Il convient d'y prêter attention dès la phase de production.

(Baonghean)La sécurité et l'hygiène des produits agricoles constituent une préoccupation constante, notamment à l'approche du Nouvel An lunaire, période de forte demande alimentaire. Or, de nombreuses lacunes persistent dans ce domaine depuis des années.

Méticuleuse et soucieuse du détail, Mme Nguyen Thi Vinh (quartier de Le Mao, ville de Vinh) s'efforce de limiter au maximum sa consommation d'aliments d'origine inconnue. Outre les légumes qu'elle cultive chez elle, dont les quantités suffisent presque toujours pour sa famille, elle privilégie toujours les vendeurs qu'elle connaît lorsqu'elle achète de la viande au marché. Elle prend également le temps d'aller au supermarché plusieurs fois par semaine pour faire des provisions de plats préparés. Cependant, d'après elle, sa famille insiste souvent pour qu'elle aille au marché acheter des produits frais.

Considérée comme la principale zone de production maraîchère de la province, Quynh Luong approvisionne le marché chaque année en centaines de milliers de tonnes de légumes. Cependant, sur près de 200 hectares de cultures maraîchères, moins de 10 hectares sont cultivés selon les normes VietGAP, garantissant ainsi la sécurité sanitaire des légumes. Selon M. Nguyen Van Tue, vice-président du Comité populaire de la commune, la production de légumes sains exige des investissements et un entretien plus rigoureux, or aucun point de vente ne répond actuellement à ces exigences et n'attire les consommateurs. À l'heure actuelle, Quynh Luong n'a signé de contrats qu'avec les supermarchés Metro et Big C, mais le volume de consommation reste très faible, de l'ordre de quelques centaines de kilogrammes par jour, alors que la production totale de légumes de la commune se chiffre en dizaines de tonnes.

Prendre soin des légumes à Quynh Luong (Quynh Luu).

La superficie totale annuelle consacrée à la production de fruits et légumes dans la province de Nghệ An est actuellement d'environ 15 137 hectares. Cette superficie permet non seulement de satisfaire les besoins de consommation de la province, mais aussi d'approvisionner de nombreuses localités à travers le pays. Selon les résultats d'une enquête du Service de la protection des végétaux, jusqu'à 60,8 % des agriculteurs utilisent les pesticides de manière inappropriée chaque année. En 2011, sur 90 échantillons analysés pour détecter des résidus de pesticides sur les légumes, 20 % présentaient des résidus, 57 % contenaient deux types de produits chimiques et plus de 61 % des échantillons dépassaient les seuils autorisés, tous groupes confondus. À ce sujet, M. Nguyen Dinh Huong, directeur adjoint du Service provincial de la protection des végétaux, a déclaré : « Avec plus de 3 millions d'habitants, la production agricole de Nghệ An, bien qu'importante, manque de diversification et ne répond pas à la demande des consommateurs. Par conséquent, nous sommes contraints de produire et d'importer des produits des provinces du nord, voire de Thaïlande et de Chine… ce qui rend la gestion de la sécurité alimentaire très complexe. » Ces derniers temps, consciente de l'impact significatif de la gestion de la circulation, du commerce et de l'utilisation des pesticides sur la sécurité alimentaire des produits agricoles, la Direction de la protection des végétaux a mis en œuvre de nombreuses mesures pour renforcer le contrôle de cette problématique. Parmi celles-ci figurent la sensibilisation et la formation du personnel aux bonnes pratiques de production, notamment pour les légumes. Des prélèvements sont effectués chaque année afin d'analyser les résidus de pesticides dans les produits et d'élaborer des mesures de gestion efficaces. Parallèlement, l'accent est mis sur la mise en place de modèles de production sûrs conformes aux normes VietGAP, ainsi que sur le développement de la lutte intégrée (IPM) et des programmes d'infiltration durable (SRI) pour reproduire ces modèles de production maraîchère. Toutefois, à l'heure actuelle, les autorités ne parviennent pas à contrôler pleinement le commerce et l'utilisation des pesticides, et la coordination entre les collectivités locales reste très limitée.

