Début août 2022, M. Nguyen Huu Than, du quartier Xuan Nam, quartier Hung Dung, ville de Vinh, a adressé une pétition au journal Nghe An pour solliciter de l'aide. Il a expliqué que son père était un cadre avant le soulèvement (1930-1931), une famille ayant contribué à la révolution. Il vénère actuellement son frère, un martyr. La terre sur laquelle lui et sa femme vivent a été léguée par son père, mais après plus de 40 ans, ils n'ont toujours pas obtenu de certificat d'utilisation foncière. Cela signifie que lui et sa femme n'ont aucun bien à hypothéquer pour développer leur activité, améliorer leurs conditions de vie et assurer l'éducation de leurs enfants ; ils ne peuvent pas non plus vendre la terre lorsque la famille a besoin d'une somme importante, comme la construction ou la rénovation d'une maison, et doivent vivre dans une maison de fortune, délabrée et en ruine.
Afin de vérifier les informations présentées par M. Nguyen Huu Than, nous nous sommes rendus à son domicile. Les constatations effectuées ont révélé que l'état de dégradation de la maison où vivent M. Nguyen Huu Than et son épouse, située au 24, rue Phung Khac Khoan, bloc Xuan Nam, quartier Hung Dung, correspondait parfaitement à ses déclarations.
L'entrée de la maison de M. Nguyen Huu Than s'enfonce dans une petite ruelle longeant une rangée d'immeubles, rue Phung Khac Khoan. La pluie de mi-août 2022 n'avait commencé qu'un quart d'heure auparavant, et le chemin de terre sinueux en forme de S menant à la cour improvisée en briques de sa famille était plein de boue et de sable, mouillant ses chaussures. Venus à l'improviste, M. Nguyen Huu Than et sa femme, nous voyant arriver, nettoyèrent précipitamment les seaux et les bassines éparpillés devant la cour, au bord du porche. Juste devant l'entrée principale, un filet d'eau s'est déversé sur la cour, la toiture en tôle ondulée ayant été perforée. Le plafond et les murs environnants du porche, ainsi que certains murs du salon et de la chambre, ont également commencé à s'infiltrer, formant des ruissellements.
« S'il pleut aussi fort pendant encore une demi-heure, ma maison n'aura plus assez de seaux ni de bassines pour récupérer l'eau. Depuis des décennies, à chaque orage, toute ma famille n'ose pas dormir, de peur que la maison ne s'effondre. La maladie cardiaque de mon mari s'aggrave à cause de cela », a déclaré tristement Le Thi Tuyet, l'épouse de M. Than. Il pleut depuis moins d'une demi-heure, mais les potagers devant le jardin sont déjà inondés. À côté du potager se trouve une salle de bain dont les murs sont recouverts de mousse, avec un espace juste suffisant pour une personne debout, avec une petite bassine dans un coin. Juste à côté se trouve la cuisine, recouverte d'un toit en tôle ondulée ; l'eau de pluie atteint presque la marmite, entourée de paniers, plateaux et emballages entassés pêle-mêle.
M. Than a expliqué que la maison où vivent sa femme, sa fille et lui, actuellement étudiante en sixième année à l'Université de médecine de Vinh, a été construite en 1982. À l'époque, faute de moyens financiers, sa famille n'avait enduit que les murs intérieurs, laissant l'extérieur tel quel. Par conséquent, chaque fois qu'il pleut, les murs sont inondés. La maison comprend deux pièces, dont une pièce juste assez grande pour accueillir un lit et un bureau. La pièce principale est également assez grande pour accueillir une petite table, des chaises, un lit et une armoire. À l'ouest du salon, juste au-dessus de la fenêtre, se trouve l'autel du frère de M. Nguyen Huu Than, le martyr Nguyen Huu Khoa (décédé en 1968). D'après nos observations, le mur autour de l'autel du martyr Nguyen Huu Khoa présente de nombreuses fissures horizontales et verticales, menaçant de se détacher et de s'effondrer à tout moment. Non seulement la zone autour de l'autel, mais aussi de nombreux autres endroits présentaient de larges fissures et du plâtre écaillé. Les angles des murs reliant le plafond présentaient à plusieurs endroits de longues taches d'eau noires, qui s'étendaient du haut en bas.
