Les informations ci-dessus ont été données aux journalistes du journal Nghe An en marge de la conférence « Dialogue d'affaires, promotion des exportations en 2024 » organisée par le Comité populaire provincial dans l'après-midi du 6 mars 2024.
Un représentant de l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a déclaré que de nombreuses entreprises de la région rencontrent des difficultés pour louer des terrains dans les parcs industriels, où elles exploitent des usines depuis de nombreuses années. Il a déclaré : « En 2023, le Comité populaire du district de Quy Hop examinera la situation et exigera de ces entreprises qu'elles finalisent les procédures de location de terrains avant de pouvoir exercer leurs activités. Cependant, cette tâche est très complexe, car de nombreux problèmes doivent être examinés et résolus par les autorités compétentes. Face à cette réalité, l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a déposé une demande écrite, mais celle-ci n'a pas encore été entièrement résolue. Nous sommes très inquiets car si les entreprises ne peuvent pas finaliser les procédures de location de terrains, ce qui entraînerait la suspension des activités de production, cela aurait des conséquences néfastes sur la vie et l'emploi des travailleurs, et de nombreux autres problèmes… »
Après vérification, le 26 mai 2023, l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a publié le communiqué officiel n° 21-CV/HDN demandant aux dirigeants du district de Quy Hop de résoudre les problèmes liés au dossier de location de terres. Comme l'indique le communiqué officiel n° 21-CV/HDN, cette demande s'explique par le fait que, le 5 mai 2023, le Comité populaire du district de Quy Hop avait publié l'avis n° 192/TB-UBND concernant le traitement des usines de traitement des minéraux n'ayant pas encore loué de terres dans la zone. Cet avis exige que les entreprises finalisent leur bail foncier (dont 23 usines n'ayant pas de dossier de location de terres, 19 ayant un dossier mais n'ayant pas été approuvé), sous peine de suspension de la production et de démantèlement des usines et des chantiers.
Selon l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop, les entreprises locales souhaitent toujours finaliser les procédures de location de terres par l'État, ce qui crée une stabilité et des conditions propices à l'expansion de leurs installations pour soutenir la production et les activités à long terme. Cependant, de nombreuses entreprises détiennent des licences d'exploitation et de transformation de minéraux et sollicitent des baux fonciers depuis de nombreuses années, mais n'y parviennent pas. Certaines entreprises, en activité depuis 5 à 7 ans, voire 10 ans, déposent des demandes de bail foncier, mais l'approbation tarde à aboutir, pour de nombreuses raisons, tant objectives que subjectives, telles que la lenteur des procédures administratives, les modifications d'aménagement des parcs industriels et des villages artisanaux, ainsi que celles des nouvelles zones rurales… L'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a souligné les difficultés actuelles en matière de bail foncier et a formulé la recommandation suivante : « Émettre des avis, procéder à des inspections et à des procédures, notamment suspendre la production et démanteler des installations ayant nécessité des milliards de dongs d'investissement, dans un tel laps de temps est totalement inapproprié. Cela aura des conséquences à court et à long terme sur la production et l'activité des entreprises de la région, affectant significativement les recettes budgétaires locales, les revenus des travailleurs, les entreprises et leur réputation auprès des clients nationaux et étrangers… ; pour résoudre ce problème, il est nécessaire d'établir une feuille de route précise, stipulant qu'à compter d'aujourd'hui et jusqu'au 31 décembre 2023, les entreprises doivent compléter les dossiers de demande de bail foncier et les soumettre aux autorités compétentes pour approbation. En cas de non-présentation dans le délai susmentionné, des sanctions seront appliquées. aux réglementations...
