Le Vietnam copréside la réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE

Du 22 au 23 juillet à Bruxelles, en Belgique, s'est tenue la 20e réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE (AEMM-20) sur le thème « Vers un partenariat stratégique ASEAN-UE pour la paix, la stabilité et la prospérité ».

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Pham Binh Minh (deuxième à partir de la droite) lors de la session plénière de la 20e réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Pham Binh Minh, et la haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne, Catherine Aston, ont coprésidé la conférence.

Il s'agit de la première réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE coprésidée par le Vietnam et l'UE au cours de la période où le Vietnam a coordonné les relations de dialogue ASEAN-UE (2012-2015).

Orientation des relations ASEAN-UE

Lors de la conférence, les deux parties ont partagé des informations sur le développement de l'ASEAN et de l'UE, examiné et proposé des orientations pour le partenariat ASEAN-UE, et discuté de questions régionales et internationales d'intérêt commun, notamment l'évolution de la structure régionale en Asie de l'Est, la question de la mer de l'Est, la sécurité et la sûreté maritimes, le changement climatique, la gestion des catastrophes, la prévention de la criminalité, etc.

Concernant les relations ASEAN-UE, les deux parties ont hautement apprécié les progrès et l'efficacité réalisés au cours des 37 dernières années et ont convenu de continuer à promouvoir ces relations afin qu'elles se développent positivement, globalement et en profondeur. Actuellement, l'ASEAN et l'UE demeurent d'importants partenaires commerciaux. En 2013, le total des échanges ASEAN-UE a atteint 242,6 milliards de dollars, soit 9,8 % du total des échanges avec l'ASEAN. L'UE est l'un des plus importants investisseurs étrangers directs (IDE) dans l'ASEAN, avec des capitaux atteignant 23,3 milliards de dollars, soit près de 22 % du total des investissements dans l'ASEAN.

Sur la base de la dynamique de développement et des résultats obtenus ces derniers temps, les deux parties ont convenu d’orientations pour promouvoir les relations ASEAN-UE.

En matière de politique et de sécurité : l’ASEAN et l’UE ont convenu de continuer à renforcer le dialogue et la consultation sur la politique et la sécurité ainsi que la consultation dans les forums régionaux et internationaux, afin de promouvoir davantage la voix, le rôle et la contribution des relations entre l’ASEAN et l’UE à la paix, à la stabilité et au développement de la région et du monde.

Sur le plan économique : les deux parties s’efforcent d’accroître leurs échanges commerciaux et conviennent de reprendre les négociations sur un accord de libre-échange ASEAN-UE peu après 2015, d’accroître la connectivité dans les transports aérien, maritime et routier et de développer les petites et moyennes entreprises. Elles ont également convenu de tenir des consultations économiques régulières au niveau des ministres de l’Économie de l’ASEAN et de l’UE, de rechercher activement et de mettre en œuvre des mesures visant à améliorer la qualité et l’efficacité de la mise en œuvre du Plan d’action pour le commerce et l’investissement 2013-2014. L’ASEAN a également demandé à l’UE de soutenir l’ASEAN dans la mise en œuvre de programmes visant à promouvoir son potentiel commercial et d’investissement dans les pays de l’UE.

Afin de renforcer la connectivité et de soutenir l'ASEAN dans la construction de la Communauté, l'UE s'engage à partager ses expériences avec l'ASEAN et à soutenir activement l'ASEAN dans le renforcement de la connectivité régionale, notamment en termes de connectivité institutionnelle et interpersonnelle. L'UE a mis en place un mécanisme spécifique de coopération avec l'ASEAN en matière de connectivité régionale, soutenant ainsi ses efforts de connectivité par le biais du Plan directeur pour la connectivité de l'ASEAN (MPAC).

L'UE s'est engagée à plus que doubler son aide au développement à l'ASEAN, la portant à 170 millions d'euros pour la période 2014-2020 (contre 70 millions d'euros pour la période 2007-2013), en se concentrant sur la mise en œuvre efficace du Plan d'action pour la mise en œuvre de la Déclaration de Nuremberg sur le Partenariat renforcé ASEAN-UE (2013-2017).

Mise en lumière de la déclaration ASEAN-UE sur la mer de Chine méridionale

Lors des discussions sur les questions régionales d'intérêt commun, les deux parties ont accordé une attention particulière à la situation complexe en mer Orientale et ont exprimé leurs vives inquiétudes face à cette situation. Lors de la réunion des hauts représentants pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, la vice-présidente de la Commission européenne, Catherine Aston, a exprimé ses vives inquiétudes face à cette situation complexe, soulignant les récentes déclarations de l'ASEAN et de l'UE.

