Besoin d'une solution synchrone
(Baonghean) -Au cours des neuf premiers mois de l'année, selon le rapport de l'Inspection provinciale, sur 145 plaintes et 114 dénonciations traitées, 101 étaient des plaintes et 59 des fausses dénonciations. L'une des principales raisons invoquées est que la connaissance de la loi par les citoyens reste limitée.
TConformément à la Constitution et aux lois vietnamiennes, les plaintes et les dénonciations constituent l'un des droits fondamentaux des citoyens. Ce droit est clairement défini par les lois et les décrets. Dans notre province, le traitement des plaintes et des dénonciations a contribué au développement général de la province, en répondant aux droits et intérêts légitimes des plaignants et des dénonciateurs, ainsi qu'aux intérêts de la société.
Un exemple concret, cité pour démontrer que la résolution des plaintes et des dénonciations est bénéfique pour la société, est le cas de citoyens dénonçant un certain nombre d'individus ayant profité de la politique de l'État visant à attribuer des terres à des personnes malintentionnées dans la zone d'aménagement de Dong Canh Phuong, commune de Nghi Phu, ville de Vinh. Grâce à ces dénonciations, les autorités ont vérifié que 44 parcelles de terrain avaient été attribuées à des personnes malintentionnées et, récemment, le 21 octobre 2013, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le document n° 7454/UBND.KT sur le traitement des cas d'attribution de terres à des personnes malintentionnées dans la zone d'aménagement de Dong Canh Phuong.
Français Dans le document n° 7454, le Comité populaire provincial a ordonné la collecte du montant d'argent qui a été exonéré contre les principes des propriétaires de 39 lots de terrain selon le principe : convertir le montant d'argent exonéré au moment de l'attribution du terrain en superficie de terrain qui n'a pas rempli ses obligations financières. Ensuite, calculer le montant des frais d'utilisation du terrain à payer pour la superficie de terrain qui n'a pas rempli ses obligations financières comme mentionné ci-dessus et le prix unitaire de l'État au moment de l'octroi du certificat de droit d'utilisation du terrain (pour les terrains qui n'ont pas reçu de certificat de droit d'utilisation du terrain ; ou ont été révoqués) ; Pour le cas des terrains qui ont reçu un certificat de droit d'utilisation du terrain et que le certificat de droit d'utilisation du terrain n'a pas été révoqué, le règlement va dans le sens de permettre le maintien du certificat de droit d'utilisation du terrain accordé et, en même temps, de collecter le montant des frais d'utilisation du terrain qui a été exonéré.
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Certaines pages de journaux contiennent du contenu visant à vulgariser la loi dans le journal Nghe An. |
Selon un inspecteur provincial ayant participé à la vérification et à la résolution de cette affaire, au moment où les terres ont été attribuées aux personnes concernées, la valeur de chaque parcelle de terrain dans la zone d'aménagement de Canh Phuong n'était que d'environ 90 millions de VND ; si elle était vendue, elle vaudrait au moins 300 millions de VND. Actuellement, chaque parcelle vaut au moins 1 milliard de VND. La dénonciation de cette affaire par les citoyens auprès des autorités a permis d'éliminer les malfaiteurs de l'administration publique et l'État récupérera une part importante de ses pertes financières.
Français Cependant, outre les plaintes et dénonciations correctes qui profitent aux personnes concernées et à la société, il existe de nombreux cas de plaintes et dénonciations incorrectes. Depuis le début de l'année 2013 jusqu'à aujourd'hui, l'Inspection provinciale a résolu 145/160 plaintes. Parmi celles-ci, 120 cas ont été résolus une fois ; 25 cas ont été résolus deux fois. Grâce au règlement des plaintes, il y a eu 15 plaintes correctes (10,3 %) ; 29 cas de plaintes mixtes (20 %) ; 101 cas de plaintes incorrectes (69,7 %). Également au cours des 9 derniers mois, l'Inspection provinciale a résolu 114/121 plaintes. Parmi celles-ci, 7 cas étaient corrects (6,1 %) ; 48 cas de dénonciation étaient à la fois vraies et fausses (42,1 %) et 59 cas de fausses dénonciations (51,8 %).
Français Un cas de fausse plainte et de fausse accusation que l'Inspection provinciale mentionne souvent est celui de M. TTT (quartier de Ha Huy Tap, ville de Vinh). Initialement, M. T a déposé une plainte et demandé un certificat de droit d'utilisation du sol pour le terrain n° 37, rue Nguyen Sy Sach, quartier de Ha Huy Tap, ville de Vinh. Le président du Comité populaire du quartier de Ha Huy Tap a rendu une décision pour résoudre la première plainte ; le président du Comité populaire de la ville de Vinh a rendu une décision pour résoudre la seconde plainte. Désapprouvant le résultat du règlement au niveau de la ville, M. T a continué à se plaindre auprès du Comité populaire provincial, qui a chargé l'Inspection provinciale d'inspecter, de vérifier et de conseiller sur le traitement de la pétition de M. T.
