Quelle est la solution au problème du développement de l'économie forestière ?

(Baonghean) - La foresterie est reconnue comme un atout majeur du district de Quy Chau. Les forêts de Quy Chau, réparties en trois grandes bandes, abritent une riche biodiversité. Consciente de cet avantage, la résolution du 24e Congrès du Parti du district (mandat 2011-2015) a désigné l'investissement et le développement des forêts de matières premières comme un secteur économique clé. Toutefois, à ce jour, l'économie forestière n'a pas encore pleinement exploité son potentiel.

Modèle pour tirer parti des avantages

En contemplant les forêts verdoyantes qui s'étendent le long de la route nationale 48, de Chau Binh vers le nord, on perçoit déjà les premiers effets positifs de la stratégie de développement économique définie dans la résolution du 24e Congrès du Comité du Parti du district de Quy Chau. Guidés par les responsables forestiers de la commune, nous avons rencontré M. Vi Duc Thuan, considéré comme le pilier du reboisement dans la commune. Au cours de notre conversation, nous avons appris qu'après l'incident de l'extraction de pierre rouge, grâce au soutien de l'État en matière de développement forestier, de production et d'élevage, M. Thuan a collaboré avec 36 familles de l'ethnie thaïe minoritaire des villages de Ke Khoang et Binh Mai pour créer une vaste zone de plus de 120 hectares dédiée au reboisement. M. Thuan, chef de groupe, organise l'achat des plants et répartit les tâches entre les 36 familles : préparation des terres, plantation, protection et récolte au fil des saisons.

Grâce à un système de rotation des plantations, qui consiste à récolter plusieurs dizaines d'hectares puis à les reboiser immédiatement, combiné au développement de l'élevage, les ménages du groupe de M. Thuan bénéficient d'un revenu stable. Ce système a favorisé la pérennité de l'économie forestière. Afin de faciliter la plantation, la protection et la récolte de la forêt, le groupe de M. Thuan a investi ces dernières années 300 millions de VND dans la location de bulldozers et la construction d'environ 7 km de routes à flanc de colline jusqu'aux plantations. Après la récolte de mélaleuca fin 2012 et début 2013, son groupe prévoit de convertir environ 50 hectares en plantations d'hévéas, conformément à la politique provinciale. Grâce au développement de l'économie forestière, la situation financière de sa famille s'est considérablement améliorée : il a construit une maison, acquis du matériel moderne et même acheté une camionnette pour transporter le bois brut.

Récolte de bois d'acacia dans la commune de Chau Binh.

Actuellement, à Chau Binh, il n'est pas rare de rencontrer des personnes fortunées comme M. Vi Duc Thuan, qui ont fait fortune grâce à la sylviculture. La commune de Chau Binh compte des centaines d'exploitations familiales intégrées, combinant sylviculture intensive et élevage commercial de bétail et de volaille. Parmi celles-ci, les exploitations forestières à grande échelle, de 10 à plus de 100 hectares, sont devenues des modèles dans le district de Quy Chau. Plus de 10 000 hectares de terres vallonnées à Chau Binh ont été loués à des populations locales pour la sylviculture. À ce jour, les forêts de Chau Binh entament leur troisième cycle de récolte.

L'identification du développement économique fondé sur les atouts des forêts, conjuguée à des investissements adéquats dans leur aménagement, a permis de sensibiliser davantage la population à l'importance du reboisement pour le développement économique. Selon un rapport du Département de l'agriculture et du développement rural du district de Quy Chau, la foresterie représente 30 % de la valeur totale de la production. Entre 2011 et 2013, le district a planté 2 284,6 hectares de forêts denses et 260 000 arbres dispersés de diverses essences. Une attention particulière a été portée à la plantation d'essences à forte valeur économique, telles que l'hévéa (92 hectares) et les arbres à racines odorantes.

Suivant le principe des « gains à court terme pour soutenir la croissance à long terme », la Station de vulgarisation agricole et forestière du district a mis en œuvre, dès 2012, un projet de culture de racine odorante et de gingembre sous couvert forestier. Ce projet pilote comprenait 21,5 hectares de racine odorante cultivés dans les communes de Chau Thang, Chau Thuan, Chau Hanh, Chau Binh, Chau Phong et la ville de Chau Thuan, ainsi qu'un hectare de gingembre dans le village de Chang, commune de Chau Thuan. L'avantage de ces cultures réside dans leur capacité à prospérer sous le couvert forestier, permettant ainsi une utilisation optimale des terres forestières et la génération de revenus à court terme contribuant à la croissance à long terme. Parallèlement, la conservation, la protection et la gestion des forêts sont une priorité : 75 036,7 hectares sont désormais bien entretenus ; 14 507 hectares de forêts de bambous et de roseaux ont été restaurés et développés, portant le couvert forestier à 78 %.

