Article 1 : Un coup de pouce pour le marché immobilier

(Baonghean)La dissolution des conseils de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres aux niveaux provincial et de district, et l'attribution des ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres à des organisations de vente aux enchères professionnelles, constituent une étape importante pour garantir que les ventes aux enchères d'actifs soient menées de manière ouverte, transparente, honnête et équitable, contribuant ainsi à la « socialisation » du travail de vente aux enchères.

Conformément au décret gouvernemental n° 17/ND-CP, à la circulaire n° 23/TT-BTP et à la décision n° 216/QD-TTg relatifs à la mise aux enchères des droits d'utilisation des terres pour l'attribution de terrains avec redevances foncières ou par bail, le Comité populaire provincial a promulgué, le 1er août 2012, la décision n° 37/QD-UBND portant application de la réglementation relative aux enchères de biens dans la province de Nghệ An. Cette décision a entraîné la dissolution des Conseils des enchères des droits d'utilisation des terres aux niveaux provincial et de district et a confié l'organisation de ces enchères à des organismes spécialisés. Un an après la mise en œuvre de ce nouveau modèle d'organisation, des résultats positifs ont été constatés.



Projet de construction de logements dans le quartier de Hung Loc - Ville de Vinh

Pour mener à bien l'organisation des ventes aux enchères des droits d'utilisation des terres, assorties de redevances foncières, la province de Nghệ An dispose de cinq organismes de vente aux enchères spécialisés : le Centre de vente aux enchères d'actifs (relevant du ministère de la Justice), la Société de loterie (devenue une entreprise multisectorielle proposant des services de vente aux enchères d'actifs), la Société par actions de vente aux enchères de Phu Quy, la Société par actions de vente aux enchères de Nghệ An et la Société à responsabilité limitée de vente aux enchères de Nghệ An. À ce jour, treize districts, villes et communes ont signé des contrats de transfert de leurs fonds fonciers à ces organismes, tandis que sept districts montagneux – Quy Hộp, Tến Kốk, Quy Chau, Que Phong, Cến Cuong, Tuong Dương et Kến Son – n'ont pas encore mis leurs fonds fonciers aux enchères.

Un défi majeur pour les ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres réside dans le fait qu'après la transition vers un modèle où les enchères sont menées par des organismes professionnels, le marché immobilier s'est figé. De nombreuses parcelles n'ont ainsi pas trouvé d'acquéreurs et les ventes n'ont finalement pas abouti. Par conséquent, le fonctionnement de ces organismes s'est trouvé considérablement entravé. Pour survivre et prospérer, chaque organisme s'est efforcé d'améliorer ses opérations afin d'attirer les propriétaires fonciers à ses ventes aux enchères. M. Pham Van Hoa, directeur du Centre de services de vente aux enchères de biens (rattaché au ministère de la Justice), a déclaré : « Le Centre a activement collaboré avec les comités populaires des districts, des villes et des municipalités afin de recevoir les demandes et d’organiser des ventes aux enchères de droits d’utilisation des sols conformément à la loi. Récemment, le Centre a signé 28 contrats avec 7 districts pour 490 parcelles de terrain, pour un prix de départ de près de 175 milliards de VND, et a vendu avec succès 212 parcelles pour un prix de vente de près de 96 milliards de VND. Par ailleurs, ces ventes aux enchères ont permis de diffuser rapidement la politique juridique de l’État en matière de ventes aux enchères aux autorités locales, et notamment aux participants. »

Malgré un marché immobilier difficile, la demande foncière reste forte au sein de la population. Face à des prix toujours élevés, les centres de vente aux enchères se sont concertés avec les autorités compétentes pour fixer des prix de départ basés sur le barème officiel, le cadre de tarification et la valeur réelle de chaque parcelle. Ils ont également simplifié le processus d'enchères, attirant ainsi un nombre important d'acheteurs. À ce jour, les organismes de vente aux enchères professionnels de la province ont signé des contrats pour la vente de 1 468 parcelles et en ont vendu 787, générant un chiffre d'affaires de plus de 201,5 milliards de VND. Cependant, le secteur des ventes aux enchères foncières en zone rurale, encore limité, rencontre actuellement d'importantes difficultés. Seules sept communes des districts de Thanh Chuong, Yen Thanh et Dien Chau ont réussi à vendre 25 parcelles, en raison du faible nombre d'acheteurs potentiels.

Selon un représentant du ministère de la Justice : les organismes de vente aux enchères professionnels respectent généralement la loi et la réglementation provinciale en matière de ventes aux enchères d’actifs. La signature des contrats, la publicité des ventes aux enchères, le traitement des demandes, la perception des dépôts et les frais de participation sont tous effectués conformément à la réglementation. Toutes les ventes aux enchères de terrains sont menées par des commissaires-priseurs suivant les procédures appropriées, et aucune plainte n’a été déposée concernant les activités de vente aux enchères de droits d’utilisation des sols menées par les organismes de vente aux enchères professionnels. La transformation du modèle opérationnel des ventes aux enchères de droits d’utilisation des sols contribue non seulement à un processus plus sain, mais aussi à la revitalisation du marché immobilier.

(À suivre)

Hoang Vinh