Français L'UE a souligné l'importance d'assurer la paix, la sécurité, la sûreté et la liberté de navigation ; s'est opposée aux actions unilatérales ; a respecté le droit international, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer et la DOC ; a aidé les parties à résoudre les différends par des moyens pacifiques, y compris par des mesures juridiques. Les échanges mentionnés ci-dessus entre les ministres de l'ASEAN et de l'UE ont été reflétés dans les documents de la Conférence. Dans lesquels : a exprimé sa profonde préoccupation face à la tension croissante en mer Orientale ; a soutenu les récentes déclarations de l'ASEAN sur la mer Orientale ; a souligné l'importance de maintenir la paix et la stabilité dans la région et de promouvoir la sécurité, la sûreté, la liberté de navigation et de l'aviation, et le commerce sans entrave en mer Orientale ; a fait preuve de retenue, n'a pas menacé ni utilisé la force, et a résolu les différends par des moyens pacifiques ; a respecté le droit international, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, a mis en œuvre pleinement et efficacement la DOC, et a conclu prochainement le Code de conduite des parties en mer Orientale (COC).

Concernant l'incident du vol MH17, les deux parties ont publié une déclaration commune condamnant fermement l'accident, exigeant une enquête complète et la traduction des criminels en justice.

À l'issue de la réunion, les deux parties ont convenu de développer les relations ASEAN-UE vers un partenariat stratégique et ont chargé des hauts fonctionnaires (SOM) d'élaborer une feuille de route et de proposer des recommandations pour les orientations futures afin d'élever les relations ASEAN-UE à un niveau stratégique.

Promouvoir les relations ASEAN-UE vers un partenariat stratégique

En tant que coordinateur des relations ASEAN-UE, la délégation vietnamienne a participé à la Conférence, a proposé des orientations prioritaires pour développer les relations bilatérales à un nouveau niveau dans les temps à venir, a encouragé l'UE à soutenir activement l'ASEAN dans la construction de la Communauté et à promouvoir le rôle central de l'ASEAN dans la région, contribuant activement à la paix, à la sécurité, à la stabilité et au développement dans la région.

Lors de la Conférence, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Pham Binh Minh a coprésidé les sessions de la Conférence, prononcé le discours d'ouverture, présenté l'orientation des relations ASEAN-UE, parlé de nombreux sujets à l'ordre du jour et clôturé la Conférence.

Dans son discours, le vice-Premier ministre a hautement apprécié le fort développement de la coopération ASEAN-UE au cours des près de 40 dernières années, affirmant que les deux parties doivent promouvoir davantage les résultats obtenus et le potentiel pour amener la relation bilatérale vers un partenariat stratégique.

L'ASEAN salue l'adhésion de l'UE au Traité d'amitié et de coopération (TAC) et continue de renforcer sa coopération avec l'ASEAN pour garantir que les principes et les dispositions du TAC soient effectivement mis en œuvre, contribuant positivement à la paix, à la stabilité et à la coopération au développement dans la région, y compris la paix, la sécurité, la sûreté, la liberté de navigation et d'aviation en mer de l'Est.

Le vice-Premier ministre a apprécié le soutien accru de l'UE à l'ASEAN dans la construction de la Communauté, de la connectivité et des liens régionaux ; l'ASEAN et l'UE doivent renforcer davantage la coopération économique et commerciale, notamment en promouvant la conclusion d'accords de libre-échange bilatéraux entre l'UE et les pays de l'ASEAN.

Français Concernant l'orientation du développement des relations ASEAN-UE dans les temps à venir, le Vice-Premier Ministre a souligné les exigences de : renforcer la coopération pour relever les défis stratégiques actuels afin de construire la confiance, d'assurer la paix et la stabilité ; renforcer la coopération avec l'ASEAN dans les futurs domaines prioritaires de l'ASEAN tels que la construction de la Communauté, la promotion du développement socio-économique et les échanges interpersonnels ; renforcer la coopération économique et commerciale et continuer à coopérer efficacement pour relever les nouveaux défis mondiaux ; promouvoir l'élaboration d'une feuille de route et de contenus pour amener les relations bilatérales au niveau de partenariat stratégique.

Français Concernant la mer Orientale, le vice-Premier ministre Pham Binh Minh a fermement affirmé les principes de l'ASEAN, a hautement apprécié la publication par l'UE de la Déclaration sur la mer Orientale ; a exprimé sa profonde préoccupation face aux récents développements qui menacent la sécurité, la sûreté et la liberté de navigation en mer Orientale, en particulier le placement illégal par la Chine d'une plate-forme pétrolière sur le plateau continental et la zone économique exclusive du Vietnam, en violation du droit international ; la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer et la DOC ; a suggéré que l'UE devrait travailler avec l'ASEAN pour promouvoir davantage son rôle et sa voix dans le respect des principes de règlement pacifique des différends, en faisant preuve de retenue, en ne recourant pas à la force ou en ne menaçant pas de recourir à la force, en se conformant strictement au droit international, à la CNUDM de 1982, ainsi qu'en mettant en œuvre pleinement et efficacement la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC), et en parvenant bientôt à un COC.

La Conférence a hautement apprécié le rôle de coordination du Vietnam depuis 2012, notamment sa participation à la gestion et à la coprésidence de la préparation pour le succès de la Conférence.

Selon Chinhphu.vn