Article final : Construire des produits touristiques en attirant les investissements

June 5, 2013 10:00

>Leçon 2 : Les ressources humaines : Manque et faiblesse !

M. Nguyen Ba Hoe, directeur du conseil d'administration du site des reliques de Kim Lien, a déclaré : « Les visiteurs de Kim Lien empruntent principalement l'itinéraire Cua Lo - Vinh - Nam Dan. L'offre touristique étant encore inégale à Kim Lien, il n'existe pas de services d'accompagnement. Si le site des reliques historiques de Kim Lien et le complexe patrimonial du président Ho Chi Minh et de sa famille constituent le cœur du site, les environs regorgent de destinations, de valeurs immatérielles riches en identité et en humanité. Il s'agit du site des reliques et du temple du roi Mai, du site des reliques historiques, de la maison commémorative de Phan Boi Chau, de Phan Chu Trinh et de l'ancien secrétaire général Le Hong Phong… »

Français De plus, il existe des éléments aux valeurs spirituelles et mentales profondes, tels que : la fête du village de Sen, la fête du roi Mai, en particulier les chants folkloriques, Vi Dam avec des identités uniques que l'on ne trouve nulle part ailleurs. Cependant, la monotonie des types et des produits touristiques a considérablement affecté la promotion des atouts inhérents au district de Nam Dan. Mme Nguyen Thi Huong, directrice du Centre d'information sur la promotion du tourisme, a déclaré : « Depuis 2005, le centre a commencé à créer plusieurs villages d'artisanat à Nam Dan, en coordination avec plusieurs départements et branches pour inviter des artisans du village d'artisanat de Van Phuc - Ha Tay (aujourd'hui Hanoi) à enseigner et à transmettre leur métier, mais cela n'a pas été un succès. »

Actuellement, les chants populaires Vi Dam de Nghe An ont été soumis à l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) pour être reconnus comme patrimoine culturel immatériel de l'humanité. En termes de tourisme, si ce type de culture populaire est considéré comme un produit, il s'agit d'un produit touristique qui n'a pas été promu. Car, à Nghe An en général et à Nam Dan en particulier, les chants populaires de Nghe An n'ont pas été présentés aux touristes. De fait, nous avons créé plusieurs clubs de chant dans les guildes de tissus et les chants populaires Vi Dam de Nam Dan, mais ils se limitent principalement aux critères de préservation et ne sont pas reconnus comme un produit touristique comme le Quan Ho à Bac Ninh, le chant Thai Binh Cheo, le Ca Tru de Hanoi ou, plus récemment, le chant de Hue sur la rivière des Parfums.

Ces dernières années, Cua Lo est devenue une destination touristique incontournable pour le marché du Nord. En 2012, le nombre total de visiteurs à Cua Lo a dépassé 1,9 million, dont plus de 1,2 million de nuitées. Cependant, de l'avis de nombreux observateurs, le tourisme à Cua Lo aurait pu s'améliorer s'il s'était davantage concentré sur une offre touristique complète et de qualité. Pendant longtemps, les visiteurs de Cua Lo ont suivi un processus préétabli : enregistrement, baignade, dégustation de fruits de mer, puis… retour. Bien que les installations et infrastructures de base répondent aux besoins des touristes, Cua Lo ne propose actuellement aucun service spécifique pour prolonger son séjour.

En réalité, des projets de création et d'aménagement d'espaces de divertissement haut de gamme à Cua Lo ont été envisagés, mais ils n'ont pas encore été mis en œuvre. Face aux difficultés économiques et au manque d'infrastructures, aucune entreprise n'a osé investir dans ce secteur. M. Tran Van Hue, président du conseil d'administration de la Nghe An Friendship Joint Stock Company, a déclaré que l'entreprise avait des projets et des études pour investir dans la construction d'espaces de divertissement pour les enfants et les touristes, mais que, faute de résolution complète des problèmes d'eau potable, d'électricité et de transport par les autorités locales de Cua Lo, l'entreprise ne pouvait pas réaliser cet investissement.

À Cua Lo, un itinéraire touristique permettant de visiter l'île de Ngu a été établi, mais il n'a pas été bien développé en raison du manque de bateaux touristiques pour transporter les produits, les spécialités et les souvenirs, notamment la sauce de poisson Nghi Hai et les fruits de mer séchés. Selon M. Doan Tien Dung, vice-président du comité populaire de la ville de Cua Lo, les services commerciaux sont peu diversifiés et les souvenirs sont monotones. Le gouvernement local a demandé la construction de plusieurs modèles pour produire des cadeaux touristiques, mais les entreprises ne sont pas intéressées. L'entreprise de production et de services généraux pour les jeunes de Cua Hoi a été la première à participer à la production de souvenirs destinés aux touristes. Cependant, la production et la transformation ont cessé il y a deux ans en raison du manque d'originalité des produits.

