Selon les documents disponibles, le 17 janvier 2013, Nghe An Rubber Coffee Company Limited a soumis une demande au Comité populaire provincial demandant la location de 91 354 m2Terrain dans la commune de Nghi An, ville de Vinh destiné à la culture d'oranges biologiques (terrain pour la mise en œuvre du projet de production d'oranges biologiques de haute qualité - modèle PV).
Le 5 avril 2013, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 60/QD-UBND.DC pour louer 91 354 m2 de terrain à Nghe An Rubber Coffee Company Limited.2Le terrain de la commune de Nghi An a été récupéré auprès de la société Nghe An 19-5 Vegetable and Fruit Company. L'objectif de l'utilisation du terrain est : « Entretien, préservation et développement des orangeraies ». Le bail foncier expire le 31 décembre 2050 ; le prix moyen du bail foncier en 2013 est de 85 000 VND/m².2; payer un loyer foncier annuel. Le Comité populaire provincial demande à Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. : « Douze (12) mois après la date de remise des terres, si Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. n'exploite pas les terres attribuées ou si l'avancement de l'exploitation des terres accuse un retard de vingt-quatre (24) mois par rapport à l'avancement du projet sans l'autorisation de l'autorité compétente, le Comité populaire provincial de Nghe An récupérera les terres conformément aux dispositions de la loi. »
Le 28 mai 2013, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, représentant le Comité populaire provincial, a signé un contrat de location de 91 354 m2 à Nghe An Rubber Coffee Company Limited.2Terrain situé dans la commune de Nghi An (contrat de bail foncier n° 59/HD-TD) ; l'objectif de l'utilisation du terrain est d'entretenir, de conserver et de développer des orangeraies conformément aux dispositions légales. Le 25 juin 2013, Nghe An Rubber Coffee Company Limited a obtenu un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété et d'autres biens attachés au terrain, sous le code GCN BM 621532. La superficie totale du terrain est de 91 354 m².2(dont 1 334,6 m2Situé dans le corridor du réseau électrique, l'entreprise est tenue d'en limiter l'utilisation conformément à la réglementation. Le certificat précise également clairement l'usage du terrain : « Plantation d'arbres fruitiers pérennes (entretien, préservation et développement des orangeraies conformément à l'urbanisme et à la législation). »
Cependant, un peu plus d'un an plus tard, le 21 octobre 2014, la Nghe An Rubber Coffee Company Limited a soumis le document n° 162/TTr-CT demandant au Comité populaire provincial d'autoriser le transfert de l'orangeraie attenante à un terrain de la commune de Nghi An. Le cessionnaire est la Nursing and Rehabilitation Joint Stock Company (DL and PHSK Joint Stock Company). En réponse à la demande de la Nghe An Rubber Coffee Company Limited, le Comité populaire provincial a chargé le Département des Finances de le conseiller et de le soumettre à la décision du Comité populaire provincial (dépêche officielle n° 8116/UBND-NN du 29 octobre 2014). L'avis du Comité populaire provincial est le suivant : « Charger le Département des Finances d'examiner le contenu du document de Nghe An Rubber Coffee Company Limited afin de le conseiller et de le soumettre au Comité populaire provincial pour décision. Si les conditions ne sont pas remplies, demander à Nghe An Rubber Coffee Company Limited, DL et PHSK Joint Stock Company de clarifier le contenu pertinent avant de le soumettre au Comité populaire provincial pour décision. »
Le 16 novembre 2014, le Comité populaire provincial a publié le document n° 8956/UBND-TM relatif au transfert de l'orangeraie de Nghi An appartenant à la Nghe An Rubber Coffee Company. Le Comité populaire provincial a formulé les commentaires suivants : « 1. Accord de principe pour permettre à la Nghe An Rubber Coffee Company de transférer l'orangeraie attenante au terrain de la commune de Nghi An. 2. Charge le Département des Finances de superviser et de coordonner avec les services, branches et unités concernés la procédure de transfert de l'orangeraie attenante au terrain de la commune de Nghi An par la Nghe An Rubber Coffee Company, conformément à la réglementation en vigueur de l'État et aux statuts de la société. »
Pour en savoir plus sur le transfert du jardin d'orangers de Nghi An, nous avons consulté le document n° 6389/STNMT-QLDD du 30 novembre 2017 du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement concernant la vente d'actifs fonciers et les droits d'utilisation des terres dans la commune de Nghi An, ville de Vinh. La publication du document n° 6389/STNMT-QLDD s'explique par le fait que le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a été chargé par le Comité populaire provincial de conseiller le Comité populaire provincial sur la location de terres lors de l'acquisition d'actifs fonciers appartenant à DL et à la société par actions PHSK.
Dans le document n° 6389/STNMT-QLDD, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement synthétise les informations pertinentes et les transmet au Comité populaire provincial. L'entité juridique indique que la source d'utilisation est de 91 354 m³.2Terrain dans la commune de Nghi An de Nghe An Rubber Coffee Company Limited ; Politique du Comité populaire provincial et orientations du ministère des Finances dans la mise en œuvre du transfert des orangeraies rattachées aux terres de la commune de Nghi An ; réglementations juridiques relatives à l'utilisation des terres avec des actifs sur des terres appartenant à l'État ; résultats des enchères d'actifs sur des terres...
