Demande de traitement anticipé des violations de gestion au salon de beauté Cat Tuong

Image extérieure du salon de beauté Cat Tuong. (Photo : PV/Vietnam+)

Lors de la réunion de l'après-midi du 28 octobre sur la mise en œuvre du plan de renforcement de la gestion étatique des établissements médicaux privés pour rectifier la qualité de fonctionnement de ces établissements à Hanoi et dans tout le pays, présidée par le vice-Premier ministre Nguyen Thien Nhan, il a demandé au Comité populaire de Hanoi de publier prochainement une conclusion sur le traitement des groupes et des individus violant la gestion étatique dans l'affaire du salon de beauté Cat Tuong pour rapport.

Selon le rapport du ministère de la Santé, le pays compte actuellement 157 hôpitaux privés (151 hôpitaux à capitaux nationaux et 6 hôpitaux à capitaux étrangers), plus de 30 000 cliniques privées et établissements de services médicaux, dont, dans la ville de Hanoi, 2 218 établissements d'examen et de traitement médicaux non publics et 4 938 établissements commerciaux pharmaceutiques.

Les établissements d'examen et de traitement médicaux non publics et les entreprises pharmaceutiques sont encouragés à se développer, conformément à la politique de socialisation du Parti et de l'État, en contribuant activement aux soins de santé de la population et en réduisant la charge qui pèse sur les établissements d'examen et de traitement médicaux publics.

Au cours des neuf premiers mois de 2013, le ministère de la Santé a mis en place des équipes d'inspection pour la gestion par l'État des examens et traitements médicaux privés à Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoi, Hai Phong, Binh Phuoc...

Concernant les établissements de chirurgie esthétique, les inspecteurs du ministère de la Santé ont inspecté deux hôpitaux privés spécialisés en chirurgie esthétique à Hô-Chi-Minh-Ville. Depuis le début de l'année, le Département de la Santé de Hanoï a inspecté 27 des 34 établissements agréés pour la chirurgie esthétique spécialisée.

Le ministère de la Santé estime que la gestion des établissements privés d'examen et de traitement médicaux présente encore certaines difficultés, notamment : le nombre de personnes titulaires d'un certificat d'exercice est encore faible, la délivrance de licences d'exercice aux établissements privés d'examen et de traitement médicaux est encore lente ; l'inspection des établissements d'examen et de traitement médicaux, y compris les établissements d'examen et de traitement médicaux avec des éléments étrangers, n'est pas continue et régulière ; certains établissements privés d'examen et de traitement médicaux exercent au-delà du cadre des activités professionnelles autorisées ; les documents juridiques régissant la délivrance de certificats d'exercice et de licences d'exercice sont encore flous et incomplets, ce qui entraîne des difficultés pour les personnes exerçant.

Concernant le cas du salon de beauté Cat Tuong, la ministre de la Santé Nguyen Thi Kim Tien a déclaré que ce salon de beauté avait obtenu un certificat d'enregistrement d'entreprise auprès du Département des finances et des affaires du Comité populaire du district de Hai Ba Trung le 3 mai 2013, mais qu'il n'avait pas encore été envoyé au Département pour compléter les procédures d'obtention d'une licence pour opérer des examens et des traitements médicaux.

Concernant les mesures correctives visant à prévenir la répétition de tels incidents, le ministère de la Santé a demandé au Comité populaire de Hanoï et au Département de la Santé de sanctionner sévèrement les contrevenants. Le ministère de la Santé s'emploie également à ajouter d'urgence des réglementations sur le rôle des autorités locales de niveau inférieur, telles que les districts, les quartiers, les communes et les postes de santé de quartier, à la Circulaire sur la gestion des établissements privés d'examen et de traitement médicaux ; il édicte également des réglementations exigeant des médecins exerçant dans des établissements médicaux publics et travaillant en dehors des heures de travail qu'ils déclarent leurs heures de travail et présentent les certificats d'exercice délivrés par le Département de la Santé.

En outre, le ministère de la Santé a mis en place 5 équipes d'inspection dirigées par 5 vice-ministres pour mener des inspections à grande échelle de la chirurgie esthétique, de la médecine orientale, des BPP et des aliments fonctionnels... dans 63 provinces et villes (au cours desquelles les dirigeants du ministère de la Santé visiteront 10 provinces et villes présentant de nombreux cas « chauds » ; les provinces et villes restantes mèneront des inspections dans leurs propres zones), et rendront compte des résultats des inspections avant le 31 décembre 2013.

Selon le Département de la Santé de Hanoi, après avoir reçu des informations sur l'incident au salon de beauté Cat Tuong, le Département s'est rendu d'urgence sur les lieux, a recueilli davantage d'informations et a envoyé un rapport rapide au Comité populaire de la ville, au ministère de la Santé et au Département de la propagande du Comité du Parti de la ville.

Le Département a également envoyé des délégations pour inspecter les établissements médicaux et les hôpitaux privés en activité. Les premiers résultats d'inspection montrent que les établissements agréés sont relativement stricts en matière de normes professionnelles. Cependant, des lacunes subsistent, notamment l'affichage des listes de services techniques et des tarifs des services publics dans de nombreux établissements, qui ne sont pas correctement appliqués, notamment en ce qui concerne l'état des chambres et des médicaments ; de nombreuses lacunes dans l'enregistrement des dossiers médicaux ; certains salons de beauté n'indiquent pas clairement l'origine des médicaments, et les matériaux utilisés ne sont pas listés ni étiquetés. À l'avenir, le Département de la Santé de Hanoï continuera de renforcer ses inspections et de traiter les établissements contrevenants.

En conclusion de la séance de travail, le vice-Premier ministre Nguyen Thien Nhan a demandé au ministère de la Santé de continuer à examiner les informations et à gérer strictement les établissements médicaux privés, notamment en ajoutant des solutions pour éviter la situation où de nombreux établissements se sont enregistrés pour fonctionner mais n'ont pas de licence d'exercice ; de se coordonner avec le ministère de l'Information et des Communications et la ville de Hanoi pour discuter des solutions pour gérer et mettre en œuvre les dispositions de la loi sur la publicité et les décrets guidant la mise en œuvre de la publicité sur les services médicaux à la télévision, en ligne et dans les dépliants.

Le Vice-Premier ministre a également demandé au ministère de la Santé de revoir ses responsabilités en matière de gestion des établissements médicaux privés et de promulguer rapidement des réglementations pour les hôpitaux afin de renforcer le contrôle et la gestion des médecins travaillant dans ces établissements. Il s'agit d'une tâche qui doit être menée régulièrement et en continu.

Concernant la Directive réglementant les responsabilités des communes et des quartiers chargés de la gestion des établissements médicaux et pharmaceutiques dans la zone (mai 2013) du Comité populaire de Hanoi, le Vice-Premier ministre a déclaré qu'il s'agit d'une action positive et efficace.

Le Vice-Premier ministre a souligné que le Comité populaire municipal devait coordonner et soutenir les services de santé et les comités populaires des districts, des arrondissements et des communes dans l'inspection et le contrôle des établissements médicaux. Les autorités doivent inspecter et clarifier les établissements médicaux qui ne remplissent pas les conditions d'exercice et exiger leur cessation immédiate d'activité.

Selon VNA