Nghe Une économie collective se développe de manière diversifiée

(Baonghean)La 5e Conférence du Comité central du Parti (9e mandat) a adopté la résolution n° 13/NQ.T.u sur « Poursuivre l'innovation, le développement et l'amélioration de l'efficacité de l'économie collective ». Dix ans après sa mise en œuvre, l'économie collective de Nghe An a connu un fort développement, créant des emplois, augmentant les revenus, réduisant la pauvreté et garantissant la sécurité sociale.

Début 2012, Nghe An comptait 2 635 coopératives, soit une augmentation de 933 par rapport à 2002 ; 830 unions coopératives, soit une augmentation de 312 coopératives par rapport à 2002. Avec plus de 650 000 membres de coopératives, unions coopératives, dont 280 000 sont des travailleurs réguliers dans divers types de coopératives. Les coopératives de Nghe An opèrent dans un large éventail d'activités, se concentrant principalement sur les domaines de la petite industrie, du commerce et des services, des services agricoles, des services de pêche et de produits aquatiques avec de nombreuses industries de transformation, de consommation de produits agricoles post-récolte, de fourniture de matériel de pêche, de production de rotin et de bambou, de tissage de brocart, de transformation de fruits de mer et d'autres industries à petite échelle.



Les groupes coopératifs de pêche hauturière apportent une grande efficacité dans l'exploitation des produits de la mer dans les localités côtières. Photo : Xuan Nhuong.

Français Sur la base des exigences pratiques, certaines formes de coopération se sont fortement développées telles que : les groupes de solidarité, les groupes d'association entre les navires de pêche hauturière dans les districts côtiers (à la fin de 2011, la province de Nghe An comptait près de 30 groupes coopératifs parrainés par l'Association des pêcheurs et l'Association des agriculteurs à tous les niveaux). Les groupes coopératifs d'artisanat à petite échelle - les villages artisanaux coopèrent dans la formation professionnelle, l'approvisionnement en matières premières et la consommation d'exportation de produits (il existe régulièrement environ 100 groupes coopératifs achetant et transformant des arachides pour l'exportation, environ 150 groupes coopératifs servant à la production de tissage de rotin et de bambou et de tissage de brocart).

Les activités des coopératives et groupements agricoles de la province sont actuellement relativement stables. Certaines coopératives ont étendu leurs services à l'assainissement de l'environnement, à la gestion des marchés, à la production de légumes propres, à l'approvisionnement en aliments pour crevettes et à la production de nouvelles semences de riz. Les coopératives agricoles des zones côtières ont développé des industries supplémentaires, telles que le tissage du bambou et du rotin, et l'approvisionnement en matières premières des villages artisanaux.

Français Les statistiques de fin 2011 sur 440 coopératives agricoles avec des activités de services comprennent : 419 coopératives avec des services d'irrigation (représentant 95 %) ; 417 coopératives avec des services de fourniture de matériel et de variétés végétales (représentant 94 %) ; 145 coopératives avec des services de protection des végétaux (représentant 33 %) ; 269 coopératives avec des services d'électricité (représentant 61 %) ; 69 coopératives avec des services vétérinaires (représentant 16 %) ; 58 coopératives avec des services de crédit interne (représentant 13 %) ; 57 coopératives avec des services de production générale (représentant 13 %). Ainsi, les coopératives avec 5 étapes de services généraux ou plus représentent environ 40 %, le nombre de coopératives qui existent avec les 9 étapes de services comme agréées et enregistrées pour les affaires est très faible.

Les coopératives non agricoles comprennent : les fonds de crédit populaires, les coopératives d'électricité, les coopératives industrielles et artisanales, les coopératives de pêche, les coopératives de commerce et de services, ainsi que les coopératives de construction navale et de construction de base. Leurs activités de production et d'affaires sont très dynamiques, avec des formes variées de production, d'affaires et de services. Leurs principaux produits sont : la poudre de pierre ultrafine, la transformation de la sauce de poisson, les matériaux de construction, le tissage du bambou, du rotin et du brocart. Dans le processus de transformation des industries et de concurrence pour l'intégration, les coopératives non agricoles sont stables et solides, et nombre d'entre elles connaissent un bon développement.

Cependant, quelques coopératives rencontrent encore des difficultés en raison du manque de capitaux ou de changements de structures, notamment les coopératives d'électricité, qui sont contraintes de réduire leurs services ou de se dissoudre lorsque l'État augmente les tarifs de l'électricité, applique des tarifs progressifs ou transfère les réseaux électriques basse tension. Certaines anciennes coopératives d'artisanat de la ville de Vinh ne peuvent pas adapter leur activité, leurs membres sont sans emploi et leur principale activité consiste à louer des locaux.

Français Des exemples typiques d'opérations efficaces sont les coopératives non agricoles, coopératives typiques de la ville de Vinh, de la ville de Cua Lo, du district de Tan Ky, du district de Con Cuong. En plus d'innover et de développer les industries traditionnelles, ces coopératives investissent également dans des projets de production à grande échelle tels que : la coopérative du village artisanal de tuiles de Cua (Tan Ky) construit un projet de production de briques de tunnel d'une capacité de 30 millions de briques/an ; la coopérative Quyet Thanh (ville de Vinh) investit plus de 35 milliards de VND pour agrandir la ligne de broyage de poudre de pierre blanche et construire un centre commercial hôtelier de 7 étages ; la coopérative de production de services Song Lam (ville de Cua Lo) investit dans une usine de réparation navale, un atelier de réparation automobile, un centre de formation professionnelle et un restaurant de service Lam Giang... avec un investissement total de plus de 10 milliards de VND ; la coopérative de broderie et de vêtements Thong Nhat (ville de Vinh) forme une coentreprise avec Ca Vang Company Limited pour construire un complexe commercial et de services avec un investissement total de plus de 15 milliards de VND ; La coopérative textile de brocart Hai Van (district de Con Cuong) a élargi sa zone de production et a acheté des produits de brocart dans les districts de Ky Son, Tan Ky, Que Phong et Thanh Chuong, d'une valeur de plusieurs milliards de VND.

