Les gardes forestiers de Nghe An promeuvent leur rôle essentiel dans la gestion et la protection des forêts

(Baonghean) - Après 40 ans de construction et de développement, en collaboration avec les gardes forestiers de tout le pays, les gardes forestiers de Nghe An ont surmonté de nombreuses difficultés et obstacles, ont constamment innové, amélioré la qualité des opérations, contribué efficacement à la gestion, à la protection et au développement des forêts, augmentant la couverture forestière de Nghe An de 42% en 2001 à 53,5% en 2012.

Le 21 mai 1973, le gouvernement a publié le décret 101/CP réglementant le système organisationnel, les tâches et les pouvoirs des forces forestières, et ce jour est devenu la fête traditionnelle des forces forestières vietnamiennes. Le sous-département des gardes forestiers de Nghe An a été créé le 3 février 1974 par la décision n° 170/QD du Département général des forêts.

À leur création, plus de 90 % du personnel était composé de soldats sans formation professionnelle. Ils travaillaient dans un contexte où la sensibilisation du personnel et de la population à la protection des forêts était limitée, où les ressources forestières étaient abondantes et répandues, et où l'exploitation, le commerce, le transport et la transformation illégaux des produits forestiers, ainsi que les incendies de forêt, étaient omniprésents. Cette réalité imposait une lourde responsabilité, mais grâce aux conseils directs, réguliers et opportuns du Comité populaire provincial et du Département de l'Agriculture et du Développement rural, les gardes forestiers de Nghe An ont apporté des innovations relativement importantes, améliorant ainsi leur efficacité opérationnelle. En particulier, l'industrie s'est coordonnée pour promouvoir un travail de propagande afin de faire comprendre clairement que la gestion et la protection des forêts relèvent de la responsabilité de tous les niveaux de gouvernement et de chacun, les gardes forestiers en étant le principal acteur.

Les activités du secteur ont également connu de nombreuses innovations en fonction de la situation, passant d'une simple inspection et d'un contrôle à l'envoi de forces sur place pour organiser la protection des forêts à la base. Parallèlement, une coordination proactive a été mise en place pour conseiller sur l'élaboration et la mise en œuvre de nombreuses politiques et mécanismes importants afin de réaliser une avancée majeure dans la gestion de la protection des forêts. Notamment, la mise en œuvre effective de la Politique de contractualisation des terres forestières, conformément au décret 02/CP et désormais au décret 163 du gouvernement, a contribué à rendre propriétaires 90 % des terres forestières. Conseiller sur la mise en œuvre de la gestion des brûlis, de la prévention des incendies de forêt et de la gestion de la lutte contre ces derniers et participer à la mise en œuvre de nombreux projets de protection des forêts, de reboisement pour couvrir les terres nues et les collines, et de développement socio-économique dans les zones montagneuses, tels que : PAM 2780, 4126, 4304, Programme 327, Projet forestier de l'UE, Projet de protection des bassins fluviaux et des forêts DANIDA, Programme de reboisement selon les décisions 661, 135, 167 du gouvernement et Viet Duc Forestry... créant véritablement une nouvelle étape dans la socialisation de la protection des forêts et de la gestion du développement, limitant considérablement l'exploitation illégale des produits forestiers, les incendies de forêts pour l'agriculture et les incendies de forêt.

Les unités du district de Que Phong ont signé un engagement à bien accomplir la tâche de protection des forêts en 2013. Photo : HY

Français En outre, se concentrer toujours sur les stratégies de gestion et de protection des forêts, construire des forêts à usage spécial et des forêts de protection, à la fois assurer la préservation du capital forestier et contribuer au développement économique et social, à la conservation de la biodiversité, à la protection de l'environnement, créant une dynamique pour le développement de l'écotourisme. Actuellement, les gardes forestiers de Nghe An construisent et gèrent directement deux forêts à usage spécial : le parc national de Pu Mat de plus de 91 000 hectares et la réserve naturelle de Pu Huong de près de 50 000 hectares, ainsi que de nombreuses forêts de protection importantes ; mettre en œuvre plus de 50 modèles de gestion de la protection des forêts et de production agricole et forestière combinée dans différentes régions écologiques ; contribuer à la construction de la réserve de biosphère de Nghe An occidental d'une superficie de plus de 1,1 million d'hectares, la plus grande d'Asie du Sud-Est. Dans le même temps, prêter attention à la recherche de sujets scientifiques, à l'approche et à l'application des réalisations, technologies, moyens et techniques de pointe, tels que : la recherche, la production et l'utilisation de produits biologiques Boverin, BT, abeilles aux yeux rouges... pour la prévention et le contrôle des chenilles du pin ; l'application de SIG de haute technologie pour le suivi des changements forestiers, la gestion des ressources forestières et des terres forestières ; application des technologies de l'information dans l'information, la synthèse, le reporting, la gestion des fonctionnaires, la gestion financière ; mise à jour et suivi des cas de violation des lois forestières...

