Le Gouvernement a tenu sa réunion ordinaire en octobre 2012.

Lors de la réunion ordinaire d'octobre 2012, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d'être proactifs, flexibles, de suivre de près la situation, de s'efforcer d'atteindre les objectifs socio-économiques les plus élevés en 2012, créant ainsi une prémisse pour le développement en 2013 et les années suivantes.
Rapport socio-économique

Aperçu de la réunion. Photo : VGP/Nhat Bac

Sous la présidence du Premier ministre Nguyen Tan Dung, le Gouvernement a tenu, le 28 octobre, sa réunion ordinaire pour le mois d'octobre 2012.

Signaux positifs de l'économie

Lors de l’examen de la situation socio-économique, les membres du gouvernement ont estimé que la situation socio-économique en octobre et au cours des 10 derniers mois continuait de connaître des changements positifs et était conforme aux objectifs fixés.

Les solutions pour freiner l'inflation et stabiliser la macroéconomie ont continué d'être efficaces ; les exportations ont continué à maintenir une dynamique de croissance supérieure à l'objectif prévu et supérieure au taux de croissance des importations, le déficit commercial a fortement diminué ; la production agricole s'est développée de manière stable, obtenant de bons résultats ; la production industrielle a continué de se redresser ; l'indice des stocks a progressivement diminué ; les difficultés de production et d'affaires ont été progressivement résolues ; la sécurité sociale et le bien-être ont été assurés ; la défense et la sécurité nationales ont été renforcées ; les affaires étrangères ont continué de recevoir une attention et une promotion.

Plus précisément, concernant la mise en œuvre de l'objectif prioritaire de maîtrise de l'inflation et de stabilisation de la macroéconomie, le taux de croissance de l'IPC en octobre a diminué par rapport au mois précédent. L'IPC en octobre a augmenté de 0,85 % par rapport au mois précédent, de 6,02 % par rapport à décembre 2011 et de 7 % par rapport à la même période de l'année dernière, soit un taux bien inférieur au taux de croissance des prix à la consommation des années précédentes.

Français En octobre, le chiffre d'affaires à l'exportation était estimé à 9,9 milliards USD, en hausse de 4,4 % par rapport à septembre ; le chiffre d'affaires à l'importation était estimé à 10,4 milliards USD, en hausse de plus de 11,7 % ; le déficit commercial était de 500 millions USD. Au cours des 10 premiers mois de 2012, le chiffre d'affaires total à l'exportation était estimé à 93,45 milliards USD, en hausse de 18,4 % par rapport à la même période de l'année dernière ; le chiffre d'affaires total à l'importation était estimé à plus de 93,8 milliards USD, en hausse de 6,8 % par rapport à la même période de l'année dernière. Le déficit commercial au cours des 10 premiers mois de l'année était d'environ 357 millions USD, soit 0,4 % du chiffre d'affaires total à l'exportation.

Malgré la situation difficile, la production industrielle a continué de montrer des signes d'amélioration. L'indice de production industrielle (IPI) a augmenté de 5,8 % en octobre par rapport au mois précédent et de 5,7 % par rapport à la même période en 2011. La production agricole, forestière et halieutique a connu une croissance régulière, enregistrant de bons résultats. La production de riz estimée pour l'ensemble de l'année 2012 devrait augmenter d'environ 0,7 million de tonnes par rapport à l'année précédente.

Le secteur des services a continué de bien se développer. Au cours des dix premiers mois de l'année, les ventes au détail de biens et les revenus des services aux consommateurs ont augmenté d'environ 17,1 % par rapport à la même période en 2011 ; le nombre de visiteurs internationaux au Vietnam a augmenté de 11,2 %. Les autres secteurs des services ont connu une croissance soutenue, répondant aux besoins de production et de subsistance de la population.

Par ailleurs, la sécurité sociale, le développement des soins de santé, la culture, l'éducation et d'autres domaines sociaux continuent de bénéficier d'une attention particulière et d'obtenir des résultats positifs. En ce qui concerne le travail et l'emploi, au cours des dix premiers mois de 2012, le pays a créé environ 1 195 000 emplois, soit plus de 78,7 % du plan annuel, dont environ 64 800 ont été exportés, soit 72 % du plan annuel.

Tous les niveaux et secteurs continuent de déployer activement et de bien mettre en œuvre les politiques de sécurité sociale, telles que le déploiement efficace de mesures pour prévenir et combattre les tempêtes, les inondations et les sécheresses, la restauration urgente de la production, la stabilisation de la vie des populations ; le soutien à la réduction rapide et durable de la pauvreté dans les districts pauvres ; le soutien aux secours en cas de famine et à l'assistance sociale ; la formation, la formation professionnelle et l'orientation vers l'emploi ; la mise en œuvre de politiques d'assurance sociale et d'assurance obligatoire pour les travailleurs...

