Le Comité populaire provincial traite les plaintes et les dénonciations.

(Baonghean)Le 18 mars 2013, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié la Lettre officielle n° 877/QD-UBND relative au traitement de la plainte de M. Nguyễn Trung Cong, domicilié au hameau n° 5, commune de Diện Phuc, district de Diện Chau, province de Nghệ An (pour la deuxième fois). Dans sa plainte, M. Nguyễn Trung Cong demandait le versement de l'allocation d'intoxication chimique que l'État lui versait mensuellement depuis 2002, mais que les Comités populaires du district de Diện Chau et de la commune de Diện Phuc avaient versée à M. Nguyễn Hong Cong, du hameau de Phởc Thiem, commune de Diện Phuc. M. Nguyễn Trung Cong demandait au Comité populaire du district de Diện Chau de lui restituer l'allocation d'intoxication chimique perçue de 2002 à ce jour.

Après avoir procédé à une vérification des faits, le Comité populaire provincial a conclu :

M. Nguyen Trung Cong disposait d'un dossier d'indemnisation pour empoisonnement chimique, ouvert en octobre 2002 conformément à la décision n° 26/2000/QD-TTg du Premier ministre. Le Comité populaire du district de Dien Chau et le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales du district de Dien Chau ont notifié et traité ses allocations mensuelles de 2002 à juin 2004, ce qui était contraire à la loi. En effet, selon la décision n° 26/2000/QD-TTg du Premier ministre relative à certaines prestations pour les participants à la guerre de résistance et leurs enfants exposés aux toxines chimiques utilisées par les États-Unis pendant la guerre du Vietnam, il est impossible de percevoir simultanément l'allocation d'invalidité de guerre et l'allocation pour empoisonnement chimique. À cette époque, M. Nguyen Trung Cong percevait l'allocation d'invalidité de guerre et n'avait donc pas droit à l'allocation pour empoisonnement chimique.

Depuis juillet 2004, conformément à la décision n° 120/2004/QD-TTg du Premier ministre en date du 5 juillet 2004, les invalides de guerre et les personnes exposées à des substances chimiques toxiques ont droit à des prestations, à condition d'avoir participé à la guerre de résistance et d'avoir des enfants atteints de malformations ou de handicaps. La période d'application a débuté en juillet 2004 (date de publication de la décision n° 120/2004/QD-TTg du Premier ministre en date du 5 juillet 2004), mais le Département de l'organisation et du travail du district de Dien Chau n'a pas informé M. Nguyen Trung Cong de la nécessité de compléter sa demande, ni vérifié si son enfant était atteint de malformations ou de handicaps. Au lieu de cela, des allocations mensuelles ont continué d'être versées à son nom. Or, en réalité, M. Nguyen Trung Cong n'a jamais perçu l'aide susmentionnée. Le Comité populaire et le Conseil des politiques de la commune de Dien Phuc ont versé cette subvention à M. Nguyen Hong Cong, du hameau de Phuc Thiem, commune de Dien Phuc, ce qui est contraire à la réglementation.

M. Nguyen Trung Cong a quatre enfants, tous valides et sans handicap. Conformément à la décision n° 120/2004/QD-TTg du Premier ministre en date du 5 juillet 2004, au décret gouvernemental n° 54/2006/ND-CP et à la circulaire n° 07/2006/TT-BLDTBXH du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales en date du 26 juillet 2006, M. Nguyen Trung Cong ne remplit pas les conditions requises pour bénéficier des prestations destinées aux victimes d’intoxication chimique.

Par conséquent, la plainte de M. Nguyen Trung Cong, demandant aux agences d'État de régler et de verser l'indemnité pour empoisonnement chimique de 2002 à nos jours, est infondée.

D'après le tableau des versements d'indemnités mensuelles, seuls les noms « Nguyen Trung Cong » et « Nguyen Trung Cong » figurent, et non le sien (Nguyen Hong Cong). Pourtant, M. Nguyen Hong Cong a perçu des indemnités pour intoxication chimique d'octobre 2002 à octobre 2010, pour un montant total de 37 158 000 VND, ce qui est contraire à la réglementation.

Des fonctionnaires du Comité populaire de la commune de Dien Phuc ont commis délibérément une fraude, exploitant des documents appartenant à M. Nguyen Trung Cong (M. Nguyen Trung Cong n'est pas le père biologique de Nguyen Minh Duc) pour accorder illégalement à Nguyen Minh Duc (le fils biologique de M. Nguyen Hong Cong) des prestations pour victimes d'empoisonnement chimique d'octobre 2002 à novembre 2012, s'élevant à 33 802 000 VND.

Au vu de ce qui précède, le Comité populaire provincial a décidé :

Article 1 : La demande de M. Nguyen Trung Cong concernant le règlement des prestations d'empoisonnement chimique de 2002 à nos jours est infondée, car il ne remplit pas les conditions d'admissibilité aux prestations d'empoisonnement chimique.

Article 2 : La plainte sera résolue comme suit :

1. M. Nguyen Hong Cong doit rembourser la somme de 37 158 000 VND pour avoir perçu indûment des prestations entre octobre 2002 et octobre 2010 (période durant laquelle les versements ont été temporairement suspendus). M. Nguyen Minh Duc doit rembourser la somme de 33 802 000 VND pour avoir perçu indûment des prestations entre octobre et novembre 2012.

2. Affecter au directeur du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales :

L’indemnité pour empoisonnement chimique de Nguyen Minh Duc (fils de M. Nguyen Hong Cong), hameau de Phuc Thiem, commune de Dien Phuc, district de Dien Chau, est suspendue à compter de décembre 2012.

- Annonce concernant la suppression de l'allocation pour intoxication chimique au nom de Nguyen Trung Cong de la liste de paiement des allocations mensuelles de la commune de Dien Phuc, district de Dien Chau.

3. Le président du Comité populaire du district de Dien Chau est chargé de mettre en œuvre les mesures suivantes :

a) Récupérer le montant de 70 960 000 VND qui a été indûment versé à M. Nguyen Hong Cong (d'octobre 2002 à octobre 2010) et à son petit-fils Nguyen Minh Duc (d'octobre 2002 à novembre 2012) et le déposer sur le compte de dépôt temporaire (compte 3941.0.1068597) ouvert au Trésor public de la province de Nghe An en attendant d'autres mesures de la part de la province.

b) Transférer le dossier à l'Agence d'enquête de la police du district de Dien Chau pour traitement conformément à la loi concernant les violations liées à la préparation des documents pour la mise en œuvre du régime d'allocation pour empoisonnement chimique par M. Nguyen Trung Cong, résidant au hameau 5, commune de Dien Phuc, district de Dien Chau, et le versement d'allocations à M. Nguyen Hong Cong (d'octobre 2002 à octobre 2010) et à son petit-fils Nguyen Minh Duc (d'octobre 2002 à novembre 2012) en violation de la loi, causant une perte de 70 960 000 VND pour le budget de l'État.

Article 3 : La présente décision prend effet 30 jours après sa signature. Si M. Nguyen Trung Cong conteste la présente décision de règlement de la plainte, il a le droit d’introduire un recours administratif devant le tribunal compétent, conformément aux dispositions de la loi sur la procédure administrative.

Article 4 : Le chef du bureau du comité populaire provincial, le directeur du département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, l'inspecteur en chef de la province, le président du comité populaire du district de Dien Chau, le président du comité populaire de la commune de Dien Phuc, M. Nguyen Trung Cong, M. Nguyen Hong Cong, M. Nguyen Minh Duc, ainsi que les autres organisations et personnes concernées sont responsables de la mise en œuvre de cette décision.

Comité populaire provincial