Avec plus de 700 000 bovins et buffles et 17 millions de volailles, la province de Nghệ An est considérée comme l'une des provinces possédant le plus important cheptel du pays. Cependant, selon M. Bui Van Doan (chef du service de quarantaine animale du sous-département vétérinaire provincial), malgré les efforts des organismes compétents, les inspections des élevages, abattoirs, usines de transformation et points de consommation révèlent encore de nombreuses lacunes, tant en matière de contrôle des maladies que de sécurité et d'hygiène alimentaires. Des produits non conformes aux normes de sécurité sont vendus librement sur le marché, ce qui représente un risque sanitaire et accroît le risque de propagation des maladies. Dans les petits élevages, une pratique courante aujourd'hui, les vaccins, les produits chimiques et les antibiotiques sont souvent utilisés sans discernement. De plus, bien que considérée comme une mesure importante pour prévenir la contamination des aliments, l'abattage centralisé du bétail et de la volaille ne représente actuellement que 15 à 20 % du cheptel, ce qui signifie que 80 à 85 % des animaux ne sont pas contrôlés lors de l'abattage. Cela représente un risque important pour l'hygiène et la sécurité vétérinaires, et même la possibilité d'abattre et de consommer des animaux malades.

Selon M. Tu Trong Kim (chef du département de la production végétale au sein du ministère de l'Agriculture et du Développement rural), malgré les nombreuses mesures mises en œuvre récemment par le secteur agricole et les organismes concernés pour renforcer la gestion de la sécurité sanitaire des produits agricoles, les résultats obtenus restent insuffisants. Le respect des processus de production VietGAP et des bonnes pratiques agricoles demeure limité, ce qui engendre des produits de faible qualité, notamment en matière de sécurité sanitaire des aliments et d'hygiène. La plupart des producteurs cherchent avant tout à maximiser leurs rendements, quitte à recourir à l'utilisation abusive de pesticides et d'aliments non conformes dans leurs cultures et leur élevage. Parallèlement, les consommateurs restent peu soucieux de la sécurité des produits qu'ils consomment et privilégient toujours le prix le plus bas. Récemment, le secteur agricole s'est concentré sur la sélection de variétés adaptées et l'amélioration des techniques culturales, en développant les surfaces cultivées et les élevages productifs et de haute qualité, tout en limitant et en évitant les pratiques agricoles intensives impliquant l'utilisation de produits chimiques inappropriés. Parallèlement, le Sous-Département de la Gestion de la Qualité des Produits Agricoles, Forestiers et Halieutiques a déployé des efforts considérables pour surveiller les processus de production et garantir la sécurité des produits. Cependant, selon M. Kim, pour obtenir des produits véritablement sûrs, le facteur le plus important est le contrôle des investissements dans les intrants, notamment les semences, les engrais, la gestion des ravageurs et des maladies, et d'autres techniques. Cet aspect demeure limité, et le contrôle des produits n'est pas encore pleinement efficace. Partageant ce point de vue, M. Bui Duy Hung (Chef adjoint du Sous-Département de la Gestion de la Qualité des Produits Agricoles, Forestiers et Halieutiques) a déclaré : « Si la garantie de la sécurité des produits exige des assurances à toutes les étapes, nous nous concentrons actuellement principalement sur le contrôle à l'étape finale. De nombreux produits sont consommés avant même que leur innocuité ne soit constatée, notamment en raison du manque de machines et d'équipements nécessaires dans les unités chargées de cette tâche. Seuls quelques sites à l'échelle nationale sont correctement équipés, alors que toutes les provinces et villes en ont besoin. La principale raison pour laquelle la sécurité et l'hygiène des produits agricoles ne répondent pas actuellement aux exigences est, avant tout, que notre production reste à petite échelle et n'est pas un processus en circuit fermé. » En réalité, la production alimentaire comprend de nombreuses étapes, de la récolte à la consommation, en passant par la transformation, la conservation et le développement, tout au long desquelles des facteurs compromettant la sécurité et l'hygiène alimentaires jouent un rôle important. Pour garantir la sécurité et l'hygiène alimentaires à long terme, il est nécessaire de contrôler progressivement la production domestique, de réduire la production artisanale et d'accroître la production commerciale.

Texte et photos : Phu Huong