D'après les calculs des exploitants forestiers, si le prix de vente des matières premières reste inchangé, chaque hectare de forêt plantée rapportera en moyenne environ 60 millions de VND/hectare/an après la récolte. Ce chiffre n'inclut pas les revenus tirés des cultures intercalaires telles que les racines aromatiques, le manioc et le gingembre, qui représentent une part importante des bénéfices de la production forestière. Toutefois, le développement de l'économie forestière à Quy Chau se heurte encore à des obstacles et des difficultés qui l'empêchent d'exploiter pleinement son potentiel et ses atouts.

Trouver une orientation pour le développement.

M. Lo Thanh Son, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Quy Chau, a déclaré : « Compte tenu du terrain, des conditions et du potentiel de Quy Chau, seules les forêts peuvent permettre à la population de sortir de la pauvreté, de stabiliser ses conditions de vie et de prospérer. Cependant, le choix des essences à planter pour une rentabilité économique optimale reste problématique, car si les forêts sont présentes depuis des générations, la pauvreté persiste (à ce jour, le taux de pauvreté à Quy Chau s'élève encore à 50,06 %). Après une étude approfondie, le district a opté pour la plantation d'acacias. Toutefois, pour développer une économie forestière durable, il est nécessaire d'associer cultures et élevage afin de générer des revenus à court terme et ainsi soutenir la croissance à long terme. Par ailleurs, le projet de plantation de gingembre et de racines aromatiques sous couvert forestier n'en est encore qu'à ses balbutiements, avec des superficies calculées en hectares, et il incombe à la population de trouver elle-même les débouchés pour ses produits. »

Un autre obstacle au reboisement réside dans le manque de confiance des populations quant à la production agricole sur les terres forestières, car elles n'ont pas bénéficié d'un contrat de location de terres familiales ni de titres fonciers forestiers. Selon les statistiques, Quy Chau a converti 16 943,81 hectares de forêts protégées en forêts de production pour les communes. Parmi celles-ci, Chau Binh en compte 1 103 hectares, Chau Hanh 4 938 hectares, Chau Thuan 2 436 hectares et Chau Phong 2 497 hectares. Cependant, à ce jour, cette zone reste gérée par les collectivités locales, et les effectifs de gardes forestiers sont insuffisants, ce qui rend la gestion et la protection des forêts inefficaces. Quy Chau compte actuellement 8 382 ménages nécessitant l'attribution de terres forestières pour la production. Or, le manque de financement pour les études et les consultations rend la résolution de ce problème complexe. On estime à environ 17 milliards de VND le coût des études, des consultations et des procédures d'obtention des titres fonciers. Par conséquent, le district a besoin d'un mécanisme pour générer des fonds destinés aux études, aux consultations et à l'examen des terres attribuées à la localité, à la planification des terres forestières et à l'attribution de terres aux ménages individuels.

De plus, compte tenu de l'importante production annuelle de matières premières forestières, une solution essentielle consiste à privilégier la transformation poussée afin de valoriser les produits forestiers. Inciter les entreprises à investir dans des lignes de transformation permettra de garantir un débouché pour les populations locales, de réduire les coûts de transport, d'optimiser l'utilisation des branches, des brindilles et des petits troncs, de minimiser les déchets de bois et de multiplier par cinq à sept la valeur des produits par rapport à la vente de matières premières. Parallèlement, cela créera des emplois stables pour les travailleurs locaux.

Le reboisement, notamment les plantations d'arbres, offre une opportunité d'accroître les revenus et de stabiliser les conditions de vie des communautés ethniques minoritaires des zones montagneuses de Quy Chau. Par conséquent, encourager les entreprises, tant locales qu'extérieures, à investir dans le reboisement, associé à la transformation et à la consommation des produits forestiers, constitue une approche à long terme qui nécessite des recherches approfondies et des solutions plus concrètes à Quy Chau.

Texte et photos : THANH PHUC