Formation professionnelle pour les travailleurs ruraux : Elle doit être décisive et coordonnée.

(Baonghean)La formation professionnelle des agriculteurs est une politique majeure de notre Parti et de notre État, concrétisée par le projet 1956 « Formation professionnelle des travailleurs ruraux jusqu’en 2020 ». Après près de deux ans de mise en œuvre dans notre province, le projet a obtenu des résultats initiaux remarquables.

Mme Nguyen Thi Huyen et son mari exploitent une porcherie et un étang piscicole dans le hameau de Tai Son, commune de Dong Van, district de Thanh Chuong. Le couple gère l'ensemble de leur grande exploitation, de l'élevage et des soins aux porcs à la prévention et au contrôle des maladies. Chaque année, leur ferme vend entre 4 et 5 tonnes de porc. Ils y parviennent grâce à la participation de Mme Huyen à une formation en élevage et en médecine vétérinaire organisée par le district dans le cadre du Projet 1956 « Formation professionnelle des travailleurs ruraux ». Pour elle, l'acquisition de ces connaissances a transformé ses pratiques agricoles ancestrales et lui a donné davantage d'assurance dans son travail. La famille de Mme Nguyen Thi Huyen n'est qu'un exemple parmi tant d'autres des bienfaits que le Projet 1956 a apportés aux agriculteurs.

Offrir une formation professionnelle en couture industrielle aux jeunes du district de Quy Chau.
Photo : Tran Ngoc Lan

Le « Programme de formation professionnelle pour les travailleurs ruraux jusqu’en 2020 », relevant de la décision n° 1956 du Premier ministre, est un projet prioritaire en termes d’investissement, doté d’un budget total de près de 26 000 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 800 milliards de VND ont été alloués à la province de Nghệ An d’ici 2020. Bien que sa mise en œuvre ait débuté en octobre 2010, le programme a déjà obtenu des résultats initiaux remarquables grâce à un pilotage décisif à tous les niveaux (provincial, de district et communal) et à l’implication de diverses organisations et associations.

En 2010, 66 000 personnes de la province bénéficiaient d’une formation professionnelle, dont 5 600 ouvriers ruraux formés dans le cadre du Projet 1956. En 2011, 70 000 personnes ont suivi des formations professionnelles. Parmi elles, 7 980 ont été formées dans le cadre du Projet 1956, réparties en 266 sessions (agriculture : 166 sessions pour 4 980 personnes ; autres secteurs : 100 sessions pour 3 000 personnes). Le taux d’emploi des ouvriers ruraux après leur formation professionnelle était de 75 %. Grâce à des approches novatrices, la formation professionnelle des agriculteurs a été organisée selon plusieurs modèles efficaces, tels que l’élevage de porcs maigres dans la commune de Thanh Linh, district de Thanh Chuong, et l’élevage de canards de Barbarie de Quy Chau dans le district de Que Phong. La culture de légumes à haut rendement dans la commune de Quynh Luong, district de Quynh Luu, et l'élevage de buffles et de bovins à des fins commerciales dans la commune de Thanh Duong, district de Thanh Chuong, ont permis aux stagiaires de saisir la théorie et de tirer des enseignements de l'expérience de modèles efficaces.

Afin de mettre en œuvre une formation professionnelle pour les travailleurs ruraux, la province a mobilisé 48 établissements de formation professionnelle, dont des lycées professionnels publics, des centres de formation professionnelle de district et des établissements privés. Le Collège professionnel d'économie, d'industrie et d'artisanat a été créé dans le but de former les travailleurs et de contribuer au développement et à la revitalisation de l'artisanat et des villages d'artisans traditionnels. Près de dix ans après sa création, l'établissement a bénéficié d'investissements dans ses infrastructures et son personnel enseignant afin de répondre aux besoins de formation des ressources humaines nécessaires à la restauration et au développement des savoir-faire artisanaux locaux.

Outre les centres de formation professionnelle, de nombreuses entreprises participent également à la formation professionnelle des travailleurs ruraux, telles que : Duc Phong Co., Ltd., Duc Quyen Private Enterprise, Thang Loi Handicraft Cooperative, Thanh Thuy Cooperative et Hai Van Brocade Textile Cooperative.

Le Centre de formation professionnelle Dong Tam de Duc Phong Co., Ltd. est l'un des centres de formation professionnelle non gouvernementaux participant à la mise en œuvre du Projet 1956. Grâce au financement de ce projet, et après deux ans de mise en œuvre, le centre a formé 75 ouvriers agricoles issus de terres gagnées sur la mer, répartis en 3 classes. Le taux d'emploi après la formation est de 85 %, avec des revenus stables allant de 1,2 à 1,4 million de VND par mois. Le centre a également formé 424 élèves issus de familles bénéficiaires de politiques publiques, de ménages pauvres et d'agriculteurs dont les terres ont été gagnées sur la mer. 83,2 % de ces élèves ont été embauchés par l'entreprise après leur formation et l'évaluation de leurs compétences.

Au cours des deux dernières années, le projet de « Formation professionnelle pour les travailleurs ruraux », mis en œuvre par la décision de 1956, a globalement atteint les objectifs fixés par le gouvernement. Il a contribué à améliorer les compétences des travailleurs ruraux, à constituer une équipe qualifiée d'agents communaux et de fonctionnaires au service de l'industrialisation et de la modernisation de l'agriculture et des zones rurales, à créer des emplois, à faciliter les reconversions professionnelles et à augmenter les revenus de la population. Cependant, malgré ces réussites, de nombreuses lacunes et difficultés persistent : le taux de travailleurs ruraux non formés reste élevé, notamment parmi les populations pauvres, dans les zones montagneuses, les minorités ethniques et les régions côtières. Toutes les formations ne sont pas pleinement efficaces et de nombreux diplômés manquent de ressources pour mettre en pratique leurs compétences. L'ouverture de formations et la mobilisation des populations se heurtent également à de nombreux obstacles. Enfin, certains établissements de formation n'ont pas encore pleinement rempli leurs fonctions et leurs responsabilités.

Pour poursuivre la mise en œuvre efficace du Projet 1956 dans les prochains mois, M. Bui Nguyen Lan, directeur du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, souligne la nécessité de solutions proactives, décisives et concertées, du niveau provincial jusqu'au niveau local, avec la participation des différents niveaux et secteurs concernés et de l'ensemble du système politique. L'objectif est d'atteindre une moyenne annuelle de 75 000 personnes formées professionnellement entre 2012 et 2015, dont 15 000 au niveau universitaire et intermédiaire, pour un taux de formation professionnelle de 52 % en 2015. La formation professionnelle des travailleurs ruraux concernera 164 000 personnes sur la même période, dont 96 760 en formation professionnelle agricole et 67 240 en formation professionnelle non agricole. Le taux d'emploi après formation est de 80 %. Il est crucial de faire évoluer la formation professionnelle des travailleurs ruraux, en passant d'une formation basée sur les capacités existantes des établissements de formation à une formation basée sur les besoins de formation professionnelle des travailleurs ruraux et les exigences du marché du travail.

Huong Giang