Le temps passé sur les champs de bataille B, C, K est-il comptabilisé pour recevoir des indemnités régionales à la retraite ?

- M. Hoang Phu Dien et quelques vétérans retraités du district de Hung Nguyen ont envoyé une lettre au journal Nghe An : Vous êtes des vétérans qui ont participé au combat et travaillé sur les champs de bataille B, C, K pendant la guerre de résistance contre les États-Unis, vous avez maintenant changé de carrière et êtes à la retraite, avez-vous droit au régime, si oui, quelle agence le résoudra conformément au décret 122/2008/ND-CP du 4 décembre 2008 du gouvernement et à la circulaire n° 03/2009 du 22 janvier 2009 du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales guidant le décret (point b, section II, a, b) stipule : « Les sous-officiers, les soldats de l'armée populaire, de la police populaire, sont des sujets ayant droit aux prestations en vertu du présent décret... ».

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Le décret n° 122/2008/ND-CP du 4 décembre 2008, article 1, stipulant le champ d'application de la réglementation, stipule : « Ce décret prévoit les allocations régionales pour les retraités, l'assurance sociale unique, les allocations mensuelles pour perte de capacité de travail et les allocations mensuelles pour accidents du travail ».

L'article 2, clause 1, du décret stipule : « Les salariés qui quittent leur emploi et sont éligibles à une pension ou à une prestation d'assurance sociale unique à compter du 1er janvier 2007, et qui ont précédemment cotisé à une assurance sociale, y compris des allocations régionales, ont droit, en plus de leur pension ou de leur prestation d'assurance sociale unique conformément à la réglementation, à une allocation unique correspondant à la durée et au montant de l'allocation régionale pour laquelle l'assurance sociale a été versée. » Parallèlement, l'article 2 stipule : « Les personnes qui percevaient une pension mensuelle, une allocation pour perte de capacité de travail, une allocation pour accident du travail ou une maladie professionnelle avant le 1er janvier 2007, et qui résident dans un lieu bénéficiant d'allocations régionales, ont droit à des allocations régionales au niveau actuel (non ajustées en fonction du salaire minimum général) jusqu'à l'adoption de nouvelles réglementations par le gouvernement. »

Ainsi, on peut comprendre que ceux qui, selon la réglementation, ont travaillé dans des zones avec des allocations régionales (zones montagneuses, autres zones particulièrement difficiles, etc.), et qui prennent maintenant leur retraite, afin de garantir les droits des travailleurs (quand ils travaillaient, ils devaient payer une assurance sociale, y compris des allocations régionales, et maintenant qu'ils prennent leur retraite, ils doivent recevoir des prestations), le gouvernement prévoit un soutien dans le sens qu'en plus de la pension, de l'allocation d'invalidité, de l'allocation d'accident du travail et de maladie professionnelle que les retraités reçoivent mensuellement, lorsqu'ils prendront leur retraite, ils recevront également une allocation unique correspondant au temps et au montant de l'allocation régionale pour laquelle l'assurance sociale a été payée.

La circulaire n° 03/2009 du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales régissant la mise en œuvre du décret 122/2008/ND-CP stipule : « Les sous-officiers, les soldats de l’Armée populaire et les policiers populaires éligibles à ce décret sont réglementés comme ceux qui, après avoir changé de profession, ou les sous-officiers, les soldats de l’Armée populaire et les policiers qui travaillent ultérieurement dans des zones difficiles et ont droit à des indemnités régionales, recevront une indemnité unique en plus de leur pension mensuelle à la retraite. » À notre avis, ces directives ne couvrent pas la période de combat des vétérans sur les champs de bataille B, C et K pendant la guerre de résistance contre les États-Unis, car à cette époque, il n’existait pas de régime de cotisations sociales (seule la durée du travail à partir de 1995 est convertie conformément au décret 12/CP régissant le régime de cotisations sociales) et il n’existe pas d’indemnité régionale pour laquelle une cotisation sociale doit être versée. De plus, conformément à la réglementation gouvernementale, lors de leur transfert vers un autre secteur ou de leur démobilisation, bien que peu nombreux, les soldats bénéficient de certaines mesures et modalités, de sorte qu'ils ne sont désormais plus comptabilisés dans les indemnités uniques et régionales. Pour des réponses plus précises et détaillées, veuillez contacter le service d'assurance sociale du district ou le service provincial des politiques et régimes d'assurance sociale.

- Un agent commercial est un ancien soldat qui a changé de carrière et travaille actuellement dans une entreprise publique de Vinh. Face aux difficultés de l'entreprise et à la nécessité de modifier ses méthodes de travail, il souhaite démissionner. Cependant, lors de la déclaration, son service militaire n'est pas comptabilisé dans les indemnités de licenciement de l'entreprise. Cette décision est-elle justifiée ?

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Conformément à l'article 42, paragraphe 1, du Code du travail, lors de la résiliation du contrat de travail d'un salarié ayant travaillé régulièrement dans l'entreprise pendant douze mois ou plus, l'employeur est tenu de verser au salarié une indemnité de départ correspondant à chaque année de travail, un demi-mois de salaire et une indemnité de départ (le cas échéant). Ainsi, depuis le moment de l'entrée en fonction dans l'entreprise jusqu'à la résiliation du contrat, l'entreprise est tenue de fixer le régime d'indemnité de départ pour la durée effective de travail.

Conformément aux dispositions du point c, clause 3, article 14, du décret 44/2003/ND-CP du 9 mai 2003 du gouvernement détaillant les orientations d'un certain nombre d'articles du Code du travail sur les contrats de travail, dans le cas où un employé, avant de travailler pour une entreprise publique, avait travaillé pendant une période de temps dans d'autres unités du secteur public mais n'avait pas reçu d'indemnité de départ, l'entreprise dans laquelle l'employé a mis fin au contrat est responsable de payer cet employé conformément aux dispositions de la loi.

Conformément à la décision n° 178/CP du 20 juillet 1974 du gouvernement portant modification des politiques relatives aux soldats changeant de carrière et au temps de service dans l'armée, aux unités résolvant un certain nombre de régimes pour les soldats et à la démobilisation, le temps de service dans l'armée n'est pas compté comme temps de paiement de l'indemnité de départ conformément à la clause 1 de l'article 42 du Code du travail.

Nguyen Hai