Dans les principales zones touristiques de l'Ouest, les principaux services sont concentrés dans le parc national de Pu Mat, mais de manière limitée. Certaines destinations de la zone tampon du parc, comme les chutes de Khe Kem et le barrage de Pha Lai, sont principalement des destinations spontanées. La difficulté du tourisme en Occident tient également à sa localisation en zone frontalière. Il existe des endroits où les services et produits touristiques pourraient être développés, mais ils sont entravés par la sensibilité de la zone frontalière. « Le simple fait d'effectuer des démarches administratives ici a créé une mauvaise mentalité chez les touristes », a expliqué Mme Nguyen Thi Huong.

Afin d'exploiter le potentiel touristique et d'attirer de nombreux projets d'investissement dans ce secteur pour créer des destinations attractives et ainsi contribuer à la création de produits touristiques (matériels et immatériels), la plupart des projets se concentrent uniquement sur la construction d'hébergements à Vinh et Cua Lo. Entre 2011 et 2015, notre province a lancé un appel à investisseurs pour huit projets de villégiature concentrés dans les districts montagneux et périurbains.

L'un des projets d'investissement dans le tourisme de Nghe An qui est un point culminant de l'époque est la zone écotouristique de Bai Lu située dans l'arc maritime du sud-est de Lach Van - Cua Hien - Cua Xa, avec une superficie de près de 160 hectares avec mer, forêt et montagnes, divisée en 2 phases. La phase 1 (2005 - 2008) a achevé la station balnéaire haut de gamme; la phase 2 (2008 - 2015) a construit un hôtel 5 étoiles, un héliport, un terrain de golf, un complexe culturel et sportif et d'autres services de divertissement... Actuellement, bien que la phase 2 soit en cours d'achèvement, la station balnéaire de Bai Lu a été régulièrement choisie par les touristes nationaux et étrangers comme lieu de rencontre, d'échange et de détente; officiellement ouverte en mai 2008 avec un investissement total de la phase I de plus de 250 milliards de VND.



Zone touristique de Bai Lu (Nghi Loc).

Lorsqu'on lui a demandé pourquoi la société par actions Bai Lu Investment and Business a choisi ce lieu pour investir dans la construction du projet d'écotourisme marin, Mme Tran Thi Phu, directrice générale de la société par actions Bai Lu Investment and Business, a déclaré : « Avant d'investir à Bai Lu - Nghi Loc - Nghe An, nous avons soigneusement étudié les avantages du développement du tourisme marin. Suite à cette étude, le consensus du Comité populaire provincial a créé des conditions favorables pour que l'entreprise puisse mener à bien les procédures nécessaires dans les meilleurs délais. Souhaitant créer une zone touristique et de villégiature civilisée et moderne, l'une des plus modernes de la région, la société a concrétisé la création de produits et services touristiques de luxe pour les touristes nationaux et étrangers. La plupart des touristes qui viennent ici découvrent des choses nouvelles, différentes de celles de nombreuses plages du pays. Cependant, la mise en œuvre des prochaines phases du projet rencontre actuellement des difficultés. »

À Cua Lo, en mai 2011, le complexe de golf a été officiellement inauguré. Il fait partie du projet « Complexe » financé par Tan Thanh Do Group Joint Stock Company, Phu Tho Infrastructure Investment and Construction Company Limited et Minh Long Company Limited. Ce complexe, qui représente un investissement total de plus de 1 500 milliards de dongs sur une superficie de 133 hectares, comprend : un golf 18 trous, des hôtels 5 étoiles et 3 étoiles ; un complexe de villas ; une zone de divertissement sur la plage ; un centre de conférences et de commerces.

Français M. Le Van Minh - Chef adjoint du département du tourisme - Département de la culture, des sports et du tourisme, a déclaré : Actuellement, les projets d'investissement touristique dans la province se concentrent uniquement sur l'investissement dans la construction d'hôtels tels que Saigon - Kim Lien, Muong Thanh - Song Lam, Phuong Dong, Muong Thanh - Dien Chau, Bai Lu resort... alors que les zones d'écotourisme et de villégiature ont actuellement des difficultés à attirer les investissements. Dans la période 2011-2015, il y avait 8 projets touristiques qui avaient des plans spécifiques et qui attirent actuellement des investissements tels que Pha Lai - projet de station écotouristique de Con Cuong ; Trang Den - lac Nam Dan ; cascade de Khe Kem ; Mui Rong - Nghi Thiet ; Nui Quyet - parc Ben Thuy ; Giang Son - eau minérale chaude de Do Luong ; cascade de Xao Va ; écotourisme et conservation des animaux africains rares.

