L'incident impliquant des habitants du village de Poom Lau empiétant sur des terres gérées par la ferme forestière de Co Ba a été rapporté par le journal Nghe An le 26 novembre 2023 dans l'article « Poom Lau s'enflamme pour les terres forestières… ». Auparavant, le 16 novembre 2023, le Comité populaire provincial avait publié le communiqué officiel n° 9839/UBND-NN chargeant le Département de l'Agriculture et du Développement rural de superviser et de coordonner les inspections et les procédures avec les départements, services et unités concernés. Un groupe de travail interdisciplinaire a ensuite été créé pour mener à bien les inspections et les vérifications ; et le 18 décembre 2023, le Département de l'Agriculture et du Développement rural a publié le communiqué officiel n° 673/BC-SNN.KL pour rendre compte au Comité populaire provincial.
Français L'incident et la solution locale ont été clarifiés comme suit : Le 5 novembre 2023 à 7h30, une soixantaine de femmes du village de Poom Lau ont apporté des houes dans la zone de plantation forestière nouvellement exploitée du lot 35, section 10, sous-zone 193, gérée par l'entreprise forestière de Co Ba, pour creuser des trous afin de planter des acacias. Après avoir découvert l'incident, la force de protection forestière de l'entreprise forestière de Co Ba s'est coordonnée avec les autorités et la police de la commune de Chau Binh pour propager, expliquer et mobiliser la population à ne pas creuser arbitrairement des trous pour planter des arbres sur les terres gérées par l'entreprise forestière. Cependant, la population n'a pas écouté et a continué à creuser des trous pour planter des arbres.
Français Face à cette situation, le groupe de travail du district de Quy Chau s'est rendu sur place pour sensibiliser et mobiliser les gens afin qu'ils cessent de creuser des trous pour planter des arbres et retournent chez eux. Le 6 novembre 2023, le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Quy Chau, ainsi que le Comité du Parti et les autorités de la commune de Chau Binh, se sont coordonnés avec la Song Hieu Agricultural Forestry One Member Co., Ltd. et la ferme forestière de Co Ba pour organiser un dialogue direct avec les habitants du village de Poom Lau. Lors du dialogue, les dirigeants du Comité du Parti du district et du Comité populaire ont continué à sensibiliser, mobiliser et expliquer à la population qu'il faut comprendre et faire confiance à la direction du Comité du Parti du district et du Comité populaire ; ils ont convenu de demander à la Song Hieu Agricultural Forestry One Member Co., Ltd. de mettre en œuvre correctement le plan et la feuille de route pour la remise des terres à la gestion locale. Plus précisément, la remise de 75 hectares de terres dans la zone Met, dont environ 28 hectares de forêts plantées, environ 30 hectares de forêts naturelles et 17 hectares d'autres terres ; à l'exception de 15 hectares de plantation de Met, qui seront remis en 2030 ; temporairement, dans la zone de Met, Co Ba Forestry remettra les terres aux autorités locales pour gestion dès que la forêt sera exploitée et ne replantera pas les terres après l'exploitation ; le moment de remettre les terres aux autorités locales après avoir terminé l'exploitation de 28 hectares de forêt d'acacias est au premier trimestre 2024.
Concernant la cause de l'incident, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural a déterminé que la Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited et la ferme forestière de Co Ba ont tardé à restituer les terres à la localité ; lors de l'exploitation des acacias, elles ont combiné brûlage et traitement du couvert végétal après l'exploitation, sans toutefois en informer les autorités locales ni diffuser ni expliquer la situation à la population. Le défrichage et le brûlage du couvert végétal de la ferme forestière de Co Ba sur la zone contrôlée et promise à la restitution ont suscité des malentendus parmi les habitants du village de Poom Lau. Craignant que la ferme forestière continue de creuser des trous pour planter des arbres pour le prochain cycle, les habitants se sont rassemblés en grand nombre avec des outils de plantation, afin d'empêcher la ferme forestière de Co Ba de replanter la forêt.
Du côté du gouvernement local, la lenteur à saisir et à orienter l'opinion publique, ainsi que le manque d'information, ont conduit à une certaine surprise passive face à la situation. Les inspections, les appels et les directives concernant la rétrocession des terres à la gestion locale n'ont pas été réguliers, ce qui a empêché la population de comprendre les actions des autorités à tous les niveaux pour mettre en œuvre l'engagement de restituer les terres de la ferme forestière de Co Ba à la gestion locale. La population n'a pas eu une compréhension claire des informations concernant la feuille de route du gouvernement local pour la récupération des terres en 2023, ce qui a donné lieu à des malentendus et à des rassemblements de foule et à des luttes pour les terres le 5 novembre 2023.
