Sanctions pour empêcher les messages de spam

October 14, 2012 15:56

Conformément aux dispositions du décret77/2012/ND-CPLe gouvernement vient de publier un règlement visant à renforcer les activités publicitaires par SMS et e-mail. De nombreux avis s'accordent à dire que cette mesure est nécessaire pour garantir un environnement d'information sûr et sain aux utilisateurs.

Prévenir les abus de messages publicitaires


Le point notable du décret 77/2012/ND-CP, selon M. Dang Anh Tuan, directeur du département juridique du ministère de l'Information et des Communications, est qu'au lieu d'être autorisé à envoyer un maximum de 5 courriers électroniques et messages publicitaires conformément à l'ancienne réglementation, le décret stipule qu'il n'est pas autorisé d'envoyer plus d'un courrier électronique publicitaire avec un contenu similaire à une adresse électronique dans les 24 heures, sauf accord contraire avec le destinataire.

Dans le même temps, il n'est pas permis d'envoyer plus d'un message publicitaire avec un contenu similaire à un numéro de téléphone dans les 24 heures et il n'est autorisé d'envoyer qu'entre 7h et 22h tous les jours, sauf accord contraire avec le destinataire.



Recevoir des publicités de type « bombes de courrier ou de texte » cause beaucoup de problèmes aux utilisateurs.

« Il s'agit d'un contenu important, créant une base juridique pour empêcher le phénomène de certaines entreprises abusant du droit d'envoyer des messages publicitaires pour déranger les abonnés », a déclaré M. Tuan.

Commentant la nouvelle réglementation limitant clairement le nombre de messages publicitaires autorisés, M. Le Duy Hai, directeur de Viet Trung Company Limited (Hanoï), a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure nécessaire. Bien que les messages publicitaires et les courriels fournissent souvent des informations essentielles sur les biens et services, recevoir des publicités sous forme de « courriers et de SMS bombardés » est très agaçant et source de gêne pour les utilisateurs, a expliqué M. Hai. Il a indiqué avoir reçu un jour près de 30 messages de spam et publicités.

L'étudiant Nguyen Thanh Tung (Université Phuong Dong, Hanoi) a déclaré que « des réglementations plus strictes sur la publicité par SMS ont pour effet de protéger les droits légaux des personnes, en aidant à prévenir les phénomènes négatifs qui éclatent de plus en plus dans la communauté à partir de messages de spam, d'e-mails avec des signes de fraude, contenant des contenus malsains tels que la voyance, les jeux d'argent, la loterie... causant des dommages aux utilisateurs et affectant la sûreté, la sécurité et l'ordre social ».

Mais l’interdiction des violations doit s’accompagner de sanctions suffisamment fortes.

Ayant également été dérangé et affecté dans ses affaires par des messages publicitaires intempestifs, M. Nguyen Hong Vu, directeur de AVM General Trade and Service Development Company Limited (Hanoi), a déclaré que si le fournisseur de services publicitaires ne met pas immédiatement en œuvre la demande de l'utilisateur de refuser de recevoir des messages publicitaires, l'utilisateur doit également demander immédiatement l'aide des autorités.

Pour que le règlement soit effectivement mis en œuvre dans la pratique, selon M. Vu, les autorités doivent être décisives et transparentes dans l’application des sanctions, y compris des peines supplémentaires, et peuvent même ajouter des circonstances aggravantes pour dissuader et prévenir les violations.

En tant que responsable de la réception des courriels au portail d'information électronique de la ville de Danang, Mme Nguyen Thi Cam Van a indiqué que de nombreux spams étaient automatiquement déplacés vers le dossier spam par la boîte aux lettres, mais que certains échappaient encore à ce filtrage. Par conséquent, selon Mme Van, si des entreprises utilisent abusivement des courriels publicitaires, causant des désagréments aux utilisateurs, les autorités, si elles en sont informées, peuvent leur adresser un avertissement, suspendre les services et leur infliger des sanctions financières.

Selon Mme Nguyen Ha Linh Chi, responsable du Centre de gestion du portail d'information électronique de la province de Quang Nam, la faisabilité de la réglementation dans la pratique dépend de nombreux facteurs, notamment la sévérité des sanctions et le mode de gestion des autorités. Ces dernières doivent enjoindre aux entreprises de télécommunications mobiles et aux entreprises fournissant des services de contenu par SMS de développer et de perfectionner leurs équipements techniques afin de prévenir les appels et les messages indésirables, de contrôler les ressources de stockage des numéros et de gérer rigoureusement les informations des abonnés mobiles et des abonnés réseau, etc.

« Le traitement strict des violations liées à la diffusion de messages et de courriers indésirables, la suspension de la fourniture de services en cas de violation et le transfert de dossiers à la police en cas de signes de violation de la loi seront des sanctions nécessaires pour mettre en œuvre la réglementation », a déclaré Mme Chi.

Concernant les mesures spécifiques visant à faire respecter la réglementation anti-spam, M. Dang Anh Tuan, directeur du département juridique du ministère de l'Information et des Communications, a déclaré que dans un avenir proche, le ministère de l'Information et des Communications publiera également une circulaire d'orientation, qui stipule également clairement les sanctions pour les violations liées à cette question.


Selon VPchinhphu-M