrôle de la zone de pêche commune, les bateaux de pêche hauturière des personnes qui veulent pêcher doivent souvent se rendre dans les zones maritimes du sud comme Ha Tinh et Quang Binh pour trouver du poisson.

M. Vu Ngoc Chat, président de l'Association des pêcheurs de Quynh Long, a rappelé : « Auparavant, lorsque nous avons commencé à passer de la pêche au calmar à la pêche à la senne coulissante, chaque sortie durait de 5 à 7 jours et rapportait plusieurs dizaines de tonnes de poisson et rapportait 1 à 2 milliards de VND par bateau. Mais aujourd'hui, en raison de l'épuisement des ressources aquatiques et d'une flotte de pêche dense, il est très rare d'avoir un bateau avec des dizaines de tonnes de poisson. Rien que dans le golfe du Tonkin, des milliers de bateaux de pêche hauturière des provinces de Nghe An, Nam Dinh, Thanh Hoa et Hai Phong sont en activité, et dans les eaux côtières de Nghe An, il y a encore jusqu'à 2 000 bateaux de moins de 15 mètres de long, de sorte que le déclin des ressources aquatiques est inévitable. »

Il est connu que, parallèlement à la consultation du Premier ministre pour approuver le Plan de développement de la pêche jusqu'en 2030 et la vision jusqu'en 2050 dans le sens de la restructuration, l'augmentation de la proportion de fruits de mer provenant de l'exploitation vers l'aquaculture côtière, pour réduire l'intensité de la pêche... Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et la Direction de la pêche ont limité le quota de nouvelles licences pour les activités d'exploitation pour les provinces et étudient des politiques visant à soutenir les pêcheurs pour interdire la mer pendant la saison de reproduction afin de régénérer les ressources aquatiques.

(À suivre)