Questions brûlantes sur la gestion et la protection des forêts
Lors de la 5e session du Conseil populaire provincial, la presse et les électeurs ont fait état de graves atteintes aux forêts primaires et aux forêts de protection, ainsi que d'un laxisme dans la gestion et la protection des forêts. C'est pourquoi, au début de la séance de questions-réponses de cet après-midi, le 12 juillet, le président du Conseil populaire provincial, Tran Hong Chau, a demandé au directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de répondre à des questions sur ce sujet.
(Baonghean.vn) -Lors de la 5e session du Conseil populaire provincial, la presse et les électeurs ont fait état de graves atteintes aux forêts primaires et aux forêts de protection, ainsi que d'un laxisme dans la gestion et la protection des forêts. C'est pourquoi, au début de la séance de questions-réponses de cet après-midi, le 12 juillet, le président du Conseil populaire provincial, Tran Hong Chau, a demandé au directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de répondre à des questions sur ce sujet.
M. Ho Ngoc Sy, directeur du Département de l'Agriculture et du Développement rural, a été interrogé douze fois sur la question de l'exploitation illégale des produits forestiers et des violations de la gestion et de la protection des forêts. De nombreux témoignages ont porté sur la situation actuelle de l'exploitation et du transport illégaux de produits forestiers dans les forêts protégées et les forêts à usage spécifique.
Le délégué Nguyen Tri Nham a demandé : « Quand vous voyez des bûcherons illégaux transporter du bois dans un camion pour l’emporter, où a-t-il été exploité ? Sur quelle parcelle ? Sur quelle section ? Le savez-vous ? Quelles solutions existent pour réduire la déforestation ? »
M. Ho Ngoc Sy : Face à l'exploitation inconsidérée des forêts, notamment dans les forêts à usage spécifique, les forêts en amont et les forêts frontalières, la province a mis en place des équipes d'inspection interdisciplinaires chargées de supprimer les « points chauds ». Cependant, cette réponse n'a pas satisfait les électeurs, car il ne s'agit pas seulement de déterminer quelle zone ou quel lot, mais plutôt de déterminer le cœur du problème : quel garde forestier est responsable ? Quel propriétaire forestier est responsable ?
Les délégués Nguyen Thi Nga (Thanh Chuong) et Le Van Tri (Anh Son) ont posé la question suivante : la responsabilité des propriétaires forestiers (incombe à la gestion provinciale). L’État alloue des fonds à la protection des forêts, mais la responsabilité n’est pas clairement définie. En cas d’incendie de forêt, quelle est donc la responsabilité du propriétaire ?
M. Ho Ngoc Sy : Il existe plusieurs types de propriétaires forestiers : certaines sont gérées par la province, d'autres par la population. La responsabilité de la gestion et de la protection des forêts incombe à la localité. En cas d'incendie de forêt, la localité doit en assumer la responsabilité.
Le délégué Nguyen Tri Nham a poursuivi : les forêts frontalières et les réserves naturelles sont donc la propriété de l’État. En tant que directeur du département, combien de documents avez-vous créés et avec combien de propriétaires forestiers avez-vous traité ?
- M. Ho Ngoc Sy : Au cours des six premiers mois de 2012, le ministère de l'Agriculture a conseillé au Comité populaire provincial de promulguer la Directive 31/CT - UBND relative à la lutte contre la contrebande et à la confiscation des produits forestiers illégaux. Résultats : 762 infractions à la législation forestière ont été arrêtées, 538 m³ de bois rond, 1 129,5 m³ de bois scié ont été saisis, 2 voitures, 10 charrettes à bœufs, 7 motos et 7 véhicules miniers ont été confisqués et 15,4 milliards de VND ont été versés au budget.
Le délégué Lu Kim Duyen s'est interrogé : Comment les populations peuvent-elles vivre de la forêt sans avoir à l'exploiter ? Actuellement, il est très difficile pour les populations d'accéder aux terres cultivables. Elles souffrent parce qu'elles ne sont autorisées qu'à protéger la forêt. Je n'ai vu aucune solution concrète.
M. Ho Ngoc Sy : Il est possible de convertir certaines forêts de protection non essentielles en forêts de production et de les remettre à la population. C'est une solution envisageable, et le Département de l'Agriculture a conseillé au Comité populaire provincial de la mettre en œuvre dans certaines forêts.
Le délégué Nguyen Nhu Khoi a posé la question suivante : Lors de leur travail à Pu Hoat, Pu Huong et Pu Mat, les journalistes ont constaté une déforestation et une exploitation forestières importantes. Plus important encore, la vie de la plupart des habitants est très difficile, car ils dépendent de la forêt. Pouvez-vous nous parler des solutions mises en place pour soutenir la population et protéger la forêt ?
M. Ho Ngoc Sy : Les habitants des zones tampon et centrale de Pu Mat et Pu Huong sont pauvres et dépendent de la forêt pour leur survie. La réglementation prévoit, lors de la création d'une zone de conservation, de reloger les populations hors de la zone centrale, mais cela n'a pas encore été fait. Par conséquent, le Département de l'Agriculture conseillera prochainement le Comité populaire provincial sur la fourniture de matériel de production, la formation professionnelle des agriculteurs et l'élaboration de politiques de soutien aux populations des zones centrales des parcs nationaux. Il proposera prochainement une solution pour reloger les populations hors de ces zones. Si le projet de plantes médicinales de l'investisseur TH est couronné de succès, il offrira aux agriculteurs une nouvelle opportunité de travailler dans la foresterie. Même ceux qui ont détruit des forêts pourront être sélectionnés et sensibilisés à leur protection.
