Remembrement foncier et échange de parcelles : l'expérience de Quynh Luu

(Baonghean) - Conformément à la directive 08 du Comité provincial du Parti de Nghe An visant à mobiliser la population pour poursuivre la conversion et l'accumulation des terres afin de transformer la structure économique, d'industrialiser et de moderniser l'agriculture et les zones rurales, le Comité populaire du district de Quynh Luu a récemment adopté de nombreuses mesures positives, synchrones et drastiques, bénéficiant d'un large consensus populaire. Grâce à cela, fin 2013, Quynh Luu a achevé le remembrement foncier et l'échange de parcelles, marquant ainsi une avancée majeure dans la construction de nouvelles zones rurales dans la localité.

Après la mise en œuvre de la politique de conversion et d'accumulation des terres, la commune de Quynh Hau a mis en place un comité de pilotage, attribuant des responsabilités spécifiques à chaque membre afin de suivre de près la localité et de comprendre et de saisir rapidement les idées et les aspirations de la population. Elle a notamment encouragé les services, les antennes et les organisations, de la commune au hameau, à mener un travail efficace de propagande et de mobilisation pour une compréhension claire de cette politique majeure. Ainsi, le morcellement a été éliminé, des investissements progressifs dans l'amélioration des terres ont permis de réduire les coûts de production. Grâce à une mobilisation massive, la commune a rapidement reçu un large soutien de la part des villageois. Le remembrement des petites parcelles en grandes parcelles a permis de créer les conditions nécessaires à l'intensification de l'agriculture et à la mécanisation de la production agricole (moissonneuses, repiqueuses, motoculteurs, etc.), limitant ainsi la main-d'œuvre et augmentant l'efficacité économique.

De plus, après la conversion, le système de digues régionales et de digues parcellaires a été creusé et construit solidement, plus large de 1 à 2 mètres qu'auparavant, afin de permettre l'accès des véhicules spécialisés aux champs. Le système interne de circulation d'irrigation a également été modernisé et réparé pour répondre aux besoins d'irrigation de la population. M. Nguyen Van Hoa, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Hau, district de Quynh Luu, a déclaré : « En dirigeant, en dirigeant et en mobilisant la population pour la conversion des terres, nous avons instauré l'unité et la détermination du Comité permanent et de tous les membres du Parti. Nous devons publier en temps opportun des résolutions, des plans et des projets adaptés à la situation locale, adhérer scrupuleusement aux résolutions, aux objectifs et aux principes de la conversion, mener des discussions approfondies et promouvoir la démocratie afin de créer un consensus élevé entre les cadres et la population. Nous devons régulièrement examiner, encourager et résoudre les recommandations, propositions et problèmes de la population. »

Les agriculteurs de Quynh Luu pratiquent l'irrigation.

M. Le Van Bon, habitant du hameau 6 de la commune de Quynh Hau, district de Quynh Luu, a déclaré avec enthousiasme : « Auparavant, ma famille possédait 5 sao 10 thuoc, soit 4 parcelles réparties sur 4 champs différents, mais maintenant, nous n'en avons plus que 2. La conversion présente plusieurs avantages : premièrement, elle permet d'économiser de la main-d'œuvre et, deuxièmement, elle facilite le travail. Grâce à la conversion, les talus sont plus grands, ce qui permet d'économiser de la main-d'œuvre, des matériaux et des soins. Nous constatons ainsi la pertinence de cette politique, et nous en sommes très satisfaits. »

Avant la conversion, le district de Quynh Luu comptait plus de 163 000 parcelles agricoles. Après la conversion, il n'en restait plus que 83 000, soit une réduction de 51 %. Parallèlement, les localités ont modernisé et achevé le réseau de circulation et d'irrigation interne conformément aux nouvelles normes rurales. Le district a également soutenu la commune pilote et les communes ayant finalisé le remembrement et l'échange de parcelles en 2012 à hauteur de 150 millions de VND ; et les communes ayant finalisé le remembrement et l'échange de parcelles en 2013 à hauteur de 100 millions de VND. Soucieux de développer l'agriculture, d'assurer une alimentation abondante et d'accroître les revenus de chacun, le district a immédiatement chargé les communes et les villes de planifier, en fonction de la situation locale, des zones de concentration de production agricole. Parallèlement, de vastes zones spécialisées ont été créées afin de créer des conditions favorables à l'application des avancées scientifiques et techniques et des technologies de pointe par les ménages agricoles. En outre, il faut restructurer les cultures et l’élevage, investir dans l’agriculture intensive et augmenter les récoltes, et augmenter la valeur économique sur la même unité de surface.

De plus, cela permet de gagner du temps, de réduire les efforts et les coûts de production. De nombreuses communes, comme Quynh Ngoc, Quynh Thach, Quynh Hong et Quynh Lam, ont construit de vastes champs pilotes, augmentant la productivité des cultures de 10 à 15 %. De plus, l'accumulation de terres crée des conditions favorables à la surveillance et à la gestion des terres. M. Dau Duc Nam, chef du département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district de Quynh Luu, a déclaré : « Par le passé, le Comité du Parti et le Comité populaire du district ont activement participé à la mise en œuvre des travaux de remembrement. En 2013, le volume d'excavation et de remblai nécessaires à l'irrigation dépassait 1 million de mètres cubes, et la superficie irriguée dépassait 200 hectares. Avant la conversion, le nombre moyen de parcelles par ménage était de 4 à 5 ; après, il est passé à moins de 2 parcelles par ménage. Actuellement, les routes hors des champs ont été aménagées conformément aux normes, ce qui favorise la réaffectation de la main-d'œuvre en vue d'accroître la productivité et l'efficience des cultures et de l'élevage, créant ainsi des conditions plus favorables au suivi et à la gestion des fluctuations foncières. »

La conversion et l'accumulation réussies des terres à Quynh Luu constituent le premier résultat et une condition favorable pour impulser le développement ultérieur de la production agricole du district. Ce faisant, elles amélioreront la qualité de vie des habitants et contribueront à accélérer l'industrialisation et la modernisation de l'agriculture selon les nouveaux critères ruraux.

Visage rouge(Radio Quynh Luu)