Il faut avoir un bon cœur pour attirer les talents.

(Baonghean) – Il y a près de trois ans, le 10 juillet 2010, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 316 relative à l’attraction de ressources humaines de haute qualité dans la province de Nghệ An. Le 26 août 2010, le Comité populaire provincial a promulgué la décision n° 65 portant sur la « Promulgation d’un certain nombre de politiques visant à attirer des ressources humaines de haute qualité au sein des organes du Parti, du Front de la Patrie, de l’administration d’État, de la fonction publique et des organisations politiques à tous les niveaux de la province de Nghệ An ».

Immédiatement après la publication de la politique d'attraction de ressources humaines hautement qualifiées, le Département de l'organisation du Comité provincial du Parti, le Département des affaires intérieures et le Département des finances ont diffusé des documents d'orientation et veillé à sa mise en œuvre rapide, complète et rigoureuse. Outre la direction et l'application de cette politique, la diffusion d'informations, la communication et la promotion des politiques de recrutement de la province, ainsi que des réglementations et directives applicables aux différents secteurs, ont été assurées de manière exhaustive et opportune. Les moyens de communication étaient diversifiés et variés : diffusion publique via le réseau d'information électronique provincial, le Département des affaires intérieures, les journaux officiels, les médias et affichage public dans les bureaux… Toutes ces actions ont été menées avec la plus grande transparence.

Cependant, les résultats obtenus ne sont pas à la hauteur des attentes. Au cours des trois dernières années, le Parti, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux n'ont attiré aucun nouveau talent. Les administrations et services publics de l'État ont recruté 94 personnes. À ce jour, un seul cas de recrutement d'experts a été constaté. Pourtant, comme l'a souligné le ministère de l'Intérieur, la décision n° 65 de 2010 présente de nombreux avantages par rapport aux politiques d'attraction des talents précédentes : élargissement du champ d'application, renforcement du soutien financier et octroi de points prioritaires aux candidats participant au concours de recrutement pour ces postes, calculés en pourcentage des résultats.

Pourtant, le nombre de personnes recrutées reste faible. Plusieurs raisons expliquent cette situation : la mise en œuvre de la politique n’a pas été confiée à un organisme spécifique chargé de piloter et de déterminer les besoins, de former les spécialistes et de recevoir les candidatures, ce qui compromet l’objectivité et l’adéquation aux besoins réels ; certains organismes et unités n’ont pas pleinement assimilé les documents de référence, engendrant confusion et erreurs de procédure lors de la planification et de la mise en œuvre ; certaines réglementations relatives aux critères et conditions de recrutement pour le Parti, le Front de la Patrie et les organisations de masse sont inadaptées à la réalité, ce qui limite les possibilités de recrutement.

Mais ce sont là les raisons énoncées dans le document. D'autres raisons n'apparaissent qu'après un travail direct et des échanges avec les responsables du ministère de l'Intérieur. En effet, lors des discussions sur la politique d'attraction de ressources humaines hautement qualifiées, tous les organismes, services, départements et collectivités locales s'accordent à l'unanimité sur la nécessité d'une telle politique.

Cependant, lorsque le ministère de l'Intérieur a demandé aux agences, unités et services de recenser le nombre de candidats hautement qualifiés dont ils avaient besoin pour pourvoir certains postes au sein de leurs structures respectives, très peu se sont inscrits. La raison de ce comportement est simple : s'ils attirent des candidats de haut niveau, les postes seront pourvus lorsque les enfants des employés actuels auront obtenu leur diplôme universitaire. La meilleure stratégie consiste à « se tenir à distance » en s'abstenant de recenser les candidats afin d'éviter tout problème. Si le talent est indéniablement respecté, si cela menace les intérêts personnels de collègues au sein de l'agence, de l'unité ou de la collectivité, alors, aussi talentueux soient-ils, ils se sentiront obligés de « respecter à distance », c'est-à-dire de garder leurs distances pour préserver leurs propres intérêts. Ainsi, l'incapacité à attirer suffisamment de candidats hautement qualifiés découle également de la mentalité de nombreux responsables au sein des agences, unités et collectivités.

Il est de notoriété publique que le Conseil populaire provincial adoptera prochainement une nouvelle résolution portant sur plusieurs mesures visant à attirer des ressources humaines hautement qualifiées et à prioriser le recrutement de fonctionnaires et d'agents du secteur public dans la province de Nghệ An. Cette nouvelle résolution, qui remplacera la résolution 316, présentera de nombreux avantages et permettra de pallier les limitations et les lacunes actuelles. Toutefois, aussi avantageuse soit-elle, si les responsables ne mettent pas de côté leurs intérêts particuliers et leur soif de gain personnel, et ne recherchent pas véritablement les personnes talentueuses, il sera difficile d'atteindre les objectifs fixés dans la résolution.

Il faut avoir un bon cœur pour attirer les talents.

Duy Huong