La déléguée Thai Thi An Chung a interrogé le directeur du ministère de l’Agriculture et du Développement rural.
Une autre question délicate a été posée à la directrice du Département de l'Agriculture, la déléguée Thai Thi An Chung : la protection des forêts est confiée à de nombreux organismes, mais en réalité, l'exploitation forestière reste complexe. La directrice du Département de l'Agriculture a donc demandé : est-il vrai que « personne ne réclame de biens publics » ?
M. Ho Ngoc Sy : La gestion et la protection des forêts sont actuellement du ressort des comités populaires à tous les niveaux, des conseils de protection des forêts et des gardes forestiers. La responsabilité principale reste locale. Au niveau provincial, c'est le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, et au niveau des districts, la division des gardes forestiers. Le Premier ministre a clairement défini chaque agence et chaque niveau. Les gardes forestiers ne sont pas responsables de tout. Ils ne peuvent pas agir seuls, mais l'ensemble du gouvernement doit le faire. En cas d'incident, tous les niveaux et secteurs concernés doivent assumer leurs responsabilités.
Avec cette question, les électeurs estiment que, puisque « tous les niveaux et tous les secteurs sont responsables », la responsabilité de chaque niveau et secteur reste floue. Lorsque des forêts sont détruites, la responsabilité des autorités de district et de commune n'a pas été prise en compte.
Le délégué a poursuivi sa question : du bois illégal est transporté en aval en grandes quantités et il est facile à détecter. Y a-t-il une collusion de la part des gardes forestiers ?
- M. Ho Ngoc Sy : En réalité, autrefois, le bois n'était pas transporté par camions lourds, seulement par charrettes tirées par des buffles, des camionnettes, etc. Les bûcherons illégaux transportaient le bois par divers moyens : la nuit, par voie fluviale, par chemin forestier. Par conséquent, les patrouilles et le contrôle du travail sont très difficiles. Les gardes forestiers ne sont pas laxistes, mais il arrive que des « grains aigres » viennent ternir la réputation du bois. Le Département prendra les mesures nécessaires s'il est découvert.
Cette réponse n'est toujours pas très convaincante, car les forêts ont des « portes », les routes ont des gares...
M. Ho Ngoc Sy, Directeur du Département de l’Agriculture et du Développement Rural, a répondu aux questions des délégués.
Lors de la séance de questions, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural a également proposé onze solutions pour renforcer la gestion et la protection des forêts et réduire la déforestation. Ces solutions mettent notamment l'accent sur la sensibilisation des populations riveraines et riveraines des forêts, la remise des forêts aux propriétaires afin de garantir la bonne application des règles de coordination entre les forces de protection forestière, le renforcement de la coordination entre les secteurs concernés et les gardes forestiers pour lutter contre les violations de la loi sur la protection des forêts et les prévenir ; et la répression rapide et rigoureuse, conformément à la loi, des auteurs de violations de la loi sur l'exploitation forestière, le commerce illégal et le transport d'animaux sauvages.
La solution consiste notamment à renforcer les effectifs des gardes forestiers, à les contrôler, à assurer une rotation régulière et à mettre en place un mécanisme de protection des gardes forestiers. Il faut également renforcer les équipes d'inspection intersectorielles afin de lutter contre les violations de la loi sur la protection des forêts et de les prévenir.
Pour la première fois sur scène, le directeur du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a répondu de manière exhaustive aux 12 commentaires des délégués. Les réponses étaient toutes pertinentes et ont fourni de nombreuses informations aux délégués et aux électeurs. Le rapport explicatif a été élaboré avec rigueur et la préparation des réponses aux questions a été réfléchie. Cependant, certains points manquaient de précision ou de précision.
À ce propos, le camarade Tran Hong Chau, représentant du Conseil populaire provincial, a conclu : « Des forêts ont été récemment détruites. Les informations de la presse et des électeurs sont exactes. Le secteur agricole prend au sérieux les opinions populaires. » L’explication révèle que la gestion forestière continue de présenter de nombreuses violations. Quant à la responsabilité principale, il convient d’affirmer que la responsabilité incombe principalement à l’organisme consultatif autorisé de la province, à savoir les gardes forestiers, et aux autorités à tous les niveaux.
Concernant les solutions : Il est nécessaire de renforcer la coordination et la communication afin de mieux faire comprendre le rôle et les effets des forêts. Les forêts ne sont pas seulement une ressource économique et patrimoniale, mais aussi un écosystème et un environnement pour toute la communauté. Le ministère de l’Agriculture doit rapidement conseiller sur les zones forestières, avec et sans propriétaires, à confier à leurs propriétaires pour gestion. Il faut réaménager les zones résidentielles, relocaliser les résidents vers des zones centrales et tampons, renforcer les effectifs des gardes forestiers et éviter les chevauchements au sein des organisations de protection forestière. De nombreuses infractions récentes liées à la déforestation ont bénéficié du soutien des gardes forestiers et doivent être traitées avec rigueur et poursuivies conformément à la loi. L’industrie doit se coordonner avec les autorités locales pour la gestion et l’exploitation des installations de transformation. Collaborer avec la police et les gardes forestiers pour enquêter, poursuivre et sanctionner sévèrement les contrevenants à la législation forestière afin de montrer l’exemple.
Mais les électeurs ne se soucient pas de savoir si la réponse est « bonne » ou « mauvaise ». La question est de déterminer la responsabilité de la forêt, la responsabilité de la situation actuelle : la forêt continue d'être détruite ! Ce n'est pas qu'une fois l'explication terminée… c'est terminé !
Perle -Photo : Sy Minh