En 2013, un programme pilote d'autonomie en matière de frais de scolarité sera mis en œuvre.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation se coordonne avec le ministère des Finances pour mettre en œuvre d'urgence un projet pilote sur l'autonomie en matière de frais de scolarité, qui sera soumis à l'approbation du Premier ministre début 2013, dans le but de l'appliquer immédiatement dès l'année universitaire 2013-2014.

Dépassement des limites du décret 43

Selon le plan du ministère des Finances, les frais de scolarité universitaires seront répartis en fonction des différents domaines d'études et types de programmes. Certains domaines bénéficieront d'un soutien public important, d'autres d'un soutien moindre, et certains seront entièrement financés par des investissements privés.



Candidats aux examens d'entrée à l'université. (Pham Mai/Vietnam+)

Le professeur agrégé, Dr Nguyen Truong Giang, directeur adjoint du département des affaires administratives et commerciales du ministère des Finances, a déclaré que dans un contexte de budget stagnant mais de demande d'une meilleure qualité de formation, il s'agit d'un problème difficile, et que la modification du mécanisme de perception des frais de scolarité est une façon de le résoudre.

D'après M. Giang, le taux d'augmentation du nombre d'étudiants est supérieur au taux d'augmentation du budget, ce qui explique la baisse du coût moyen par étudiant.

Le décret gouvernemental n° 43 autorise une augmentation progressive des frais de scolarité jusqu'en 2015, mais les calculs du ministère des Finances montrent que, si le calendrier prévu est respecté, le plafond des frais de scolarité ne couvrira que 60 % des besoins d'ici 2015. Il est donc nécessaire de proposer un dépassement de ce plafond et d'établir une autonomie pour les établissements scolaires.

« Les points soulevés dans le décret 43 doivent être modifiés afin de lier la tarification des services et la formation sur la base de commandes spécifiques », a déclaré M. Giang.

Plus précisément, le soutien financier, au lieu d'être basé sur la quantité des intrants comme c'est le cas traditionnellement, doit passer à une approche basée sur la qualité des extrants, en passant d'estimations budgétaires moyennes à des estimations sectorielles : quels secteurs la société a besoin, quels secteurs ont des besoins de formation croissants, lesquels nécessitent un soutien, lesquels nécessitent peu de soutien et lesquels n'ont pas besoin de soutien du tout.

« Par exemple, dans les filières d'économie, de finance et de banque, le nombre d'étudiants a atteint son maximum. Cette année, le ministère de l'Éducation et de la Formation a décidé de ne plus ouvrir de nouveaux cursus dans ces domaines, mais les établissements existants continuent de recruter. Par conséquent, outre la gestion du nombre d'étudiants, des solutions économiques s'imposent, notamment la suppression des subventions sur les frais de scolarité. Ainsi, les frais de scolarité, auparavant subventionnés à hauteur de 10 millions de VND, seraient désormais réduits à 4 millions de VND, ce qui permettrait de consacrer 6 millions de VND au financement de programmes nécessitant une formation, tels que l'agriculture, la sylviculture et la médecine… », a analysé M. Giang.

Mise en œuvre prévue en 2013

Selon le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Bui Van Ga, le ministère collaborera activement avec le ministère des Finances pour mettre en œuvre rapidement le développement de ce projet.

Dans les universités multidisciplinaires, certains domaines d'études sont très demandés, tandis que d'autres peinent à recruter des étudiants. C'est pourquoi le ministère de l'Éducation et de la Formation demande actuellement aux universités et aux académies de mener une étude sur chaque domaine d'études au sein de leurs établissements : quels domaines, quels dispositifs sont en place, quels domaines imposent des frais de scolarité élevés, quels domaines nécessitent un soutien, etc., et de transmettre ces informations au ministère pour compilation.

Les universités doivent également calculer les dépenses réelles nécessaires pour garantir une formation de qualité dans chaque domaine. Ce calcul servira de base à la proposition des frais de scolarité au Premier ministre.

« Ces questions seront abordées en détail lors de la Conférence sur les admissions universitaires et collégiales prévue le 19 janvier 2013. Un plan précis sera élaboré au cours du premier trimestre 2013 et devra être mis en œuvre la même année », a déclaré M. Ga.

Afin de faciliter la bonne mise en œuvre de ce projet, M. Nguyen Truong Giang a également suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation fournisse des informations aux étudiants afin que les candidats puissent faire des recherches et choisir leur profession en conséquence.

Selon (vietnamplus.vn) - HL