Les informations ci-dessus ont été données aux journalistes du journal Nghe An en marge de la conférence « Dialogue d'affaires, promotion des exportations en 2024 » organisée par le Comité populaire provincial dans l'après-midi du 6 mars 2024.
Un représentant de l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a déclaré que de nombreuses entreprises de la région rencontrent des difficultés pour louer des terrains dans les parcs industriels, où elles possèdent des usines depuis de nombreuses années. Il a déclaré : « En 2023, le Comité populaire du district de Quy Hop examinera la situation et exigera de ces entreprises qu'elles finalisent les procédures de location de terrains avant de pouvoir exercer leurs activités. Cependant, cette tâche est très difficile à mettre en œuvre, car de nombreux problèmes doivent être examinés et résolus par les autorités compétentes. Face à cette réalité, l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a adressé une demande écrite, mais celle-ci n'a pas été entièrement résolue. Nous sommes très inquiets, car si les entreprises ne peuvent pas finaliser les procédures de location de terrains, ce qui les obligerait à cesser leurs activités de production, cela aurait des conséquences néfastes sur la vie et l'emploi des travailleurs, et sur bien d'autres problèmes… »
Après vérification, le 26 mai 2023, l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a publié la lettre officielle n° 21-CV/HDN demandant aux dirigeants du district de Quy Hop de résoudre les problèmes liés au dossier de location de terres. Cette demande, comme l'indique la lettre officielle n° 21-CV/HDN, s'explique par le fait que le Comité populaire du district de Quy Hop avait publié, le 5 mai 2023, l'avis n° 192/TB-UBND concernant le traitement des usines de traitement des minéraux n'ayant pas loué de terres dans la région. Dans cet avis, les entreprises sont tenues de finaliser le bail foncier (dont 23 usines n'ayant pas de dossier de location de terres, 19 ayant un dossier mais n'ayant pas été approuvé), sous peine de suspension de la production, de démantèlement des usines et des travaux d'investissement et de construction.
Selon l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop, les entreprises locales souhaitent toujours finaliser les procédures de location de terres par l'État, créant ainsi la stabilité et les conditions nécessaires au développement de leurs installations pour une production et des activités à long terme. Cependant, de nombreuses entreprises détiennent des licences d'exploitation et de transformation de minéraux et demandent des baux fonciers depuis de nombreuses années, sans toutefois obtenir de bail. Certaines entreprises, en activité depuis 5 à 7 ans, voire 10 ans, déposent des demandes de bail foncier, mais les approbations tardent à aboutir, pour de nombreuses raisons objectives et subjectives, notamment la lenteur des procédures administratives, les changements dans la planification des parcs industriels et des villages artisanaux, ainsi que dans la nouvelle planification rurale… L'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a souligné les difficultés actuelles en matière de bail foncier et formulé une recommandation : « Émettre des avis, procéder à des inspections et à des procédures, notamment suspendre la production et démanteler des installations ayant nécessité des milliards de dongs d'investissement, dans un tel laps de temps est totalement inapproprié. Cela aura des conséquences à court et à long terme sur la production et l'activité des entreprises de la région, affectant significativement les recettes budgétaires locales, les revenus des travailleurs, les entreprises, et leur réputation auprès des clients nationaux et étrangers… ; pour résoudre ce problème, il est nécessaire de mettre en place une feuille de route précise, stipulant qu'à compter d'aujourd'hui et jusqu'au 31 décembre 2023, les entreprises doivent compléter les dossiers de demande de bail foncier et les soumettre aux autorités compétentes pour approbation. À défaut, elles ne les soumettront pas dans les délais. au-delà du délai, des sanctions seront appliquées conformément à la réglementation..."
