Débloquer les problèmes de crédit pour l'agriculture et les zones rurales.

Ces dernières années, le système bancaire a mis en œuvre de nombreuses politiques privilégiant l'allocation de capitaux au développement agricole et rural, avec un taux de croissance annuel moyen d'environ 20 %. Cependant, les politiques de crédit destinées à ce secteur n'ont pas encore répondu aux besoins et n'ont pas été aussi efficaces qu'escompté.

Tel était le contenu de la discussion en ligne organisée hier (15 août) par le portail d'information électronique du gouvernement.

L'encours des crédits agricoles équivaut au PIB.

Selon le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Vu Van Tam, le décret n° 41 relatif au crédit agricole et rural, en vigueur depuis trois ans, a contribué de manière significative aux progrès notables de l'agriculture vietnamienne, et ce, malgré les nombreuses difficultés économiques que traversait le pays. « Ceci témoigne de l'attention portée par le Parti et l'État au secteur agricole et rural, et de leur volonté d'atténuer les difficultés de financement que rencontre actuellement la production », a déclaré M. Tam.

Au cours des dix dernières années, le système bancaire a mis en œuvre de nombreuses politiques privilégiant l'allocation de capitaux au développement agricole et rural. Depuis 2008 seulement, la croissance du crédit au secteur agricole et rural a été en moyenne d'environ 20 % par an.

Depuis la promulgation du décret n° 41, les flux de crédit se sont fortement orientés vers les secteurs agricole et rural. L'agriculture et les zones rurales ont toujours figuré parmi les cibles prioritaires des politiques de crédit de la Banque d'État du Vietnam et des autres établissements de crédit.

Le crédit contribue au développement de l'agriculture et des zones rurales.

M. Nguyen Viet Manh, directeur du département du crédit (Banque d'État du Vietnam), a déclaré que depuis le décret n° 41, le crédit agricole s'élevait à 292 000 milliards de VND et qu'après trois ans, il atteignait 622 000 milliards de VND, soit une augmentation de 2,1 fois. « Ce capital de crédit représente environ 18 à 19 % du total des crédits du secteur agricole et, si l'on inclut les prêts en cours de la Banque de politique monétaire, ce pourcentage atteint environ 20 à 22 %, ce qui correspond à la contribution du secteur agricole au PIB national », a précisé M. Manh.

Partageant le même avis, le vice-ministre Vu Van Tam a déclaré que, grâce au crédit, l'agriculture a toujours été une bouée de sauvetage, contribuant à stabiliser la société et à améliorer la vie des gens pendant la récession financière mondiale de 2008 à nos jours, ce qui est un point très clair.

« Je crois que le décret 41 a eu un impact positif. À plusieurs reprises, lors de mes visites, avec des délégations, dans les provinces du delta du Mékong, nous avons constaté que les capitaux bancaires avaient effectivement eu un impact significatif sur les agriculteurs, en particulier ceux qui pratiquent l'aquaculture », a souligné M. Tam.

Avant 2010, les prêts non garantis étaient limités à 10 millions de VND pour les agriculteurs, 50 millions de VND pour les exploitations agricoles et 100 millions de VND pour les coopératives. Cependant, suite à la promulgation du décret n° 41, ces plafonds ont été relevés : de 10 à 50 millions de VND pour les agriculteurs, de 50 à 200 millions de VND pour les exploitations agricoles et de 100 à 500 millions de VND pour les coopératives, ce qui a permis de dégager des capitaux importants et de faciliter l’accès au crédit pour la population.

Les agriculteurs ont toujours des difficultés à accéder aux prêts.

M. Lai Xuan Mon, vice-président de l'Association des agriculteurs du Vietnam, a déclaré que malgré une plus grande ouverture des politiques, les agriculteurs peinent toujours à accéder aux prêts. Ces trois dernières années, le montant des crédits accordés aux agriculteurs par l'intermédiaire de l'Association n'a atteint que 13 000 milliards de dongs, alors que le pays compte 14 millions de ménages agricoles. Cela signifie que moins de 4 % des ménages agricoles ont accès à des prêts, alors qu'en temps normal, environ 50 % d'entre eux, voire plus, ont besoin de capitaux.

Partageant ce point de vue, le vice-ministre Vu Van Tam a ajouté qu'en réalité, non seulement les agriculteurs, mais aussi les entreprises du secteur agricole ont un besoin urgent de soutien financier. « Malheureusement, la plupart des entreprises de notre secteur agricole n'ont pas les moyens de saisir les opportunités du marché, de nouer des partenariats et de collaborer étroitement avec les agriculteurs dans la production. Je pense qu'aujourd'hui, dans le secteur agricole, outre le capital et la technologie, la commercialisation des produits est primordiale », a analysé M. Tam.

Pour expliquer cela, le directeur général adjoint de la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural, Nguyen Tien Dong, a déclaré que la politique de crédit est généralement cohérente et repose toujours sur certains principes en matière de recouvrement des capitaux.

« Par le passé, notre production était désorganisée, sans aucune coordination. Si un secteur était porteur, nous nous y engouffrions ; si le marché en demandait 10, nous en produisions 15, ce qui engendrait une concurrence déloyale et des invendus générant des créances irrécouvrables. C’est pourquoi, pour mettre en place une politique de crédit efficace, nous devons élaborer une planification spécifique pour chaque groupe industriel et chaque région de production, en établissant des liens entre les différents acteurs. Ce n’est qu’à cette seule condition que le crédit sera durable et que des prêts pourront même être accordés sans garantie », a proposé M. Dong.

Selon (NNVN) - LC