Retards dans la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres.
(Baonghean)Depuis de nombreuses années, la ville de Vinh s'efforce de délivrer des certificats de droit d'utilisation des sols à ses citoyens, mais cette mesure reste mal perçue par l'opinion publique. Les demandes des citoyens sont systématiquement rejetées et renvoyées sans explication.
Au cours des sept premiers mois de 2012, la ville de Vinh a délivré et renouvelé 1 752 certificats de droit d'utilisation des sols à ses résidents. Cependant, le Comité populaire de la ville a constaté que 19 quartiers et communes accusaient encore des progrès lents en matière de délivrance et de renouvellement de ces certificats, notamment : Hong Son, Nghi Kim, Hung Chinh, Truong Thi, Le Mao, Quan Bau, Hung Dung, Hung Hoa, Hung Dong, Doi Cung, Cua Nam, Trung Do, Le Loi, Hung Phuc, Quang Trung, Nghi Phu, Hung Loc, Nghi Duc et Nghi An.
M. Tran Vo Thuy, résidant dans le bloc 1 du quartier de Vinh Tan, a déclaré qu'il lui avait fallu un an et demi pour obtenir son titre de propriété. M. Dang Van B, du hameau 15 de Nghi Phu, a également fait une demande de titre de propriété. Après une longue procédure, la commune a recommandé sa délivrance, mais la ville l'a rejeté, invoquant la situation du terrain dans une zone d'aménagement planifié. M. B a expliqué qu'il avait acheté le terrain bien avant le lancement du projet routier municipal et que ce dernier était au point mort depuis quatre ans. Pourtant, malgré une origine identique, son voisin a obtenu un titre de propriété.
La gestion étatique des terrains urbains présente encore de nombreuses lacunes.
Les habitants de certaines communes suburbaines récemment fusionnées sont exaspérés par la lenteur du processus de délivrance et de renouvellement des titres de propriété foncière. Ce problème est dû à un manque de coordination entre le district de Nghi Loc et la ville de Vinh concernant l'examen des registres fonciers. Des personnes vivent sur des terrains relevant d'une zone, mais reçoivent des titres de propriété pour une autre. Bien que de nombreuses communes soumettent de multiples demandes à la ville, seule une petite partie a effectivement obtenu un titre de propriété.
Une enquête menée dans le district de Nghi Phu a révélé qu'au cours du premier semestre, 74 demandes de titres fonciers ont été déposées auprès de la municipalité, mais que seulement 16 titres ont été délivrés. De nombreuses parcelles restent non titrées, pour des raisons imputables à la fois aux habitants et aux autorités. M. Nguyen Van Toan, vice-président du Comité populaire de la commune de Nghi Phu, et les responsables de l'administration foncière de la commune ont indiqué que ce retard est dû au fait que les habitants ne conservent pas les documents d'attribution des terres des périodes précédentes, notamment ceux attribués par les coopératives. Certains ménages n'ont pas les moyens de payer les frais requis pour l'obtention d'un titre foncier. Le rejet répété des demandes s'explique par le fait qu'une même parcelle a été arpentée à trois reprises (1985, 1993 et 2011). Ces trois plans peuvent parfois présenter des incohérences. Actuellement, la commune utilise le plan de 2011, mais doit néanmoins se référer aux deux autres. Concernant les exonérations foncières pour les anciens combattants, les personnes concernées doivent effectuer de multiples allers-retours entre la commune, la ville, la province et enfin la ville. Il faudrait vérifier dans les 25 quartiers et communes si chaque ménage a déjà bénéficié d'exonérations ou de réductions.
Cependant, selon la ville de Vinh, la principale raison du retour des titres fonciers aux citoyens est due à des vérifications incomplètes, imprécises et mal effectuées par les communes et les quartiers. Ces derniers transmettent les documents à la ville pour vérification, puis les complètent ultérieurement. Certaines communes et certains quartiers falsifient intentionnellement l'origine de l'utilisation des terres, comme Hung Chinh, Hung Hoa et Hung Binh. D'autres, comme Hung Dung, Nghi Phu, Le Loi et Trung Do, se dérobent à leurs responsabilités en matière de vérification de l'origine de l'utilisation des terres et manquent de clarté dans leur approche. Il est subjectif que cela soit dû aux compétences et au sens des responsabilités des agents de l'administration foncière au niveau communal et de quartier.
Lors d'une récente réunion, M. Nguyen Xuan Sinh, président du Comité populaire de la ville de Vinh, a fermement condamné les retards dans la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols et les renvois répétés de dossiers. Il a ajouté que ces renvois répétés constituaient du harcèlement. La ville doit impérativement améliorer ses méthodes de travail. Il a demandé aux arrondissements et aux communes d'élaborer des plans mensuels précis pour la délivrance et le renouvellement des certificats de droit d'utilisation des sols, et de compiler des statistiques sur le nombre de dossiers renvoyés à plusieurs reprises pour traitement.