À l'aube de 2024, l'Association des petites et moyennes entreprises de Quỳ Hợp a présenté les résultats de ses travaux à l'Association provinciale et aux organismes compétents. Dans ce rapport, elle recommande de nouveau d'envisager la suppression de l'obligation pour les entreprises d'établir des documents de bail foncier : « Actuellement, de nombreuses entreprises, notamment celles situées dans des parcs industriels et des villages artisanaux, disposent de documents de bail foncier incomplets (pour de nombreuses raisons objectives et subjectives liées au processus de production) ; la finalisation des documents reste difficile. Nous demandons respectueusement aux autorités compétentes de fournir des orientations pour résoudre ce problème. »
Français Saisissant des informations sur les problèmes de location de terres des entreprises d'exploitation minière dans la région de Quy Hop, il est connu que par le biais d'une inspection, le Comité populaire du district de Quy Hop a déterminé qu'il y a 43 usines de traitement de minéraux qui ne disposent pas de procédures de location de terres conformément à la réglementation ; Ces 43 usines de traitement de minéraux ont été construites et utilisées de manière stable de 2004 à ce jour, appartenant à 22 organisations et 21 ménages individuels. Sur ces 43 usines, jusqu'à 25 usines sont situées dans des pôles industriels et des zones de traitement de pierre concentrées ; plus précisément : le pôle industriel Tho Son 1 compte 5 usines ; le pôle industriel Tho Son 2 compte 7 usines ; le pôle industriel Thung Khuoc compte 3 usines ; le pôle industriel Chau Quang compte 1 usine ; le pôle industriel Chau Loc compte 2 usines ; la zone de traitement de pierre concentrée de la commune de Dong Hop compte 7 usines.
Concernant le contenu proposé par l'Association des PME de Quy Hop, selon les dirigeants du Comité populaire du district de Quy Hop, le district et les services et branches concernés se sont attachés à le résoudre. Cependant, au cours de cet examen et de cette résolution, des difficultés et des problèmes sont apparus, tels que la distance de sécurité par rapport aux zones résidentielles et à l'environnement, la nouvelle planification rurale, l'absence de permis environnemental pour le projet d'investissement visant à construire les infrastructures du pôle industriel et de la zone de traitement concentré de la pierre, et le manque de synchronisation de la construction des infrastructures de protection de l'environnement.
M. Tran Duc Loi, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, a déclaré : « Il s'agit d'un phénomène historique. Quy Hop a prêté attention et est intervenu de manière proactive pour résoudre le problème, mais ne dispose pas de l'autorité nécessaire pour le gérer. En 2023 et 2022, le district a signalé ce problème aux autorités compétentes. Actuellement, le district rédige un rapport détaillé conformément aux instructions du Département des ressources naturelles et de l'environnement afin de pouvoir recommander aux autorités compétentes d'examiner, de résoudre et de créer des conditions favorables pour que les entreprises puissent produire et exercer leurs activités sans heurts et conformément aux dispositions de la loi… »
En apprenant la naissance des pôles industriels dans le district de Quy Hop, d'après les documents disponibles, la reconnaissance et l'approbation d'une planification détaillée existent depuis de nombreuses années. Le plus ancien est le pôle industriel de Thung Khuoc, reconnu par le Comité populaire provincial et approuvé pour une planification détaillée de la construction en 2007 par la décision n° 2021/QD.UBND-CN. Les pôles industriels de Tho Son 1, Tho Son 2, Chau Loc et Chau Quang ont tous vu leur planification détaillée de la construction approuvée par le Comité populaire provincial en 2015. Concernant l'origine des terres au sein des pôles industriels, il s'agit essentiellement de terres agricoles transférées par les entreprises de production minière aux ménages locaux pour construire des usines de production, bien avant que les pôles industriels ne soient reconnus et approuvés pour une planification détaillée !
2015 marque provisoirement la création des pôles industriels du district de Quy Hop, soit neuf ans déjà. Le fait qu'après neuf ans, de nombreuses entreprises des pôles industriels n'aient toujours pas loué de terres est paradoxal. Il s'agit donc d'un problème qu'il convient d'examiner et de résoudre rapidement. Il s'agit d'éviter de nuire à la production et aux activités commerciales des entreprises concernées, de stabiliser la vie et l'emploi des travailleurs et de réinjecter dans le budget les loyers fonciers, qui peuvent atteindre plusieurs dizaines d'hectares, impayés depuis de nombreuses années par les entreprises.