Selon le Département de l'Agriculture et du Développement Rural, qui a informé le Comité populaire provincial de la situation sociale du village de Poom Lau, la population de Poom Lau est actuellement stable et adhère pleinement à la gestion du dossier par le gouvernement local, conformément aux solutions convenues lors du dialogue du 6 novembre 2023. Le gouvernement local, les villages, les hameaux et la population ont une grande confiance dans la direction active et opportune du Comité du Parti, du gouvernement local, des secteurs et des niveaux au cours des dernières années. Cependant, le risque de déstabilisation de la situation sociale locale persiste si aucune solution décisive et efficace n'est trouvée pour gérer la récupération des terres et garantir les progrès promis lors du dialogue.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le village de Poom Lau compte 157 foyers, dont 60 thaïlandais, 50 pauvres et 25 quasi pauvres. L'enquête révèle que la plupart des habitants ne disposent pas de terres agricoles et forestières ; leur travail quotidien consiste principalement à travailler comme ouvriers agricoles pour exploiter et planter des acacias destinés aux exploitations forestières. Par conséquent, la nécessité de récupérer des terres pour les céder aux autorités locales afin qu'elles les accordent aux foyers de Poom Lau pour la production agricole et forestière est tout à fait légitime. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a donc proposé au Comité populaire provincial de mettre en œuvre quatre solutions pour gérer pleinement l'incident et stabiliser la situation à l'avenir, à savoir :
Pour le Comité populaire du district de Quy Chau, diriger la mise en œuvre de la coordination, de la propagande, de la compréhension et de l'orientation de l'opinion publique ; élaborer rapidement un plan d'utilisation des terres après avoir reçu la rétrocession ; exhorter le transfert des terres du Département des forêts à la gestion locale ; organiser les ressources pour remettre les terres sur place pour les terres qui ont terminé l'exploitation des acacias au conseil de gestion du village de Poom Lau pour gestion, arrêter temporairement toutes les activités qui ont un impact sur les terres forestières susmentionnées, jusqu'à ce qu'une décision sur l'attribution des terres et la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres soient prises par les autorités compétentes.
Le Comité populaire de la commune de Chau Binh doit renforcer la propagande, l'explication, la mobilisation, la compréhension et l'orientation de l'opinion publique au sein de la commune, et informer rapidement ses supérieurs afin de trouver des solutions dès le départ. Il doit également inciter la population à ne pas creuser de trous arbitraires pour planter des arbres et à ne pas perturber les terres lors de la cession des terres à la localité, en particulier la zone métropolitaine.
Pour Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited et Co Ba Forestry Farm, accélérer le processus de transfert des terres à la gestion locale conformément au plan et à la feuille de route convenus, notamment : en 2023, transférer temporairement 81,56 hectares de terres dans la zone Met à la gestion locale conformément au document n° 368/TTr-LT du 7 novembre 2023. Pendant la période d'achèvement des procédures de récupération des terres, ne pas effectuer d'activités ayant un impact sur la zone après exploitation (telles que : défrichage, défrichement, brûlage de végétation, matériaux post-exploitation, creusement de trous, plantation d'arbres...) afin d'éviter de provoquer des malentendus parmi la population. Achever les procédures de récupération des terres, soumettre les terres aux autorités compétentes pour décision et transférer les terres à la gestion locale au premier trimestre 2024.
Français Pour le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, ordonner et guider le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement du district de Quy Chau, la Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited et la Co Ba Forestry Farm pour préparer un dossier de restitution volontaire de la zone forestière conformément à la feuille de route engagée après l'examen de 2017. Après avoir reçu le dossier de restitution des terres, il est demandé d'ordonner l'achèvement rapide des procédures à soumettre au Comité populaire provincial pour la décision de récupération des terres afin que Co Ba Forestry - Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited puisse les remettre à la localité pour gestion et utilisation.
Lors de notre visite au village de Poom Lau le 20 décembre 2023, nous avons constaté que le groupe de travail intersectoriel et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural avaient évalué avec précision la situation locale. Le secrétaire de la cellule du Parti de Poom Lau, M. Lo Thanh Son, a déclaré qu'après avoir exploité 28 hectares d'acacias, la ferme forestière de Co Ba avait organisé la remise des terres à la gestion locale.
Le jour de la remise des terres par la Foresterie, le Comité du Parti, le Comité exécutif et les habitants du village de Poom Lau étaient tous présents. Ces derniers souhaitaient que les autorités envisagent et autorisent la communauté de Poom Lau à aménager une piste d'atterrissage pour prévenir et combattre les incendies de forêt et à planter des acacias afin de préserver les terres, le temps que les autorités compétentes mettent en œuvre les mesures de remise en état prévues par la loi.