À l'aube de 2024, l'Association des petites et moyennes entreprises de Quy Hop a présenté les résultats de ses travaux à l'Association provinciale et aux organismes compétents. Dans ce rapport, elle recommande de nouveau d'examiner et de résoudre le problème des registres de baux fonciers des entreprises : « Actuellement, de nombreuses entreprises, notamment celles situées dans des parcs industriels et des villages artisanaux, disposent de registres de baux fonciers incomplets (le processus de production est influencé par de nombreuses raisons objectives et subjectives) ; leur achèvement pose encore de nombreuses difficultés. Nous espérons sincèrement que les autorités compétentes s'attacheront à trouver des solutions. »
Français Saisissant des informations sur les problèmes de location de terres des entreprises d'exploitation minière dans la région de Quy Hop, il est connu que suite à une inspection, le Comité populaire du district de Quy Hop a déterminé qu'il y a 43 usines de traitement de minéraux qui ne disposent pas de procédures de location de terres conformément à la réglementation ; Ces 43 usines de traitement de minéraux ont été construites et utilisées de manière stable de 2004 à ce jour, appartenant à 22 organisations et 21 ménages individuels. Sur ces 43 usines, jusqu'à 25 usines sont situées dans des pôles industriels et des zones de traitement concentré de la pierre ; plus précisément : le pôle industriel Tho Son 1 compte 5 usines ; le pôle industriel Tho Son 2 compte 7 usines ; le pôle industriel Thung Khuoc compte 3 usines ; le pôle industriel Chau Quang compte 1 usine ; le pôle industriel Chau Loc compte 2 usines ; la zone de traitement concentré de la pierre de la commune de Dong Hop compte 7 usines.
Concernant le contenu proposé par l'Association des PME de Quy Hop, selon les dirigeants du Comité populaire du district de Quy Hop, le district et les services et antennes concernés se sont attachés à le résoudre. Cependant, lors de cette réflexion, des difficultés et des problèmes sont apparus, tels que la distance de sécurité avec les zones résidentielles et l'environnement, la nouvelle planification rurale, l'absence de permis environnemental pour le projet d'investissement visant à construire les infrastructures du pôle industriel et de la zone de traitement concentré de la pierre, et le manque de synchronisation de la construction des infrastructures de protection de l'environnement.
M. Tran Duc Loi, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, a déclaré : « Il s'agit d'un problème historique. Quy Hop a prêté attention et est intervenu activement pour résoudre le problème, mais ne dispose pas de l'autorité nécessaire pour le gérer. En 2023 et 2022, le district a signalé ce problème aux autorités compétentes. Actuellement, le district rédige un rapport détaillé conformément aux instructions du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de pouvoir recommander aux autorités compétentes d'examiner, de résoudre et de créer des conditions favorables à la production et à l'activité des entreprises, et de se conformer aux dispositions de la loi… »
D'après les documents disponibles, la reconnaissance et l'approbation de plans détaillés existent depuis de nombreuses années. Le plus ancien est le pôle industriel de Thung Khuoc, reconnu par le Comité populaire provincial et approuvé pour une planification détaillée de la construction en 2007 par la décision n° 2021/QD.UBND-CN. Les pôles industriels de Tho Son 1, Tho Son 2, Chau Loc et Chau Quang ont tous vu leur planification détaillée de la construction approuvée par le Comité populaire provincial en 2015. Concernant l'origine des terres au sein des pôles industriels, il s'agit essentiellement de terres agricoles transférées par les entreprises de production minière aux ménages locaux pour construire des usines de production, bien avant que les pôles industriels ne soient reconnus et approuvés pour une planification détaillée !
Si l'on considère l'année 2015 comme la date de création des pôles industriels du district de Quy Hop, cela fait maintenant neuf ans. Le fait que neuf ans se soient écoulés sans que de nombreuses entreprises des pôles industriels n'aient encore loué de terres est un paradoxe. Il s'agit donc d'un problème qu'il convient d'examiner et de résoudre rapidement. Il s'agit d'éviter de nuire à la production et aux activités commerciales des entreprises concernées, de stabiliser la vie et l'emploi des travailleurs et de réinjecter dans le budget les loyers fonciers, qui représentent plusieurs dizaines d'hectares, impayés depuis des années par les entreprises.