Réagir de manière proactive au changement climatique

(Baonghean) -Le changement climatique (CC) est l'un des plus grands défis auxquels l'humanité est confrontée au XXIe siècle. Il affecte gravement la production, la vie et l'environnement mondial. La 7e Conférence du Comité central du Parti (11e mandat) a adopté une résolution intitulée « Réagir proactivement au changement climatique, renforcer la gestion des ressources et la protection de l'environnement ». Il est donc urgent de réagir proactivement au CC.

Selon les prévisions, le changement climatique affectera gravement la vie, la production et l'environnement dans le monde entier : d'ici 2080, la production céréalière diminuera de 2 à 4 %, tandis que les prix des céréales pourraient augmenter de 13 à 45 %, et la famine pourrait toucher 35 à 60 % de la population mondiale ; l'élévation rapide du niveau de la mer pourrait provoquer des inondations et une intrusion accrue d'eau salée dans les zones de basse altitude, affectant ainsi l'agriculture, l'industrie et les futurs systèmes socio-économiques.

Selon les estimations, le Vietnam est l'un des pays les plus gravement touchés par le changement climatique et l'élévation du niveau de la mer. Au cours des 50 dernières années, la température annuelle moyenne a augmenté d'environ 0,70 °C, le niveau de la mer a augmenté d'environ 20 cm et les phénomènes El Niño et La Niña ont un impact de plus en plus marqué. Les zones les plus touchées par le changement climatique au Vietnam sont également celles qui connaissent de nombreuses catastrophes naturelles, notamment deux zones principales : les zones côtières densément peuplées dotées de nombreuses infrastructures économiques importantes et d'autres zones intérieures (comme le Nord-Ouest, le Viet Bac et les Hauts Plateaux du Centre) avec des terrains montagneux de haute altitude sujets à la sécheresse, aux crues soudaines, aux glissements de terrain, aux incendies de forêt et aux maladies... Pour Nghe An, avec un littoral de 82 km et une vaste région occidentale, le changement climatique crée de réelles menaces pour la vie des populations et le rythme de développement global de toute la province.

Quynh Luu compte neuf communes côtières d'une longueur totale de 19,5 km. Les habitants de ces communes ressentent clairement les effets du changement climatique sur leur quotidien. Nous avons visité la commune de Quynh Long, qui compte plus de 2 000 foyers et près de 10 000 habitants. La commune compte huit hameaux, dont sept sont situés près de la côte, pour une longueur totale de 3,9 km. Dans ces hameaux, avant la construction de la digue, les habitants étaient constamment confrontés à l'érosion marine, même aux fortes vagues qui inondaient leurs maisons.

M. Tran Mao (hameau de Phu Lien) a déclaré : « Pendant la saison des tempêtes, de hautes vagues s'abattent sur le rivage, menaçant la vie et les biens de nombreux foyers vivant le long de la côte. Je suis toujours inquiet et je n'arrive pas à me concentrer sur mes affaires. » M. Mao a montré du doigt la digue en construction et a déclaré : « Après la tempête de 1987, les vagues ont emporté toutes les maisons et tous les biens des habitants. Les foyers vivant dans les rangées de maisons proches de la mer ont dû déménager. Au cours des années suivantes, l'eau de mer a continué à s'infiltrer de plus en plus profondément dans le continent. »

Les impacts du changement climatique ne se limitent pas à Quynh Long (Quynh Luu). En effet, selon les calculs du Département de la protection de l'environnement (Département des ressources naturelles et de l'environnement), les marées hautes de fin 2000 à début 2009 ont accentué l'érosion côtière et estuarienne de la province, menaçant directement la production et la vie des habitants. 19 communes sur 44 ont été érodées sur une longueur d'environ 19 290 m (11 050 m d'estuaire, 8 240 m de large). Le taux d'érosion moyen est de 42 m/an. Ainsi, la zone côtière perd environ 100 hectares de terres chaque année. De nombreux endroits dangereux comme Son Hai, Quynh Long, Quynh Bang et Quynh Ngoc connaissent un taux d'érosion de 150 à 200 m/an. Parallèlement à ce phénomène, la sédimentation des embouchures des rivières affecte également les populations côtières, rendant l'accès et le mouillage des bateaux difficiles.

Le brise-lames traverse le hameau de Dai Bac, commune de Quynh Long (Quynh Luu).

Français En raison de l'impact du changement climatique, au cours de la dernière décennie, le niveau des catastrophes naturelles à Nghe An a montré des signes d'augmentation, avec des développements complexes et imprévisibles, causant d'importants dommages aux personnes et aux biens. Le résumé du Département de la protection de l'environnement montre que: En 2005, Nghe An a été touchée par 6 tempêtes et 1 dépression tropicale, en particulier la tempête n ° 3 avec circulation post-tempête a provoqué d'importantes inondations dans la rivière Nam Mo, provoquant des crues soudaines dans les districts de Ky Son, Tuong Duong et les rivières et ruisseaux traversant Tan Ky. Les tempêtes et inondations de cette année ont tué 28 personnes et causé un total estimé de 372,5 milliards de VND de dégâts matériels.