On sait que la zone écotouristique de Van Dien - Nam Dan a récemment été choisie par la société par actions Dai Loc pour y investir. En 2009, l'investisseur a finalisé la planification de la construction, le balisage du projet et procédé au déblaiement du site. De 2010 à aujourd'hui, le projet est au point mort, faute de pouvoir satisfaire à certaines exigences. M. Nguyen Van Chi, représentant de la société par actions Dai Loc, a proposé : « J'espère que le Comité populaire provincial autorisera le district de Nam Dan à mettre en place un projet de construction d'une décharge au centre de Nam Dan, dans la commune de Nam Hung, afin de déplacer la décharge actuellement concernée. Parallèlement, un projet de modernisation des stations de pompage de Ru Dun et de Rao Gang sera mis en place afin de résoudre les problèmes d'irrigation au lieu d'utiliser l'eau du lac Thanh Thuy, et de répondre ainsi aux besoins de développement des projets touristiques. Si ces problèmes ne sont pas résolus, le projet sera probablement suspendu. »

Ou encore le projet de station thermale de Giang Son, dans le district de Do Luong, financé par Ha An Investment Company Limited, Hanoï. En 2010, après des recherches et des études, la société a établi un plan détaillé, approuvé par le Comité populaire provincial, pour un investissement total de plus de 500 milliards de dongs. Selon ce plan, les travaux de déblaiement du site devraient être achevés au premier trimestre 2012, mais ce projet risque d'être interrompu en raison d'un blocage… Pourquoi les projets d'investissement dans les zones d'écotourisme et de villégiature n'attirent-ils pas les investisseurs ?

Il est indéniable que le potentiel touristique de Nghe An est important, mais dispersé et non concentré. Des destinations touristiques attrayantes comme les réserves naturelles de Pu Huong et de Pu Mat ou des paysages naturels comme les cascades de Xao Va et de Khe Kem sont éloignées des zones résidentielles, avec des difficultés de transport et de développement des services connexes, de sorte que les investisseurs ne sont pas intéressés à les exploiter. De plus, les autorités locales n'accordent pas l'attention voulue aux questions environnementales des destinations touristiques. Dans de nombreuses destinations touristiques, on observe encore des problèmes de détritus et l'absence d'installations sanitaires adéquates pour les visiteurs.

Cependant, les raisons susmentionnées ne sont que secondaires, la plus importante restant liée aux problèmes de procédures administratives. Selon de nombreux investisseurs, les dirigeants provinciaux font preuve d'une grande ouverture d'esprit et créent des conditions favorables. Cependant, la résolution des procédures administratives au niveau des départements, des branches et des secteurs pose problème, notamment en raison de la lourdeur des procédures. L'absence de leadership et de coordination forts et étroits entre les autorités locales, les départements et les secteurs concernés par les investisseurs, face aux demandes et aux problèmes rencontrés, notamment lors des travaux de déblaiement des sites, constitue une autre raison.

Lors de la récente Conférence de promotion des investissements de 2013, M. Ho Duc Phoc, secrétaire du Comité provincial du Parti, a affirmé : « Afin de créer des conditions favorables aux investisseurs, la province réforme en profondeur son administration, forme des ressources humaines de qualité, planifie les zones de matières premières et s'associe pour éliminer les difficultés auxquelles ils sont confrontés. » À cette occasion, afin d'exploiter le potentiel du tourisme maritime, touristique et écotouristique, l'un des atouts de Nghe An, la province a lancé un appel à l'investissement dans des projets touristiques pour un capital total de près de 250 millions de dollars d'ici 2015. En cas de succès, ces projets constitueront le point culminant de la création de produits touristiques nouveaux, attrayants et uniques pour Nghe An et toute la région Centre, répondant aux besoins des touristes nationaux et étrangers en matière de baignade, de tourisme, de villégiature, de culture et de spiritualité.

Le 9 mars 2013, le Comité populaire provincial a autorisé le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme à organiser un concours de création de logos touristiques et de produits souvenirs. L'objectif est de créer de nouveaux produits souvenirs, reflétant l'identité culturelle de Nghe An, répondant aux besoins des visiteurs et contribuant aux activités diplomatiques et d'accueil de la province. Le concours n'impose aucune limite de participation ni de nombre de produits.


Tuan Dat - Thanh Hien