Intervenue, l'Inspection provinciale a constaté que les plaintes de M. T. étaient infondées. Désapprouvant les résultats de l'inspection et l'examen menés par l'équipe d'inspection dirigée par M. Nguyen Phuong Thuan, chef du département d'inspection 2, M. T. a déposé une plainte contre M. T., contenant des propos insultants de la part de la personne chargée du traitement des plaintes. L'Inspection provinciale a mis en place un groupe de travail pour traiter la plainte et est arrivée à la conclusion suivante : les accusations de M. T. contre M. T. étaient inexactes ; son comportement violait le point 4 de l'article 100 de la Loi sur les plaintes et les dénonciations (Actes d'insulte envers la personne chargée du traitement des plaintes et des dénonciations). M. T. a continué à adresser une plainte à l'Inspection du gouvernement et aux agences et organisations compétentes, dénonçant M. Le Quoc Hong, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, et M. Le Van Giap, inspecteur en chef adjoint de la province, pour signes de violation de la loi. Dans ce cas, la solution actuelle de l'Inspection provinciale est la suivante : lorsque les agences centrales et locales recevront la pétition de M. T, elles la conserveront et ne la transféreront pas pour examen et résolution.
En août 2013, le journal Nghe An a vérifié et publié un article relatant le cas d'un citoyen ayant déposé une fausse plainte, concernant M. H et son fils M. V, du hameau 9 de la commune de Hung Xuan (Hung Nguyen). M. H et son fils affirmaient que leur famille avait été accusée à tort lorsque l'État avait récupéré des terres pour le projet de route touristique de la rivière Lam traversant la commune de Hung Xuan. Après vérification, le contenu de la lettre de plainte concernant les droits personnels de MM. H et V était inexact.
Ces hommes ont découvert des disparités dans l'attribution des terres de réinstallation par les agences compétentes à plusieurs personnes dans la région. Ils s'en sont alors servis pour exiger des autorités compétentes qu'elles les leur attribuent. Or, c'est impossible, car comment peut-on exiger des autorités, à tous les niveaux, qu'elles appliquent des mesures inadéquates pour obtenir gain de cause ! M. Nguyen Chi Nham, inspecteur en chef de la province, a déclaré : « MM. H et V ont déposé une plainte injustifiée en exigeant des autorités qu'elles attribuent des terres de réinstallation. Si MM. H et V ont déposé une plainte dénonçant l'attribution de terres de réinstallation par les agences compétentes à plusieurs personnes dans la région, en violation de la réglementation, alors cette plainte est fondée. Dans ce cas, l'Inspection provinciale dirige le traitement… ».
Quelle est la cause des fausses plaintes et dénonciations ? Selon l'Inspection provinciale, la principale cause est due à une méconnaissance générale de la loi, en particulier de la loi sur les plaintes et dénonciations des citoyens, ce qui conduit à des demandes incorrectes ou excessives. Actuellement, la situation des fausses plaintes et dénonciations dans la province est encore courante, représentant un taux élevé : les fausses plaintes représentent 71,5 % ; les fausses dénonciations représentent 53 %.
Afin de réduire le nombre de plaintes et de dénonciations mensongères, il est nécessaire de renforcer la propagande, la diffusion et l'éducation concernant les orientations et les politiques du Parti, les lois de l'État en général, et la loi sur les plaintes et les dénonciations en particulier (la loi sur les plaintes, la loi sur les dénonciations et les décrets d'application). Pour ce faire, les responsables des comités et des autorités locales du Parti, les responsables des unités, des organisations politiques et sociales, des syndicats, etc., doivent s'attacher à diriger et à orienter ces activités de propagande, de diffusion et d'éducation.
Parallèlement, il est nécessaire de rendre publiques et transparentes les politiques et directives… afin que les citoyens soient informés, débattus, appliqués et contrôlés ; il est nécessaire de promouvoir la mise en œuvre des règles de démocratie de proximité ; les fonctionnaires chargés de l'accueil et du traitement des pétitions doivent améliorer leurs compétences et leur expertise professionnelles afin d'éviter toute erreur d'identification des autorités, tout transfert des pétitions à un échelon inapproprié et tout retard dans le traitement des dossiers. Les organismes compétents, tels que les Conseils populaires à tous les niveaux et les délégations de l'Assemblée nationale, devraient renforcer davantage la supervision de l'accueil et du traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la responsabilité des responsables des organismes et organisations dans ces domaines.
La presse joue un rôle essentiel dans la diffusion de la loi et la résolution des plaintes et dénonciations des citoyens. En vérifiant et en traitant les plaintes et dénonciations, elle a révélé de nombreux cas non résolus par les autorités. En protégeant les droits et intérêts légitimes des citoyens, la presse gagne la confiance de la population, et de nombreuses personnes s'adressent à elle pour déposer plaintes et dénonciations. Par conséquent, la presse doit renforcer son rôle pour aider les citoyens à mieux connaître la loi, renforçant ainsi le respect de la loi dans l'ensemble de la société et réduisant le nombre de fausses plaintes et dénonciations.
Article et photos :Nhat Lan