En 2011, la province a connu 3 tempêtes et 2 crues soudaines qui ont tué 19 personnes, affecté 59 433 hectares de terres agricoles, détruit 346 maisons... pour un total de dégâts de 2 811 milliards de VND. Et jusqu'en 2012, bien que seulement affectée par 1 tempête et 2 inondations, les catastrophes naturelles ont quand même tué 15 personnes, affecté 31 796 hectares de terres agricoles, détruit 86 maisons... pour un total de dégâts estimé à 1 049 milliards de VND. Au cours des 6 premiers mois de 2013, toute la province a également connu 12 tornades et tempêtes de grêle dans 13/20 districts, tuant 2 personnes; détruit et gravement endommagé 76 maisons.

Face à cette situation, tous les niveaux et secteurs de la province ont pris des mesures pour minimiser les dommages causés par le changement climatique. Sur une longueur totale de 82 km de côte, s'étendant de la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai) à Cua Hoi, quartier de Nghi Hai (ville de Cua Lo), 12 digues maritimes d'une longueur totale de 61,02 km ont été construites. Ces projets ont eu un impact positif sur la vie des habitants des zones côtières, renforçant leur capacité à faire face aux catastrophes naturelles et à la montée du niveau de la mer. Le district de Quynh Luu compte près de 18 km de digues maritimes construites ou en cours de construction, dotées d'une structure permettant de résister aux marées hautes lors de tempêtes de force 9 et 10, contribuant ainsi à protéger les vies et les biens des habitants.

M. Vu Van Nhuan, du hameau de Dai Bac, commune de Quynh Long, dont la maison est située à environ 50 m de la côte, a déclaré : « Nous devons acheter des pierres pour bloquer les vagues devant la maison, mais il arrive que celles-ci s'y précipitent directement, surtout pendant la saison des pluies et des tempêtes, ce qui est très dangereux. Depuis plus de deux ans, depuis la construction de la digue maritime Quynh Long - Quynh Thuan - Son Hai - Quynh Tho, les habitants sont en sécurité ! La digue maritime est également une voie de circulation qui facilite les déplacements. » Depuis 1997, grâce au financement de la Croix-Rouge japonaise, la Croix-Rouge provinciale a planté 1 375 hectares de mangroves dans des zones salines, des lagunes et des rivières salées le long de la côte, du district de Quynh Luu à la commune de Hung Hoa, ville de Vinh.

Ces zones forestières contribuent à la protection de l'environnement, des digues et des riverains face aux impacts du changement climatique. Cependant, selon les évaluations locales, la réponse au changement climatique présente encore certaines limites. M. Nguyen Xuan Dinh, chef du département de l'Agriculture et du Développement rural du district de Quynh Luu, a déclaré : « La construction de brise-lames est très efficace. Cependant, dans de nombreux endroits, faute de financement, le rythme de construction est lent. »

M. Tran Quang Ve, président du Comité populaire de la commune de Quynh Long (Quynh Luu), a suggéré : « Les habitants des zones côtières ont souvent une perception subjective des risques liés à la montée du niveau de la mer. Par conséquent, pour sensibiliser davantage au changement climatique, l'État doit mettre en place des programmes de propagande dynamiques, utilisant des images, des panneaux d'affichage, etc., pour sensibiliser la population. Il est également nécessaire d'aider les localités touchées à construire des infrastructures sociales solides, garantissant ainsi leur capacité à résister aux risques de catastrophes naturelles causées par le changement climatique. »

Afin de répondre de manière proactive au changement climatique, la province de Nghe An a élaboré et mis en œuvre le « Plan d'action pour répondre au changement climatique pour la période 2011-2015 jusqu'en 2020 » avec les objectifs spécifiques suivants : Évaluer le niveau d'impact du changement climatique sur les conditions et les ressources naturelles, le développement socio-économique, la vie et les moyens de subsistance des populations sur la base des scénarios de changement climatique annoncés par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ; Développer et sélectionner des solutions spécifiques pour que la province réponde au changement climatique ; intégrer les activités correspondantes du plan d'action dans les plans de développement de la province ; consolider et améliorer les capacités organisationnelles, les institutions et les politiques sur le changement climatique ; sensibiliser, responsabiliser, participer à la communauté et développer les ressources.

Cependant, la mise en œuvre du plan se heurte à certaines difficultés, car le changement climatique est une problématique récente et la sensibilisation de la population et des autorités, à tous les niveaux, à ses causes et à ses impacts reste limitée. L'élaboration de programmes d'action et de solutions intégrées pour répondre au changement climatique dans chaque secteur, domaine et région de développement se heurte à de nombreuses difficultés, car la base de données n'est pas encore synchronisée et détaillée.

Parallèlement, le budget de l'État alloué aux activités de lutte contre le changement climatique n'a pas encore répondu aux besoins réels. Il est donc nécessaire de surmonter les lacunes et les limites de la mise en œuvre du plan et de faire preuve de souplesse afin de réagir de manière proactive aux changements imprévisibles causés par les catastrophes naturelles.

Thanh Duy