Dans le cadre de leur mission de contrôle de l'application de la loi, les gardes forestiers de Nghe An ont déployé de nombreuses mesures actives pour empêcher l'exploitation, le transport, le commerce et le stockage des produits forestiers. Au cours des 40 dernières années, près de 166 000 cas d'infractions à la législation forestière ont été détectés et traités, avec des poursuites pénales proposées pour près de 440 cas, impliquant des centaines de prévenus. Plus de 130 000 m³ de bois divers, des milliers de stèles de bois de chauffage, des milliers de tonnes de produits forestiers spécialisés divers, des milliers d'autres outils et moyens de contrefaçon ont été confisqués, et plus de 680 milliards de dongs ont été collectés pour le budget. Rien qu'au cours des 20 années de mise en œuvre de la Convention CITES sur la protection de la faune sauvage, plus de 125 tonnes d'animaux sauvages divers ont été saisies, et de nombreux animaux rares et menacés ont été élevés et relâchés dans la forêt. Grâce à cela, les infractions à la législation forestière ont diminué. En comparant uniquement les huit dernières années (2004-2012), le nombre moyen de cas chaque année a diminué de 14 à 18 % par rapport à l'année précédente. Ce résultat a contribué à rétablir l'ordre dans la protection et la gestion des forêts, la gestion des produits forestiers et la stabilisation de l'ordre social et de la sécurité dans la province.

Dans la lutte ardue et complexe pour la protection de la forêt, les gardes forestiers de Nghe An ont non seulement versé leur sang, mais aussi leur sueur et leurs efforts. Deux gardes forestiers ont été tués et 19 autres sont restés handicapés à vie. En reconnaissance de leurs contributions et de leurs réalisations, le Parti et l'État ont décerné de nombreuses distinctions et titres honorifiques à des groupes et à des individus. Parmi eux, les gardes forestiers de Nghe An ont eu l'honneur de recevoir les médailles de troisième et de deuxième classe pour leurs réalisations exceptionnelles en matière de travail et de renforcement des forces.

Fiers des résultats obtenus, nous constatons clairement que la responsabilité qui nous attend est lourde, notamment dans le contexte d'intégration et de développement. Face à l'impact du changement climatique et aux effets négatifs des mécanismes du marché, aux incendies de forêt, à l'exploitation et au commerce des produits forestiers, à l'agriculture sur brûlis, à la chasse illégale d'animaux sauvages et à la complexité de la résistance aux forces de l'ordre, la protection des forêts est confrontée à de nouveaux défis, exigeant des gardes forestiers une véritable innovation qualitative, tant au niveau de l'organisation et du renforcement des effectifs que des méthodes de réflexion et de travail. S'appuyant sur les directives du Comité du Parti et du gouvernement, ils déploient simultanément les solutions suivantes :

Premièrement : Renforcer la propagande pour valoriser le rôle et la responsabilité des comités du Parti et des autorités locales à tous les niveaux, et sensibiliser en profondeur les cadres et la population à la protection des forêts, ainsi qu’à la constitution et au développement du capital forestier. En particulier, mettre en œuvre efficacement la Directive n° 1685/CT-TTg du 27 septembre 2011 et la Décision n° 07/2012/QD-TTg du 8 février 2012 du Premier ministre promulguant un certain nombre de politiques relatives à la protection et au développement des forêts, ainsi que la Directive n° 31/CT-UBND du 27 décembre 2011 relative à l’inspection, aux perquisitions et à la saisie des produits forestiers illégaux.

Deuxièmement : Améliorer la qualité des opérations grâce à une organisation raisonnable des districts et des stations, faire un bon travail de recrutement, organiser et faire tourner le personnel en conjonction avec le renforcement de l’inspection, de la supervision, de l’évaluation, du filtrage et du retrait anticipé des forces des gardes forestiers ayant de faibles capacités, une dégradation morale et ne parvenant pas à accomplir leurs tâches.

Troisièmement : Faire un bon travail d’inspection et de contrôle des produits forestiers en renforçant les mesures de patrouille forestière, en détectant et en traitant strictement les violations des lois forestières, en particulier l’exploitation forestière illégale.

Quatrièmement : Renforcer les mesures d’inspection et de supervision des activités des gardes forestiers dans toute la province, détecter rapidement les manquements et les faiblesses, prendre des mesures correctives en temps opportun et empêcher la persistance de la situation. En particulier, promouvoir les activités du comité d’inspection contre les tensions internes et réorganiser résolument l’équipe des gardes forestiers, conformément à l’esprit de la directive n° 3714/CT-BNN du 15 décembre 2011 du ministère de l’Agriculture et du Développement rural relative au renforcement de la rectification des activités des gardes forestiers. Dans toute localité où se produisent la déforestation, l’agriculture sur brûlis, le stockage, la transformation et le commerce illégaux de produits forestiers, les gardes forestiers et leurs chefs doivent être conjointement responsables.

Cinquièmement : Établir une relation de coordination étroite entre la force des gardes forestiers et les départements fonctionnels, les branches et les autorités locales dans la gestion, la protection et le développement du capital forestier de manière positive et efficace sur la base de l'élaboration et de la mise en œuvre des règlements de coordination entre la force des gardes forestiers et la force de police, le commandement militaire provincial et la garde-frontière provinciale dans l'exécution de la tâche de protection des forêts.

Enfin : lancer un mouvement de participation de toute la population à la protection et au développement des forêts, en mobilisant toutes les ressources sociales pour cette cause. Féliciter les collectifs et les individus qui ont accompli des progrès en matière de protection et de développement des forêts, en particulier les exemples de courage, de résistance aux tentations matérielles, de lutte résolue contre l’exploitation forestière illégale et d’accomplissement exemplaire des tâches assignées.

Le Cao Binh (Directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, Chef du Département des forêts de Nghe An)