En désaccord avec le relèvement de l'âge de la retraite.

Lors de la séance de l'Assemblée nationale cet après-midi, le gouvernement a présenté son projet de relever l'âge de la retraite à 62 ans pour les hommes et à 60 ans pour les femmes. Cependant, la majorité des membres de la commission des affaires sociales s'est opposée à cette proposition.

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Le ministre Chuyen a déclaré que le fonds de pension et de prévoyance risque de connaître un déséquilibre prochainement. Le ratio entre les prestations versées et les cotisations patronales et salariales augmente rapidement. Alors qu'en 2007, ce ratio n'était que de 57,2 %, il est passé à 73,7 % en 2008, à 76,3 % en 2010 et devrait atteindre 76,6 % en 2013.

D'après les prévisions de l'Organisation internationale du travail (OIT), avec les politiques actuelles, le fonds de pension et de prestations de décès ne disposera pas, d'ici 2021, de recettes suffisantes pour couvrir ses dépenses annuelles. Afin d'assurer sa solvabilité, il faudra puiser dans son excédent. D'ici 2034, cet excédent sera épuisé et les dépenses dépasseront largement les recettes.

Afin d'éviter l'épuisement des fonds, le gouvernement propose qu'à compter de 2016, l'âge d'ouverture des droits à pension des fonctionnaires et agents publics soit relevé de quatre mois par an jusqu'à atteindre 60 ans pour les femmes et 62 ans pour les hommes. À compter de 2020, l'âge d'ouverture des droits à pension des autres catégories sera relevé de quatre mois par an jusqu'à atteindre 60 ans pour les femmes et 62 ans pour les hommes.

Toutefois, après examen de la proposition du gouvernement, la majorité des membres de la Commission des affaires sociales s'est opposée à la suggestion de relever l'âge de la retraite. La présidente de la Commission, Truong Thi Mai, a déclaré que le Code du travail en vigueur autorise des aménagements de l'âge de la retraite pour certaines catégories de personnes et que, pour certains métiers pénibles, dangereux ou à risque, et dans certaines régions, l'âge de la retraite peut être abaissé.

Lors d'une session de la Commission des affaires sociales le 24 avril, plusieurs députés de l'Assemblée nationale avaient déjà exprimé leurs inquiétudes quant au projet gouvernemental de relever l'âge de la retraite. « J'ai entendu dire que la Caisse d'assurance sociale s'effondrerait d'ici 2030, ce qui est très préoccupant si l'âge de la retraite n'est pas relevé. Mais est-ce que relever l'âge de la retraite est compatible avec le Code du travail actuel, alors que la retraite est devenue un rêve pour beaucoup de travailleurs de secteurs comme le textile et la pêche ? », s'est interrogé le député Dang Ngoc Tung (Dong Nai).

La députée Cù Thị Hậu (Hưng Yên) a analysé le projet de loi de 2016, indiquant que les travailleurs ayant cotisé à la sécurité sociale pendant 20 ans percevront 45 % de leur salaire mensuel moyen. Pour les fonctionnaires, la limite d'âge de 60 à 62 ans pourrait suffire, mais pour les autres catégories, à partir de 2020, cette limite sera augmentée de quatre mois. Je suis très préoccupée par le fait que si les travailleurs, notamment ceux des secteurs à risques, ne peuvent pas travailler pendant une année complète, leur salaire sera réduit de 2 % par an. Quelles seront les conséquences sur leur vie ?

Les délégués ont fait valoir qu'il convenait d'examiner attentivement la possibilité de relever l'âge de la retraite d'une manière à la fois conforme au Code du travail et respectueuse de la santé des travailleurs.

En réponse à ces préoccupations, la ministre Chuyen a reconnu que le relèvement de l'âge de la retraite, tel que proposé dans le projet de loi, serait contraire à l'article 187 du Code du travail (60 ans pour les hommes, 55 ans pour les femmes). Par conséquent, toute modification de l'âge de la retraite nécessiterait une révision du Code du travail. « Toute modification du Code du travail ou de cette loi exige une étude approfondie. Le relèvement de l'âge de la retraite vise à équilibrer les finances publiques ; il n'y a aucune autre motivation », a affirmé Mme Chuyen.

Selon Seatimes