En outre, le modèle des villages artisanaux et des villages artisanaux de la province fonctionnant sous la forme de coopératives et de coopératives s'est fortement développé depuis la résolution n° 5 du Comité central (IXe trimestre) et la résolution n° 06 du Comité provincial du Parti (XVe trimestre). Les activités des villages artisanaux et des villages artisanaux se concentrent principalement sur la production de produits industriels, la transformation de produits agricoles, alimentaires et de fruits de mer, ainsi que la plantation et l'entretien de plantes ornementales.

En 2011, la province avait construit et reconnu 285 villages artisanaux (au niveau des districts) et 111 villages artisanaux au niveau provincial. Le modèle des villages artisanaux et des villages artisanaux dans les localités de la province s'est développé à une échelle croissante. Les villages artisanaux produisent à l'échelle des ménages, tandis que les villages, hameaux et communes sont plus nombreux. De nombreuses localités ont concentré leur production dans de petits parcs industriels, des zones de transformation de produits de la mer et des regroupements de villages artisanaux ruraux. La valeur des exportations de produits des villages artisanaux a atteint environ 10 millions de dollars américains. Le réseau d'organismes de formation professionnelle pour les agriculteurs au service de la production des villages artisanaux est organisé dans la plupart des districts de la province et s'est étendu à la province de Ha Tinh.

Français Grâce aux activités de production, d'affaires et de services des unions coopératives, des coopératives et des villages artisanaux, l'économie collective de Nghe An a apporté d'importantes contributions au développement socio-économique de la province. La part de la valeur économique de l'économie collective dans la valeur totale du produit de la province atteint en moyenne 5 à 7 % par an. Si l'on ne calcule que la valeur de la production des produits artisanaux des coopératives et des villages artisanaux, la part de certains districts atteint en moyenne 35 à 40 %, d'autres 45 à 55 %. Les communes dotées de villages artisanaux de grande taille atteignent 60 à 80 % (Nghi Thai, Nghi Phong - Nghi Loc), Quynh Nghia (Quynh Luu), Nghia Hoan (Tan Ky). La valeur totale de la production des secteurs de l'artisanat, des villages artisanaux et de l'économie collective connaît une croissance relativement élevée : si elle n'atteignait que 651,6 milliards de VND en 2001, elle a atteint 2 130 milliards de VND en 2006 et près de 3 000 milliards de VND en 2011. De plus, le secteur de l'économie collective contribue de manière significative au budget de l'État, à la création d'emplois et à la transformation de la structure économique locale.

L'économie collective, dont les coopératives constituent le cœur, joue un rôle important dans la sécurité sociale, le renforcement des forces productives et la construction de nouveaux rapports de production dans l'agriculture et les zones rurales. Actuellement, l'efficacité des coopératives ou groupements de production et d'entreprises constitue l'un des 19 critères de construction de nouvelles zones rurales.

Après 10 ans de mise en œuvre de la Résolution 5 du Comité central, les coopératives ont connu de nombreux changements en matière de consolidation de l'organisation, d'amélioration de la capacité de gestion et de respect des droits et des revenus des membres. Après la conversion des opérations en vertu de la Loi sur les coopératives, les finances des coopératives sont saines et ont connu une croissance assez satisfaisante. En 2011, la valeur totale des actifs des coopératives a atteint 936 milliards de VND (une augmentation de 148 % par rapport à 2002), le total des capitaux propres était de 719 milliards de VND, le total des capitaux mobilisés était de 116 milliards de VND ; le total des revenus était de 975 milliards de VND, le total des bénéfices après impôts était de 195 milliards de VND ; le revenu moyen des coopératives agricoles a atteint 1,7 million de VND/mois/personne, les coopératives non agricoles 2 millions de VND/mois/personne, les fonds de crédit de base ont dépassé 3 millions de VND/mois/personne. À travers une enquête menée auprès de 49 coopératives de la ville de Vinh (résumant le score du NQT 5) en 2011, il a été démontré que le capital moyen d'une coopérative était de 2,9 milliards de VND, le capital moyen apporté par un membre était de 1,2 million de VND, le revenu moyen était de 4,3 milliards de VND/coopérative, le bénéfice moyen après impôts était de 79 millions de VND/coopérative, la contribution budgétaire était de 99 millions de VND/coopérative...

Les réalisations du secteur économique collectif de Nghe An ces dernières années sont le fruit des efforts soutenus de centaines de milliers de travailleurs ruraux, déjà défavorisés dans tous les domaines. Pour eux, ces réalisations sont très précieuses. À l'avenir, il sera nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre de la nouvelle loi sur les coopératives, de consolider les activités des coopératives et des villages artisanaux et de créer les conditions propices à un développement plus profond et durable du secteur économique collectif. L'objectif est de mettre en œuvre avec succès la résolution 5 du Comité central (9e mandat) sur « Poursuivre l'innovation, le développement et l'amélioration de l'efficacité de l'économie collective » afin d'atteindre une efficacité maximale dans la province.

Quynh Lan