Les fonds provenant de l'exploitation minière seront confisqués si les entreprises ne remettent pas les terres en état.

August 5, 2016 10:01

(Baonghean)M. Truong Minh Hoang, membre de la commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement, a partagé son point de vue.Concernant la gestion étatique de la remise en état des terres et de leur restauration à leur état d'origine après l'exploitation des ressources minérales.

MaisL’incapacité des sociétés minières à respecter leurs engagements de remise en état des terres est-elle due à un manque de sanctions ou de mesures fortes à leur encontre ?

M. Truong Minh Hoang :Je crois que les projets d'exploitation des ressources minérales actuels, lorsqu'ils sont entrepris, exigent que l'entité exploitante dépose des fonds auprès de l'État. Ces fonds doivent être proportionnels aux coûts d'indemnisation et de remise en état du site. Lorsque l'entreprise exploitante dépose les fonds, l'État les conserve. Ce n'est qu'une fois l'exploitation terminée et l'entreprise ayant remis le site en état conformément à ses engagements que celle-ci sera autorisée à retirer les fonds.

Ông Trương Minh Hoàng - Thành viên của Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội
M. Truong Minh Hoang - Membre de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale

Si l'entreprise ne réalise pas les travaux, l'État utilisera ces fonds pour embaucher un remplaçant. Toutefois, si les engagements ne sont pris que par des documents écrits ordinaires, il est très difficile d'obliger les entreprises à les respecter une fois les ressources exploitées.

Lorsque l'exigence d'un dépôt important pose problème aux entreprises, les autorités peuvent faciliter la procédure en obtenant leur numéro de compte bancaire et en concluant un accord. Si l'entreprise ne respecte pas ses engagements après l'exploitation minière, les autorités peuvent demander le gel du compte.

MaisConcernant les retards et les dérobades des entreprises quant à la remise en état des terrains après l'exploitation minière, quelle est la responsabilité des autorités locales, Monsieur ?

M. Truong Minh Hoang :Il convient tout d'abord de déterminer l'organisme compétent pour ce projet. Certains projets d'exploitation des ressources minérales sont gérés par des ministères, les autorités locales se contentant d'assurer la coordination. À mon avis, si un projet d'exploitation minière ne parvient pas à restaurer le terrain ou à rétablir son état initial, la responsabilité première incombe au maître d'ouvrage.

En matière de gestion et de coordination pour assurer un suivi et un contrôle efficaces, les autorités locales pourraient être impliquées, mais un financement spécifique serait nécessaire pour leur gestion parallèle, car tous les projets miniers ne relèvent pas de leur compétence. Par exemple, les grands projets miniers sont gérés par des ministères et des agences, tandis que d'autres sont autorisés et gérés au niveau provincial ou de district.

Một điểm mỏ ở Quỳ Hợp.
Un site minier à Quy Hop. Photo : VT

Pour maîtriser efficacement ce problème, la transparence est essentielle. Par exemple, les informations relatives à la quantité de réserves à extraire, à la superficie à exploiter, à la localisation, ainsi qu'aux points de départ et d'arrivée doivent être affichées publiquement sur des cartes et des schémas. Seule une telle transparence permet un contrôle efficace. Une fois l'extraction terminée, le processus de remise en état des terres et d'indemnisation doit également être rendu public. Si l'entreprise ne respecte pas ses engagements, les riverains peuvent le signaler aux autorités et empêcher le retrait des machines et équipements.

« Si un projet minier ne parvient pas à restaurer ou à réhabiliter le terrain, la responsabilité première incombe au propriétaire du projet. Quant à la gestion et à la coordination de la mise en œuvre, elles pourraient impliquer les autorités locales, mais un budget devrait être alloué à leur gestion parallèle, car tous les projets miniers ne sont pas gérés par les collectivités locales », a déclaré M. Truong Minh Hoang, membre de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale.

NN

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