Toutefois, les membres du gouvernement ont également déclaré que la situation socio-économique fait toujours face à de nombreuses difficultés et défis, parmi lesquels les plus importants sont que la macro-économie n'est pas vraiment stable ; il existe toujours un potentiel d'inflation élevée ; la croissance économique est plus lente que l'objectif fixé ; la production et les activités commerciales font toujours face à de nombreuses difficultés ; le nombre d'entreprises dissoutes et inactives est toujours important, affectant l'emploi et les revenus des travailleurs ainsi que la croissance économique ; la production industrielle augmente lentement ; la vie d'une partie de la population, en particulier les travailleurs au chômage et les minorités ethniques, fait toujours face à de nombreuses difficultés.

Mettre l'accent sur l'élimination des « goulots d'étranglement » de l'économie

Selon de nombreux membres du gouvernement, la tâche principale pour les derniers mois de 2012 et les années à venir est de continuer à accorder une priorité élevée au maintien de l'objectif de maîtrise de l'inflation et de stabilisation de la macroéconomie.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Vu Huy Hoang, a déclaré qu'au vu de la hausse de l'IPC des dix derniers mois et des prévisions pour les deux mois restants de 2012, l'objectif de maintenir l'IPC autour de 8 % pour l'ensemble de l'année 2012 était optimiste et fondé. Cependant, le ministre Vu Huy Hoang a également déclaré que pour atteindre l'objectif de maîtrise de l'inflation pour l'ensemble de l'année 2012, les ministères, les services et les collectivités locales devaient continuer à coordonner étroitement la gestion et le fonctionnement de l'offre et de la demande de biens et du marché ; assurer un approvisionnement adéquat en nourriture, denrées alimentaires et biens de première nécessité pendant les derniers mois de l'année ; éviter les déséquilibres entre l'offre et la demande, qui auraient des répercussions négatives sur l'objectif de maîtrise de l'inflation.

Après avoir analysé la stagnation et les difficultés du marché immobilier, le ministre de la Construction, Trinh Dinh Dung, a déclaré qu'il était nécessaire d'y remédier. En effet, des difficultés sur le marché immobilier affecteraient non seulement les entreprises immobilières, mais aussi l'industrie des matériaux de construction et la macroéconomie. Il a proposé au Premier ministre de charger le ministère de la Construction de coordonner avec les ministères et les services concernés l'examen des projets de développement immobilier et la réalisation des études et évaluations nécessaires de manière plus exhaustive sur le marché immobilier. Parallèlement, il est nécessaire de continuer à se concentrer sur la mise en œuvre de solutions prioritaires pour le logement des personnes à faibles revenus et des bénéficiaires des aides sociales.

Lors de l'examen de cette question, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a exprimé son accord et son soutien aux solutions proposées par le ministère de la Construction pour éliminer les difficultés du marché immobilier, exprimant notamment son fort accord avec le point de vue selon lequel il faut se concentrer fortement sur la mise en œuvre de solutions donnant la priorité au logement des personnes à faible revenu et des bénéficiaires de la politique sociale.

Français Les vice-Premiers ministres Nguyen Xuan Phuc et Vu Van Ninh ont déclaré que la réalisation de l'objectif de freiner l'inflation, de stabiliser la macroéconomie et de maintenir la croissance à un niveau raisonnable en 2012 nécessite des efforts continus et importants de la part des ministères, des branches et des localités dans les derniers mois de l'année pour mener à bien les tâches et les objectifs fixés pour toute l'année 2012. Les vice-Premiers ministres ont souligné la nécessité d'être plus drastique dans la gestion des créances irrécouvrables et des stocks ; de continuer à promouvoir la réforme administrative, de réduire les coûts administratifs pour les particuliers et les entreprises ; de reproduire les modèles de guichet unique et de guichet unique ; de traiter efficacement les plaintes et les dénonciations et de minimiser la situation des pétitions dépassant le niveau central.

Le vice-Premier ministre Hoang Trung Hai a proposé de continuer à prêter attention à l'élimination des difficultés et à la création de conditions favorables pour encourager la production et les affaires ; de rectifier les activités d'investissement de base ; d'accroître l'accès des entreprises au capital ; de promouvoir davantage l'actionnarisation des entreprises publiques ; et de mettre en œuvre efficacement des politiques pour attirer les investissements étrangers.

Concernant la mise en œuvre de l'objectif de contrôle de l'inflation, le vice-Premier ministre Nguyen Thien Nhan a demandé au ministère de la Santé de travailler avec les localités qui n'ont pas encore annoncé d'ajustements des prix des services médicaux pour convenir d'une feuille de route pour la mise en œuvre de l'ajustement dans le sens du report de la période de candidature ; en même temps, il a demandé aux localités d'avoir un programme pour assurer un approvisionnement alimentaire adéquat pour les derniers mois de l'année, en particulier pendant le Nouvel An lunaire.

En ce qui concerne la sécurité alimentaire et l'élevage, le vice-Premier ministre Nguyen Thien Nhan a souligné que les localités doivent prendre des mesures plus drastiques pour garantir l'hygiène et la sécurité alimentaire, et gérer de manière résolue et stricte les actes de commerce et de consommation d'aliments sales et d'origine inconnue.