La maison se dégrade de plus en plus, mais M. Nguyen Huu Than a déclaré : « Depuis 1982, ma famille vit sans souveraineté sur les terres léguées par nos ancêtres. Après quelques années de construction, alors que des signes de dommages apparaissaient et que nous souhaitions la réparer, les autorités locales sont venues nous informer que notre maison se trouvait dans une zone historique nécessitant une protection. Nous ne pouvions donc pas la réparer, mais devions la conserver en l'état. J'ai souvent déposé des demandes de certificat d'utilisation foncière, mais l'agent cadastral du Comité populaire du quartier de Hung Dung a toujours répondu que ma maison se trouvait dans une zone historique et que nous ne pouvions donc pas obtenir de certificat. »
Selon les réflexions de M. Nguyen Huu Than : « En 2000, le Parti et l'État imposaient à chaque foyer de déclarer et de demander un certificat de droit d'usage du sol. Ma famille a également effectué les démarches nécessaires pour obtenir un certificat. Mais jusqu'à présent, rien n'a été fait. À chaque fois que je m'adresse à la circonscription, je reçois une réponse de la municipalité indiquant que le lieu où ma famille réside actuellement est l'adresse d'un vestige révolutionnaire historique, et qu'un certificat de droit d'usage du sol n'est donc pas délivré. Il m'est également arrivé à plusieurs reprises que des responsables de la circonscription et du Département de la Culture viennent chez moi pour me dire qu'ils effectuaient une inspection et une évaluation de la situation, puis repartent sans aucune aide pour ma famille. »
Afin de comprendre et de vérifier le contenu des réflexions de M. Nguyen Huu Than, nous avons rencontré les dirigeants et les professionnels du Comité populaire du quartier de Hung Dung, du Département de la gestion du patrimoine culturel du Département de la culture et des sports. Selon M. Nguyen Ngoc Khanh, président du Comité populaire du quartier de Hung Dung, le terrain où vit actuellement la famille de M. Nguyen Huu Than se trouve dans le site archéologique du Village rouge, dans le quartier de Hung Dung. Ce site est classé monument historique national.
Le père de M. Nguyen Huu Than, M. Nguyen Huu Dien, était cadre avant le soulèvement de 1930-1931. Il participait à la dissimulation de cadres et à l'impression de tracts et de documents au service de la lutte révolutionnaire du Parti communiste vietnamien. C'est pourquoi l'État a décidé que la maison de M. Nguyen Huu Dien deviendrait un monument historique, conformément au Fichier des vestiges du Village rouge établi par le Comité populaire de la province de Nghe Tinh et le Musée soviétique de Nghe Tinh le 26 avril 1990.
Sur la carte d'aménagement du territoire actuelle du Comité populaire du quartier de Hung Dung, la parcelle de la famille de M. Nguyen Huu Than est la parcelle n° 03, feuille n° 33, d'une superficie de 2 000,6 m² ; elle est actuellement entièrement située dans la zone protégée du Monument du Village rouge. Par conséquent, le Comité populaire du quartier n'est pas habilité à délivrer un certificat de droit d'usage à la famille de M. Nguyen Huu Than.
Selon le dossier des vestiges du Village rouge, décision n° 84-QD du ministre de la Culture, de l'Information, des Sports et du Tourisme du 27 avril 1990, les vestiges du Village rouge ont été reconnus comme vestiges historiques révolutionnaires en 1990, avec cinq sites historiques dans le Village rouge de Hung Dung, dont : Dam Mu Nuoi, où la cellule du Parti de Hung Dung a été établie ; Cay Sanh de la pagode Nia ; la maison communale de Trung ; la maison de M. Nguyen Huu Dien ; la maison de M. Nguyen Sy Huyen ; et la maison de M. Le Mai. L'article 2 de cette décision stipule clairement : « Toutes activités de construction et d'exploitation sont strictement interdites dans les zones protégées des vestiges qui ont été zonées. Dans des cas particuliers, l'utilisation des terres dans les vestiges historiques, culturels et les sites pittoresques doit être autorisée par le ministre de la Culture, de l'Information, des Sports et du Tourisme. »
Après avoir discuté des réflexions et des souhaits de M. Nguyen Huu Than, Mme Phan Thi Anh, chef du département de la gestion du patrimoine culturel du département de la Culture et des Sports, a déclaré que la maison de M. Nguyen Huu Dien est l'un des trois cas situés dans le site du Village Rouge. Conformément aux dispositions de la loi, lorsque l'État prévoit que le terrain d'un particulier devienne un site historique, situé dans la zone nationale de protection des sites historiques, ce n'est qu'avec l'approbation du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme que ce particulier pourra bénéficier d'un échange de terrain ou d'une indemnisation ailleurs, si le quartier ou la commune peut obtenir des fonds fonciers. Si la localité ne dispose plus de fonds fonciers, le Comité populaire provincial, sous la direction directe du département de la Culture et des Sports, est tenu d'examiner et de préparer un dossier de proposition de rezonage du site à protéger, après quoi la localité délivrera au ménage un certificat de droit d'usage du sol sur le terrain restant.
