Résoudre la question des prestations pour les personnes méritantes qui ont perdu leurs documents originaux.

Au fil des ans, le Parti, l'État et les organismes compétents ont mis en place de nombreuses mesures incitatives en faveur de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution. Cependant, à ce jour, de nombreux invalides de guerre et martyrs n'ont toujours pas leurs dossiers originaux, ce qui les empêche de bénéficier de ces mesures. Récemment, le ministère de la Défense nationale et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales ont publié la circulaire conjointe 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP, contribuant ainsi à remédier plus rapidement à cette situation.

Il est difficile de vérifier des documents lorsque les originaux sont perdus.

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, à ce jour, le pays a reconnu plus de 8,8 millions de personnes ayant rendu des services méritoires à la nation, dont plus de 1,5 million perçoivent actuellement des allocations mensuelles majorées de l'État. En résumé, la plupart des personnes ayant contribué à la Révolution ont été reconnues et bénéficient d'un traitement préférentiel. Cependant, à ce jour, de nombreuses personnes ayant rendu des services méritoires ont perdu leurs documents originaux et ne peuvent donc prétendre aux prestations et aides sociales. Beaucoup de ces cas concernent des personnes ayant combattu et été blessées pendant la guerre contre la France, mais qui n'ont pas encore été reconnues invalides de guerre faute de documents originaux. La plupart de ces personnes sont des soldats sur le point d'être démobilisés et de rentrer chez eux ; tellement heureux de retrouver leurs familles et leurs villes natales, ils ont négligé leurs démarches administratives, ce qui a entraîné la perte de leurs dossiers pendant de nombreuses années. Il arrive aussi que les administrations militaires locales n'aient pas conservé les documents originaux, qui se sont avérés introuvables au moment du traitement des demandes de prestations et de polices d'assurance. Vérifier l'identité des personnes ayant perdu tous leurs documents est très difficile, car la procédure de demande est soumise à des conditions légales.

Les dirigeants du commandement de la 7e région militaire ont offert des cadeaux aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution dans la région.

Le cas de M. Nguyen Ngoc Kiem, né en 1941 et résidant dans le quartier 8, district de Go Vap (Hô-Chi-Minh-Ville), en est un exemple. Il a participé à la guerre de résistance contre les États-Unis et a reçu un certificat médical d'invalidité. Cependant, en raison de la perte des documents originaux, il n'a toujours pas perçu ses prestations d'invalidité de guerre. M. Kiem a déclaré s'être engagé en 1962, avoir participé à de nombreux combats acharnés et avoir été blessé à deux reprises alors qu'il servait au sein du bataillon Quyet Thang. Il a été démobilisé en 1977. Un certificat médical d'invalidité n° 27/CNBT, daté du 14 avril 1979, lui a été délivré par le Département d'état-major du commandement militaire de Hô-Chi-Minh-Ville (aujourd'hui le Quartier général du commandement de Hô-Chi-Minh-Ville), et son dossier a été transféré au Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales pour le traitement de ses demandes de prestations d'invalidité de guerre. Toutefois, lors de la transmission des documents entre le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales et M. Kiem, les documents originaux ont été perdus. Actuellement, M. Kiem ne dispose que de photocopies de ses documents, ce qui est insuffisant pour satisfaire aux exigences d'examen et de résolution prévues par la réglementation en vigueur.

Le colonel Vu Van Chan, chef du département des politiques de la 7e région militaire, a déclaré que le cas de M. Nguyen Ngoc Kiem est activement pris en charge par le département politique de la 7e région militaire et d'autres organismes compétents, mais qu'aucune solution n'a encore été trouvée. Selon le colonel Vu Van Chan, depuis 1989, de nombreuses décisions, circulaires et directives ont été publiées, telles que les circulaires 18, 1370, 16 et 25, concernant les droits des anciens combattants et des martyrs. Cependant, nombre d'entre eux n'ont toujours pas perçu leurs droits en raison de la perte de leurs documents originaux. Ces derniers temps, le département des politiques de la 7e région militaire a collaboré avec les organismes compétents pour résoudre de nombreux cas d'anciens combattants et de martyrs ayant perdu leurs documents originaux. Actuellement, selon les estimations du colonel Vu Van Chan, environ 500 invalides de guerre et martyrs de la 7e région militaire se trouvent dans cette situation, faute de documents originaux et n'ayant pas encore perçu leurs droits.

Régler rapidement les dossiers en suspens.

Déterminé à garantir que tous les invalides de guerre puissent percevoir leurs droits, le gouvernement a chargé les ministères et organismes, en coordination avec les autorités compétentes, de traiter les dossiers en suspens concernant les invalides de guerre dépourvus de documents originaux ou de témoins. Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et le ministère de la Défense nationale ont récemment publié la circulaire conjointe n° 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP du 22 octobre 2013, relative à la reconnaissance du statut de martyr, d'invalide de guerre et de personne ayant droit à des prestations similaires en temps de guerre, mais ne disposant plus de justificatifs. Cette circulaire, entrée en vigueur le 15 décembre 2013, fournit des instructions pour la reconnaissance du statut de martyr, d'invalide de guerre et de personne ayant droit à des prestations similaires pour les personnes décédées ou blessées au combat ou ayant participé directement aux combats avant le 31 décembre 1991 et ne disposant plus de justificatifs.

Selon le colonel Vu Van Chan, la circulaire 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP comporte de nombreuses nouveautés qui facilitent la vérification de l'éligibilité des personnes dont les dossiers ont été perdus et renforcent la transparence dans l'examen et le versement des prestations aux personnes ayant rendu des services méritoires. Par conséquent, la vérification initiale effectuée par les particuliers, les organisations et les institutions est cruciale pour ces personnes. Premièrement, la localité de résidence du demandeur doit compiler et diffuser publiquement la liste des personnes à vérifier, établie à partir de sources multiples. Pour les anciens militaires, le Conseil des politiques sociales et l'Association des anciens combattants sont chargés de vérifier si la personne a servi dans l'armée, participé à la résistance et, le cas échéant, à quelle période, puis de transmettre ces informations aux organismes compétents aux niveaux du district, de la province et de la région militaire. Selon le statut de la personne (si elle est décédée au combat, la procédure sera approfondie ; si elle est blessée au combat, son invalidité sera évaluée afin de déterminer son éligibilité), la procédure de demande, conformément à la circulaire 28, permet de vérifier l'éligibilité des demandeurs avec précision et objectivité, tout en contribuant à prévenir les fraudes constatées par le passé.

Selon le Département des politiques de la 7e Région militaire, la circulaire n° 28 permettra de régler prochainement de nombreux dossiers d'anciens combattants ayant perdu leurs documents originaux. Le cas de M. Nguyen Ngoc Kiem sera traité par les autorités compétentes afin de constituer le dossier nécessaire, conformément aux dispositions de cette circulaire. Le Département des politiques de la 7e Région militaire a actuellement transmis des documents d'application relatifs à la circulaire n° 28 aux unités subordonnées et aux commandements militaires de district de la région. Ces documents, conjugués à l'examen des dossiers d'anciens combattants en cours au niveau des quartiers, des communes et des villes, laissent espérer un règlement rapide de leurs droits et prestations.

Selon le journal de l'Armée populaire