Par ailleurs, la poursuite de la mise en œuvre résolue des mesures visant à créer des emplois et à accroître les revenus des travailleurs ; le soutien à la production animale et aquacole pour assurer un approvisionnement alimentaire adéquat du marché ; l’amélioration de la qualité des activités de promotion du commerce et des investissements… sont également des enjeux majeurs évoqués et soulignés par de nombreux membres du Gouvernement lors de la réunion.

S’efforcer d’atteindre les meilleurs résultats pour les objectifs socio-économiques fixés.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de continuer à coordonner étroitement, proactivement et avec souplesse, de surveiller et de suivre de près les développements et de s'efforcer d'atteindre les objectifs de développement socio-économique les plus élevés fixés pour 2012, créant ainsi une prémisse pour le développement en 2013 et les années suivantes.

Il est donc essentiel, avant tout, de poursuivre résolument, avec persévérance et constance la mise en œuvre de l'objectif de maîtrise de l'inflation et de stabilisation macroéconomique. Il convient de maintenir cet objectif autour de 8 % pour l'ensemble de l'année 2012. Il convient également de renforcer la gestion, le fonctionnement et la stabilisation des prix ; d'assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de biens ; d'éviter les hausses brutales des prix des denrées alimentaires en fin d'année ; de gérer efficacement les prix du marché et de lutter avec rigueur contre la spéculation et les hausses de prix.

Poursuivre la mise en œuvre efficace de solutions de gestion des créances irrécouvrables grâce à des mesures drastiques et rigoureuses. Parallèlement, il est nécessaire d'achever prochainement le projet global de gestion des créances irrécouvrables.

La Banque d'État dirige résolument la restructuration du système bancaire ; est ouverte et transparente dans les activités de restructuration bancaire, tout en gérant de près le marché de l'or ; est ouverte et transparente dans la mise en œuvre des politiques liées à l'or et le développement du marché de l'or.

Mettre en œuvre des politiques budgétaires raisonnables et efficaces ; coordonner étroitement les politiques budgétaires avec les politiques monétaires et de crédit, assurer la stabilité macroéconomique et contrôler l'inflation ; renforcer la gestion des recettes et des dépenses budgétaires ; assurer l'équilibre des recettes et des dépenses budgétaires ; maintenir le déficit budgétaire conformément au plan établi.
Accélérer le décaissement des projets utilisant le capital d'investissement du budget de l'État, le capital des obligations d'État, le capital du programme cible national... Renforcer l'inspection et la supervision de la gestion et de l'utilisation du capital du budget de l'État.

Parallèlement à la mise en œuvre de solutions visant à contrôler l’inflation et à stabiliser la macroéconomie, il est nécessaire de prêter une attention particulière à la réalisation de l’objectif de croissance pour l’ensemble de l’année 2012 à un niveau raisonnable.

Il est donc nécessaire de continuer à lever les obstacles et de créer des conditions favorables pour encourager la production et le développement des entreprises, notamment dans les secteurs et les secteurs considérés comme porteurs d'avantages tels que l'agriculture, le tourisme et le développement des services. Il est également nécessaire d'accroître la compétitivité des biens et services. Parallèlement, il convient de poursuivre l'élaboration de plans et de politiques appropriés pour soutenir la consommation des stocks des entreprises, notamment ceux de matériaux de construction. Il est également nécessaire de promouvoir les exportations et de maintenir une forte dynamique de croissance pour les principaux produits d'exportation.

Le Premier ministre Nguyen Tan Dung a également souligné la nécessité de continuer à prêter attention à la garantie de la sécurité sociale et du bien-être ; à la résolution des problèmes de logement des ménages pauvres et des personnes à faible revenu ; à faire un bon travail d'inspection, de contrôle, de prévention des maladies, à garantir l'hygiène et la sécurité alimentaires ; à renforcer le travail de prévention de la corruption, de la négativité et de la criminalité de manière régulière et continue ; à traiter de manière approfondie 528 plaintes et dénonciations en suspens et prolongées, en minimisant les nouvelles plaintes.

Enfin, soulignant l'importance particulière du travail d'information et de propagande, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a déclaré que les ministères, les branches et les localités doivent renforcer davantage le travail d'information et de propagande ; informer objectivement et honnêtement sur ce qui a été fait, les lacunes, les limitations et les faiblesses qui doivent être surmontées, créant ainsi un consensus social, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de développement socio-économique fixés pour 2012 et les années suivantes ; continuer à amener le pays à se développer rapidement et durablement et à avancer régulièrement sur la voie de l'innovation et de l'intégration.

*Lors de la réunion, le Gouvernement a également écouté les rapports et discuté le projet de décret sur l'attribution et la décentralisation de la mise en œuvre des droits, responsabilités et obligations des propriétaires de l'État envers les entreprises publiques et le capital de l'État investi dans les entreprises./.

Selon (Chinhphu.vn) – LT