Ainsi, le souhait des familles vivant dans la zone protégée du Monument du Village Rouge d'obtenir des certificats de droit d'utilisation du sol est légitime et spécifiquement réglementé par la loi. En effet, grâce à des recherches, le ministère de la Culture et des Sports nous a également informés qu'auparavant, la totalité du terrain des trois ménages se trouvait dans la zone protégée du Monument du Village Rouge. Au début des années 2000, sur la base des demandes des ménages et des résultats des enquêtes et de la réévaluation de l'état actuel des sites de reliques, les services et les branches ont pris des mesures pour préparer les documents afin de demander au gouvernement central d'approuver le plan de rezonage du site de relique pour trois ménages, dont celui de M. Nguyen Huu Than (c'est-à-dire la maison de M. Nguyen Huu Dien).
Cependant, lors de la préparation du dossier de demande de rezonage de la relique, la famille de M. Nguyen Huu Than a déposé une demande de réexamen du partage des biens hérités, à savoir les terres laissées par son père, y compris celles où résidait sa famille. En raison du litige, la délimitation des terres n'avait pas été unifiée, de sorte que les autorités ont alors temporairement reporté l'évaluation de la situation actuelle et le rezonage de la relique de la maison de M. Nguyen Huu Dien, et n'ont finalisé le dossier que pour les deux ménages restants.
En 2014, après que le gouvernement central a approuvé le rezonage des vestiges du Village Rouge pour les deux vestiges des maisons de M. Nguyen Sy Huyen et de M. Le Mai, sur la base des documents de rezonage, le gouvernement du quartier de Hung Dung a délivré un certificat de droits d'utilisation foncière pour une partie de l'ancien terrain à ces deux ménages. Par exemple, pour le ménage de M. Nguyen Sy Huyen, la totalité du terrain, soit 875,1 m², était auparavant située dans la zone protégée des vestiges du Village Rouge. Après le rezonage, la « zone de protection I » a une superficie de 139,5 m², correspondant à la zone où se trouvent les éléments d'origine qui composent le vestige. La superficie restante, soit 735,6 m², est située dans la zone de protection II, ce qui signifie qu'il s'agit du terrain du ménage ayant obtenu un certificat de droits d'utilisation foncière. Et en 2014, les enfants et petits-enfants de M. Nguyen Sy Huyen ont obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol équivalent à une superficie de 735,6 mètres carrés.
Confirmant que ses frères s'étaient déjà plaints du tracé des limites de terrain, M. Nguyen Huu Than a qualifié cette situation de regrettable. M. Than a sept frères et sœurs, dont il est le cadet. Les terres laissées par M. Nguyen Huu Dien ont été partagées entre ses sept enfants, qui ont tous construit des maisons ou en ont vendu une partie pour en construire ailleurs, mais dans le quartier de Hung Dung. Ses frères et sœurs ont tous obtenu des certificats de droit d'usage du sol, mais sa famille, en raison de l'emplacement du site archéologique prévu et du litige, a « manqué » l'occasion d'obtenir un livre rouge.
Français Concernant les souhaits de la famille de M. Nguyen Huu Than, le Département de la Culture et des Sports a également affirmé : « Le Département effectuera rapidement les procédures pour demander le rezonage du site de reliques pour la maison de M. Nguyen Huu Dien située dans le site de reliques du Village Rouge, aidant la famille Policy à jouir de ses droits légitimes. » Le président du Comité populaire du quartier de Hung Dung, Nguyen Ngoc Khanh, a également affirmé que le quartier coordonnerait activement avec les départements et les branches pour résoudre rapidement les droits de la famille de M. Nguyen Huu Than.