Discussion sur l'adhésion à la Convention et au Protocole du Cap

L’adhésion à la Convention et au Protocole du Cap permet au Vietnam d’accéder à des prêts préférentiels pour l’achat d’avions.

Ce matin (15 octobre), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la proposition du gouvernement d'adhérer à la Convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles et au Protocole relatif aux questions spécifiques aux matériels d'équipement aéronautiques (Convention et Protocole du Cap).

Accédez à un capital préférentiel dès votre adhésion

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail du gouvernement, le ministère des Transports a coordonné avec les agences compétentes la réalisation de recherches et la proposition d'adhésion du Vietnam à la Convention relative aux garanties internationales portant sur des équipements mobiles et au Protocole relatif aux questions spécifiques aux équipements aéronautiques.

Le ministre Dinh La Thang a déclaré que l'adhésion à la Convention et au Protocole du Cap permet au Vietnam d'accéder à des prêts préférentiels pour acheter des avions.

La proposition du gouvernement présentée par le ministre des Transports Dinh La Thang indique que l'objectif fondamental de la Convention et du Protocole du Cap est de faciliter le financement et la location efficaces d'équipements aéronautiques, apportant des avantages économiques significatifs aux pays membres de la Convention et du Protocole à tout stade de développement, en particulier pour les pays en développement en fournissant des crédits commerciaux pour les équipements aéronautiques qui n'étaient auparavant pas facilement accessibles en raison des coûts élevés.

La Convention et le Protocole ont établi un régime juridique international solide et unifié pour protéger les intérêts, préserver la propriété et les droits des bailleurs, encourager l’octroi de crédits et de leasings et réduire les coûts connexes.

La Convention et le Protocole assurent une meilleure protection des créanciers et des bailleurs contre le risque de perte d'actifs, augmentent la solvabilité des prêts et des baux, ce qui permet aux organismes exportateurs de crédit de réduire le coût de l'emprunt de capitaux grâce au mécanisme d'enregistrement international des intérêts et des sanctions appliquées uniformément aux coques d'avions, aux moteurs d'avions et aux hélicoptères constitués sur la base de prêts de crédit pour la location et l'achat.

Le ministre des Transports, Dinh La Thang, a déclaré que l'industrie aéronautique vietnamienne était en plein développement et que la nécessité de constituer une flotte d'avions moderne nécessitait l'accès à des prêts à faible taux. Selon le Plan de développement du transport aérien, d'ici 2020, le parc d'avions atteindra environ 140 à 150 appareils, dont environ 50 % seront propriétaires. Ainsi, outre les avions loués, l'emprunt pour l'achat d'avions et l'hypothèque sur les avions eux-mêmes nécessitent des ressources financières considérables.

L'accès à des prêts préférentiels permet aux compagnies aériennes d'améliorer la sécurité et l'efficacité de l'exploitation de leurs flottes de nouvelle génération, augmentant ainsi leurs profits. De plus, lorsque les constructeurs aéronautiques réalisent des ventes élevées, les coûts après-vente sont également considérablement réduits grâce à l'expansion du marché.

Pesez le pour et le contre

Selon le rapport, l'adhésion du Vietnam à la Convention et au Protocole du Cap est extrêmement nécessaire et constitue une condition préalable pour créer un environnement juridique favorable permettant aux organisations économiques vietnamiennes d'accéder à des sources de crédit préférentielles auprès des institutions financières internationales pour développer des flottes d'avions, améliorer la capacité de transport et la compétitivité dans le processus d'intégration économique internationale.

Toutefois, les avis au sein du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont tous convenu qu'il est nécessaire d'étudier et de considérer attentivement avant de décider d'adhérer à la Convention et au Protocole, dans lesquels il est nécessaire d'évaluer la situation réelle du Vietnam ainsi que d'anticiper toutes les possibilités, à la fois les avantages et les défis, et les difficultés lors de l'adhésion.

Selon le président de la Commission judiciaire, Nguyen Van Hien, les dispositions de la Convention et du Protocole créent des conditions favorables à l'emprunt, mais ces conditions sont très strictes et les créanciers ont le contrôle. Il s'agit de documents juridiques extrêmement complexes ; il est donc nécessaire d'étudier attentivement la situation de notre pays et d'envisager la possibilité d'y adhérer dès maintenant.

Par ailleurs, M. Nguyen Van Hien a également souligné que l'explication devait fournir des informations plus complètes et plus convaincantes, telles que la situation actuelle de la mobilisation du crédit ces dernières années, la capacité actuelle et future de mobilisation de capitaux pour le secteur aéronautique, la situation des garanties gouvernementales sur les prêts et la prise en compte du risque que l'État devienne débiteur lorsque les entreprises sont faibles et perdent de l'argent. La compatibilité de la Convention et du Décret avec la législation en vigueur dans notre pays présente également des différences.

Phung Quoc Hien, président de la Commission des finances et du budget, a expliqué que, lors de notre participation, outre les obligations légales, nous sommes soumis à un contrôle strict. M. Hien craint que les entreprises qui enregistrent des pertes et ne paient pas leurs dettes à temps soient rapidement sanctionnées et contraintes de céder leurs avions à leurs créanciers. Cela affecte la capacité de reprise de la production et du capital de contrepartie.

Commentant cette question, le président du Comité juridique, Phan Trung Ly, a déclaré que de nombreuses questions liées au contenu de la Convention n'ont pas été réglementées dans la loi vietnamienne, et qu'il existe également d'autres différences.

Le vice-président Uong Chu Luu a suggéré qu'il était nécessaire de revoir et d'expliquer plus clairement de nombreux contenus, y compris les avantages et les difficultés, et de les soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires conformément à la réglementation.

Selon vov.vn - LT