Créer des emplois durables pour les agriculteurs après l'acquisition de terres

(Baonghean)Le 20 septembre 2006, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié la décision n° 20/QD.UBND promulguant le projet « Ressources d'emploi pour les agriculteurs lors de la remise en valeur des terres agricoles par l'État pour la période 2006-2010 ». Après plus de cinq ans de mise en œuvre, les résultats obtenus en matière de création d'emplois pour les agriculteurs après la remise en valeur des terres dans la ville ont été remarquables.

Cependant, les résultats de la création d'emplois pour les agriculteurs après l'acquisition de terres ne sont toujours pas durables. Sur un total de 3 121 travailleurs agricoles employés, seuls 320 travaillent dans des pôles industriels et des usines, avec un revenu compris entre 1,8 et 2,5 millions de dôngs ; 575 personnes partent travailler à l'étranger avec des revenus relativement élevés, mais à leur retour, ces travailleurs peinent à investir dans la production pour créer des emplois durables, ou se contentent de construire des maisons et d'acheter des commodités, puis, à court d'argent, se retrouvent à nouveau au chômage.

Malgré des politiques incitatives mises en place par la ville, seuls 436 travailleurs participent à des formations professionnelles, principalement des formations courtes dans les métiers suivants : électricité, électronique, mécanique, couture, réparation de motos, informatique et cuisine. Ce faible taux de formation professionnelle rend la création d'emplois très difficile ; la plupart des travailleurs occupent des emplois courants ; 1 440 travailleurs doivent trouver un emploi par leurs propres moyens.

Selon le plan du Comité populaire de la ville de Vinh, la réhabilitation de 1 352 hectares de terres agricoles de la ville se poursuivra d'ici 2015, et 11 590 travailleurs agricoles perdront leur emploi. Le problème de l'emploi des agriculteurs après la réhabilitation des terres s'aggrave. Afin de créer des emplois stables pour les agriculteurs, de nombreuses questions doivent être étudiées afin de trouver des solutions concrètes.

Selon les statistiques de la ville, sur les 6 512 travailleurs dont les terres ont été récupérées, seuls 662 étaient âgés de 18 à 30 ans et 5 864 de 31 à plus de 56 ans. Avec un âge aussi avancé, la santé et la formation professionnelle sont limitées, et la charge familiale est lourde. La formation professionnelle à long terme est donc extrêmement difficile. Par conséquent, la solution pour trouver un emploi par la formation professionnelle ne convient qu'à une partie des jeunes. Pour les personnes âgées, il est difficile de créer des emplois durables par la formation professionnelle, qui doivent passer du travail agricole au secteur des services.

Après l'acquisition de terres, si seuls des emplois à court terme sont créés, comme le travail indépendant et le commerce de détail, les résultats ne seront pas durables. Pour créer des emplois durables et durables, il est nécessaire de mettre en place un plan de transfert de la main-d'œuvre agricole vers les services multisectoriels. Encourager les familles d'agriculteurs disposant de capitaux à créer des entreprises et à mutualiser leurs capitaux pour créer des entreprises privées adaptées à leurs compétences. Pour les jeunes travailleurs, un plan de formation professionnelle à long terme est nécessaire afin de répondre aux besoins du marché du travail et de créer des emplois durables.

Concernant la mise en œuvre des politiques, lors de la récupération des terres, les indemnisations pour les terres et les aides à la reconversion professionnelle ne devraient pas être versées directement à chaque ménage d'agriculteurs, mais converties en actions pour la création de marchés ou de coopératives de services. Bien entendu, pour ce faire, le gouvernement doit mobiliser les agriculteurs pour une mise en œuvre volontaire et un consensus collectif est nécessaire. Lorsque les conditions sont réunies pour la création de marchés, il est nécessaire d'annoncer les politiques et les plans en amont afin que les agriculteurs soient conscients de la nécessité d'accumuler des capitaux pour contribuer aux actions.

Pour assurer un emploi durable aux agriculteurs après l'acquisition de terres, la formation professionnelle est un travail de longue haleine. Cependant, elle devrait principalement s'adresser aux enfants d'agriculteurs qui échouent aux examens d'entrée à l'université, au lycée ou au lycée professionnel, ou qui ne peuvent accéder au lycée. La meilleure façon de former ces enfants est de les envoyer dans des écoles professionnelles provinciales pour une formation de longue durée.

La création d'emplois pour les agriculteurs après la remise en état des terres relève également de la responsabilité des entreprises exploitant ces terres. Par conséquent, le Comité populaire provincial doit mettre en place un mécanisme obligeant les entreprises auxquelles sont attribuées les terres à accueillir, former et créer des emplois pour les travailleurs dont les terres sont remises en état, à un certain rythme.

Tran Hong Co