Améliorer la gestion étatique des affaires maritimes.

(Baonghean)Le port de Nghệ An est une plaque tournante importante de la région Centre-Nord, servant de lien commercial crucial non seulement avec les localités du Vietnam, mais aussi avec les pays de la région.

L'économie maritime naissante de Nghệ An a connu des progrès remarquables ces dernières décennies. En 1993, le volume de marchandises transitant par le système portuaire de Nghệ An n'était que de 500 000 tonnes, mais en 2012, ce chiffre avait presque quintuplé pour atteindre 2,3 millions de tonnes. Non seulement le port de Cua Lo a été modernisé et agrandi pour accueillir des navires de plus de 10 000 tonnes, mais une série de projets portuaires ont été et sont en cours de réalisation, tels que le projet de port en eau profonde de Cua Lo et le port de Dong Hoi (Quynh Luu).

Le 21 mai 1993, l'Autorité portuaire de Nghệ An (anciennement Autorité portuaire de Nghệ Tĩnh) a été créée par la décision n° 277/QD-TCCB-LD de l'Administration maritime du Vietnam. En plus de vingt ans de développement, l'Autorité portuaire maritime de Nghệ An a réalisé des progrès remarquables. À ses débuts, elle ne comptait que huit employés et quatre bureaux loués au port de Cua Lô. Son unique moyen de transport était un navire vétuste de 75 tonnes de jauge brute. Aujourd'hui, elle emploie 34 personnes. Disposant de bureaux spacieux, elle a acquis un navire de 180 tonnes de jauge brute en 2001 et travaille actuellement à la construction d'un nouveau navire de 920 tonnes de jauge brute.

Chargement et déchargement de marchandises au port de Cua Lo. Photo : SM

Parallèlement au renforcement des infrastructures, le personnel de l'Autorité portuaire de Nghe An se concentre sur la tâche de gestion étatique des affaires maritimes dans la région afin d'assurer la sûreté et la sécurité maritimes, de prévenir la pollution environnementale et de créer un environnement juridique maritime favorable aux activités de production et commerciales efficaces des unités et entreprises de la région.

Chaque année, le service organise des ateliers et des conférences pour diffuser la réglementation aux organismes de gestion concernés. Il organise également des conférences pour évaluer la mise en œuvre des décrets gouvernementaux par les entreprises maritimes opérant dans les ports de Nghệ An. Des réunions sont organisées entre les organismes chargés de la gestion étatique des ports afin d'évaluer la coordination et de résoudre les difficultés rencontrées. Par ailleurs, le service mène des campagnes de sensibilisation auprès des armateurs ancrés à proximité du port, jusqu'aux niveaux communal et de quartier, concernant le respect des règles de sécurité maritime.

Les procédures administratives ont été constamment améliorées, répondant ainsi mieux aux exigences des navires entrant et sortant du port et garantissant des opérations pratiques, rapides, voire anticipées. En 20 ans d'activité, l'Autorité portuaire de Nghệ An a géré en toute sécurité des dizaines de milliers d'entrées et de sorties de navires, facilitant le transit de dizaines de millions de tonnes de marchandises. Le nombre de navires entrant et sortant du port a augmenté de 10 à 20 % par an. En 2012, sur une période de plus de 20 ans, le nombre de navires entrant et sortant du port a atteint 337 % par rapport à 1994, et le volume de marchandises traitées a augmenté de 230 % par rapport à 2004. Dans cette réussite globale, l'Autorité portuaire de Nghệ An a joué un rôle déterminant en gérant efficacement les procédures administratives sans perturber les entreprises, contribuant ainsi à attirer ces dernières au port de Nghệ An.

L'Autorité portuaire de Nghệ An accorde une importance particulière à la sécurité maritime et aux opérations de recherche et de sauvetage. Respectant scrupuleusement les exigences d'une gestion maritime spécialisée et se fondant sur la loi, elle axe son action sur trois axes : la diffusion d'informations juridiques, le renforcement des inspections et du contrôle, et la répression rigoureuse des infractions administratives commises par les entités sous sa tutelle dans le secteur maritime. Elle coordonne également ses actions avec la police fluviale pour effectuer des inspections mensuelles des voies navigables. Par ailleurs, elle collabore avec les pompiers et la police de secours pour inspecter systématiquement tous les navires vietnamiens arrivant au port, afin de garantir la sécurité maritime. Les opérations de recherche et de sauvetage sont assurées 24 h/24 et 7 j/7. Dès réception d'informations concernant des navires en détresse en mer, elle coordonne ses actions avec les organismes compétents pour organiser des opérations de recherche et de sauvetage et ainsi minimiser les pertes humaines et matérielles.

Parallèlement à l'accomplissement de ses missions professionnelles, l'unité a toujours accordé la priorité à la formation et au perfectionnement de son personnel. Consciente que la compétence du personnel est essentielle à sa réussite, l'Autorité portuaire de Nghệ An a constamment mis l'accent sur la formation de ses employés au fil des ans, par divers moyens, notamment en organisant des formations professionnelles tant au niveau national qu'international. À ce jour, deux membres du personnel ont obtenu une carte d'inspection de navires étrangers délivrée par l'Administration maritime du Vietnam. Sur 34 employés, 22 sont titulaires d'un diplôme universitaire, deux ont suivi une formation politique avancée, 90 % possèdent un niveau d'anglais B et 100 % maîtrisent l'outil informatique. C'est sur ces bases que l'Autorité portuaire de Nghệ An fournit à son personnel les atouts nécessaires pour s'intégrer à l'économie intégrée de la province de Nghệ An en particulier et du Vietnam en général.

Les contributions de l'Autorité portuaire de Nghệ An au cours des dernières années ont été reconnues à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Pendant quatre années consécutives, elle a reçu le Drapeau d'Excellence du Comité populaire de la province de Nghệ An, à deux reprises le Drapeau d'Émulation du ministère des Transports, et à cinq reprises le titre d'Unité de Performance Exceptionnelle décerné par ce même ministère. En 2007, elle a eu l'honneur de recevoir un Certificat de Mérite du Premier ministre et, à cette occasion, elle a été décorée de la Médaille du Travail de Troisième Classe, collectivement et individuellement.

Vo Ta Thien (Directeur de l'Autorité portuaire de Nghệ An)