Notamment, dans la section « Résultats des enchères d'actifs sur le terrain », des informations indiquent que Quang Minh Finance and Auction Joint Stock Company est l'unité avec laquelle Nghe An Rubber Coffee Company Limited a signé un contrat pour organiser la vente aux enchères de l'Orange Garden et d'autres actifs attachés à la superficie du terrain de 91 354 m2Dans la commune de Nghi An. Le 11 avril 2017, la société par actions Quang Minh Finance and Auction a transmis le rapport n° 13/2017/BCKQ-QM à la société Nghe An Rubber Coffee Company Limited concernant les résultats de la vente aux enchères des actifs fonciers. Selon ce rapport, les actifs mis aux enchères représentent la valeur du jardin d'orangers, les autres actifs fonciers s'élevant à 12 692 653 600 VND. Dans le contrat de vente des actifs mis aux enchères entre la société par actions Quang Minh Finance and Auction et la société par actions DL et PHSK (adjudicataire) et les documents connexes, la valeur des actifs mis aux enchères s'élève à 12 692 653 600 VND, comprenant : un immeuble de bureaux de niveau 4, un portail, une ligne électrique basse tension, un système de canalisation, une cour en béton, une clôture et les frais de déblaiement du terrain sur une superficie de 91 354 m².2Commune de Nghi An, ville de Vinh.
Français L'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dans le document n° 6389/STNMT-QLDD est le suivant : « Étant donné que Nghe An Rubber Coffee Company Limited est une entreprise publique, la vente aux enchères des actifs attachés aux terres louées à l'Orange Garden dans la commune de Nghi An, ville de Vinh (propriété appartenant à l'État) après avoir été approuvée en principe par le Comité populaire provincial doit être effectuée, simultanément à la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres louées ; le gagnant de la vente aux enchères des actifs attachés aux terres et aux droits d'utilisation des terres continuera à être loué aux terres par l'État pour une utilisation aux fins déterminées comme prescrit au point b, clause 3, article 27, décret n° 91/2015/ND-CP du 13 octobre 2015 du gouvernement et point e, clause 1, article 118 de la loi foncière de 2013.
Français Cependant, les documents fournis par Nghe An Rubber Coffee Company Limited montrent que la société par actions DL et PHSK est l'entreprise qui a remporté l'enchère des actifs sur le terrain pour un montant total de 12 692 653 600 VND, sans la valeur du bail foncier. À ce sujet, le ministère des Finances a publié le dépêche officielle n° 3140/STC-TCDN daté du 17 octobre 2017 confirmant que la société par actions DL et PHSK est l'unité qui a remporté l'enchère des actifs, à savoir le jardin d'orangers (a terminé le paiement pour l'achat et la vente des actifs, ainsi que la livraison des actifs) sans mentionner l'enchère des droits d'utilisation du sol.
Conformément à la loi foncière de 2013, clause 3, article 27 du décret n° 91/2015/ND-CP et aux autres réglementations applicables, et afin de permettre à l'entreprise lauréate de louer des terres pour poursuivre la mise en œuvre du projet conformément à la réglementation, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement demande au Comité populaire provincial d'examiner et de décider : de charger le Département des Finances de guider Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. dans l'organisation de la vente aux enchères du jardin d'orangers et des actifs fonciers, ainsi que de la vente aux enchères du droit d'utilisation du terrain loué pour la mise en œuvre du projet d'entretien, de protection et de développement du jardin d'orangers de la commune de Nghi An, ville de Vinh, conformément à la réglementation. Après l'adjudication des actifs fonciers et du droit d'utilisation du terrain loué conformément à la réglementation, charger le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de guider l'entreprise lauréate dans la préparation d'un dossier de demande de location de terres et de le soumettre au Comité populaire provincial pour examen et décision.
Français Après que le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a publié le document n° 6389/STNMT-QLDD, de nombreux autres documents ont été émis par les parties concernées pour clarifier le contenu de la vente aux enchères de l'Orange Garden et d'autres actifs attachés au terrain. Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a également publié le document n° 5565/STNMT-QLDD citant les dispositions du Décret 167/2017/ND-CP du 31 décembre 2017 du Gouvernement, informant le Comité populaire provincial que la vente des actifs fonciers et le transfert des droits d'utilisation des terres de Nghe An Rubber Coffee Company Limited ne peuvent être effectués qu'après l'approbation du plan de gestion des biens publics de l'unité par l'autorité compétente.
Le 28 septembre 2018, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 7469/UBND-KT sur le bail foncier de la société par actions DL et PHSK. Afin de procéder à la vente des actifs fonciers et au transfert des droits d'utilisation des terres de Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. conformément à la réglementation, le Comité populaire provincial a émis l'avis suivant : « Consacrer Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. à l'organisation et à la gestion des biens publics, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 167/2017/ND-CP du 31 décembre 2017, au ministère des Finances pour évaluation et soumission au Comité populaire provincial pour approbation conformément à la réglementation. » Charger le ministère des Finances de présider et de coordonner, avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et les services concernés, l'évaluation de l'organisation et de la gestion des biens publics de Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd., à soumettre au Comité populaire provincial pour examen et décision. Une fois le plan d'organisation et de gestion des biens publics de Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. approuvé par le Comité populaire provincial, la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres sera effectuée conformément à la réglementation. Dans le cas où L'entité gagnante de l'enchère pour le droit de location du terrain n'est pas la société par actions DL et PHSK ; elle sera responsable de l'exécution des procédures. Elle devra verser la valeur des actifs fonciers à la société par actions DL et PHSK conformément à la réglementation.