Le ministère de la Santé « redonne son nom au lait »

Le 29 septembre, le ministre et chef du bureau du gouvernement Vu Duc Dam a signé un document notifiant l'avis du Premier ministre demandant au ministère de la Santé de publier une liste de lait et de produits laitiers pour les enfants de moins de 6 ans conformément aux dispositions de la loi sur les prix avant le 5 octobre.Cet incident a montré l’énorme impact social de la récente flambée des prix du lait.

La disparition soudaine du marché des produits appelés « lait » destinés aux enfants de moins de 6 ans, ainsi que l'augmentation du prix du lait sous de nouvelles appellations, relèvent en premier lieu de la responsabilité du ministère de la Santé, qui a publié une nouvelle réglementation stipulant que « les ingrédients des produits destinés aux jeunes enfants doivent être adaptés à leur âge, la teneur en protéines du lait ne doit pas dépasser 11 à 12 %, et des micronutriments et des vitamines doivent être ajoutés pour favoriser la croissance des enfants. Or, le lait est un produit dont la teneur en protéines est de 34 % ».

Du point de vue du ministère de la Santé, le prix du lait connaît une crise économique et une hausse vertigineuse. L'opinion publique est indignée. Le ministère des Finances dispose d'un document demandant au Premier ministre de demander au ministère de la Santé de coordonner avec lui la réglementation des produits laitiers et d'en fixer les prix. Cependant, le ministère de la Santé affirme que « la publication de réglementations techniques pour les produits laitiers en poudre et les produits nutritionnels destinés aux jeunes enfants ne crée pas de malentendus et n'augmente pas le prix de ces produits… ». Le ministère de la Santé explique également que « la réidentification du lait destiné aux enfants de moins de 6 ans vise à se conformer aux réglementations et pratiques internationales dont le Vietnam est membre. Pendant longtemps, les consommateurs ont qualifié à tort de « lait » tous les produits contenant du lait en poudre. »

Citant la « pratique internationale » pour convaincre l'opinion publique, il s'est avéré que c'était le ministère de la Santé qui avait commis l'« erreur » de renommer le lait. Preuve en est que les organisations internationales ont dû publier un communiqué conjoint à ce sujet, confirmant qu'il s'agissait d'une « erreur de renommage des substituts du lait maternel en « aliments complémentaires » ou « produits nutritionnels » et soulignant que « la désignation erronée des laits maternisés en « aliments complémentaires » a suscité de nombreux malentendus ».

Grâce au changement de nom, le lait a échappé au contrôle des prix ces derniers mois.

Il est donc clair que le ministère de la Santé ne s'est pas appuyé sur des arguments scientifiques concernant la santé infantile pour proposer un nouveau nom au lait ! Il ne s'est pas non plus appuyé sur des normes internationales pour « normaliser ». Le public est donc en droit de se demander : pourquoi le ministère de la Santé a-t-il dû « renommer » le lait dans un contexte aussi sensible, alors que les produits laitiers destinés aux enfants de moins de 6 ans étaient soumis à une réglementation des prix ? Surtout lorsque le changement de nom du lait ne profite qu'aux entreprises, en leur évitant d'avoir à déclarer leurs prix auprès du ministère des Finances à chaque augmentation ou baisse de prix ?

Alors que les produits laitiers sont liés à la consommation quotidienne de millions d'enfants et que de nombreuses réunions et documents ont été rédigés entre les ministères concernés, le ministère de la Santé est toujours déterminé à ne pas rendre son nom au lait, tandis que les ministères des Finances et de l'Industrie et du Commerce n'ont pas proposé d'ajouter les produits nutritionnels à la liste des prix stabilisés. La population continue de souffrir de prix du lait presque parmi les plus élevés au monde, tandis que les ministères concernés, au lieu de collaborer pour résoudre le problème dans l'intérêt de la population, ne cherchent qu'à se rejeter mutuellement la responsabilité. Depuis plusieurs mois, la gestion des ministères concernés est au point mort, ce qui suscite des avertissements quant aux graves conséquences pour la santé des enfants vietnamiens. Face aux anomalies du marché du lait, une autre question que les consommateurs sont en droit de se poser se pose : s'agit-il d'une manipulation des prix et qui cautionne cela ?

Sous la pression de l'opinion publique et du gouvernement, le lait devra enfin, dans quelques jours, s'appeler… lait ! Mais compte tenu de ce qui s'est passé, et compte tenu du fait que jusqu'à présent, les circulaires du ministère de la Santé ne concernent que les produits destinés aux enfants de 36 mois et moins, ce qui laisse un écart entre 36 mois et 6 ans, il est clair que la gestion du ministère de la Santé doit encore être rectifiée. Mais ce que les consommateurs veulent savoir, c'est si le changement de nom du lait, qui entraîne une flambée des prix, est dû à un manque de qualifications, à une mauvaise gestion, ou à quoi cela est-il dû ?

Quelle qu'en soit la cause, il est indéniable que le récent changement de nom du lait a eu d'importantes conséquences sociales, notamment dans un contexte économique difficile, où il a provoqué des perturbations indésirables, obligeant le gouvernement à intervenir et les Nations Unies à s'exprimer fermement. Il est donc nécessaire de clarifier les responsabilités pour avoir laissé passer les prix des produits laitiers destinés aux enfants, et de les gérer avec rigueur, afin d'éviter de tels incidents et de regagner la confiance de la population.

Avec la liste du lait et des produits laitiers pour les enfants de 6 ans et moins publiée par le ministère de la Santé, la question continue de se poser : le ministère des Finances permettra-t-il que les produits indispensables aux enfants soient à nouveau « tarifés » ?

Le 30 septembre, le Dr Tran Quang Trung, directeur du Département de la sécurité alimentaire (DFS) du ministère de la Santé, l'unité directement impliquée dans le récent « changement de nom » du lait, a déclaré aux journalistes du journal CAND : Le 30 septembre, le Département de la sécurité alimentaire a officiellement annoncé le « Projet de circulaire promulguant la liste du lait et des produits laitiers pour les enfants de moins de 6 ans » afin de recueillir les avis des organisations et des particuliers avant le 5 octobre.

En conséquence, la liste du lait et des produits laitiers pour les enfants de moins de 6 ans, telle que prescrite au point h de l'article 15 de la loi sur les prix, comprend : les produits nutritionnels de formule pour les enfants de 0 à 36 mois ; le lait et les produits nutritionnels contenant du lait avec ou sans micronutriments ajoutés mais non conformes à la formule prescrite dans les règlements techniques annoncés pour une utilisation chez les enfants de moins de 6 ans.

Selon CAND-TH