De nombreux amendements constitutionnels ont été raisonnablement ajustés.

Poursuivant le programme de travail, le matin du 23 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont travaillé en groupes de discussion sur deux contenus importants : le projet d'amendements à la Constitution de 1992 et le projet de résolution sur la mise en œuvre de la Constitution de 1992 (amendée en 2013).

Intervient M. Tran Trong Nghia, délégué de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville. (Photo : Nguyên Dan/VNA)

Je suis d'accord avec de nombreuses révisions du comité de rédaction

Lors de la séance de discussion, les délégués ont hautement apprécié le rapport du Comité de rédaction des amendements à la Constitution de 1992, qui a expliqué, assimilé et révisé plusieurs points fondamentaux du projet d'amendements à la Constitution de 1992, en tenant compte des opinions du peuple et des députés. De nombreux points ont été révisés de manière judicieuse, reflétant la volonté et les aspirations du peuple, conformément à la Plateforme de 1991 (complétée et développée en 2011), aux résolutions des Congrès du Parti et aux résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique sur l'objectif, les exigences, les points de vue fondamentaux et les grandes orientations de l'amendement de la Constitution de 1992.

Le délégué Nguyen Dinh Quyen (Hanoï) a exprimé son plein accord avec l'acceptation et la révision du projet par le Comité de rédaction. Selon lui, les cinq points fondamentaux du projet d'amendement constitutionnel sont l'affirmation plus claire de la souveraineté populaire, l'appartenance de tous les pouvoirs de l'État au peuple, exprimée par la démocratie représentative et la démocratie directe.

Les délégués ont estimé que ce projet d’amendement à la Constitution a amélioré le système politique et le modèle de l’appareil de gestion de l’État, y compris une division plus claire du pouvoir entre les trois pouvoirs : législatif, exécutif et judiciaire.

Les délégués ont estimé que les droits de l'homme et les droits civils sont garantis dans le projet, réalisés et ont le potentiel d'être légalisés pour entrer dans la vie ; dans le même temps, les institutions dans la relation entre l'État et les citoyens ont tendance à être plus démocratiques, et la responsabilité de l'État est renforcée par rapport à la relation avec les citoyens...

À propos du préambule de la Constitution, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré que le préambule devait être concis, concis, général et surtout précis. Ce projet de Constitution révisée présente l'avantage d'être plus court et plus concis qu'auparavant, mais il manque de précision et de qualité.

Preuves concrètes La préface contient un passage qui dit : « Depuis 1930, en appliquant de manière créative le marxisme-léninisme, suivant la pensée de Ho Chi Minh, le Parti communiste du Vietnam a mené le peuple dans une lutte longue et ardue... » Le secrétaire général a déclaré qu'écrire ainsi n'est pas scientifiquement fondé et que la théorie n'est pas cohérente ; l'expression « en 1930 » devrait être remplacée par l'expression « tout au long de la lutte révolutionnaire » ou « au cours des 80 dernières années » qui serait plus raisonnable et cohérente.

Il est nécessaire d’innover dans le modèle d’organisation des collectivités locales.

Au cours des discussions, de nombreuses opinions ont concordé avec la majorité du contenu qui a été accepté et expliqué par le comité de rédaction, en particulier le contenu des chapitres sur les Droits de l'Homme, les Droits et Obligations Fondamentaux des Citoyens, le chapitre sur la protection de la Patrie, l'Assemblée Nationale...

Lors des discussions sur le contenu du gouvernement local, de nombreuses opinions ont convenu de la nécessité d'innover le modèle d'organisation du gouvernement local pour institutionnaliser les résolutions du Parti et répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle situation ; ont approuvé le projet de continuer à maintenir les réglementations sur les unités administratives de l'article 118 de la Constitution de 1992 pour créer l'unité, la synchronisation et la stabilité dans tout le pays ; et ont ajouté des réglementations sur les unités administratives et économiques spéciales comme dans le projet.

Toutefois, le délégué Nguyen Dinh Quyen avait encore des inquiétudes concernant le terme « gouvernement local » ; il a proposé de remplacer l’expression « gouvernement local » par l’expression « Conseils populaires et comités populaires organisés en unités administratives ».

À ce propos, la déléguée Bui Thi An (Hanoï) a déclaré qu'il faudrait procéder à une synthèse et à une comparaison avant et après la mise en œuvre pilote des modèles de gouvernement local et urbain. Tout modèle performant sera sélectionné pour être reproduit et non diffusé à grande échelle.

De nombreuses opinions s'accordent sur l'ajout de l'institution du Conseil national électoral, qui démontre plus pleinement et plus profondément la souveraineté du peuple, crée un mécanisme permettant au peuple d'exercer pleinement sa maîtrise et institutionnalise l'une des politiques du Parti consistant à « renforcer la forme de démocratie directe dans le sens du perfectionnement de l'institution électorale... » ; « rechercher et compléter un certain nombre d'institutions indépendantes telles que l'Agence d'audit de l'État et l'Agence électorale nationale. »

Certains estiment que l'ajout de cette disposition est nécessaire car elle est liée à une disposition importante de la démocratie représentative. Cependant, d'autres suggèrent que le Comité de rédaction poursuive l'examen de ce contenu.

Il est nécessaire d’adopter une résolution sur la mise en œuvre de la Constitution.

Après discussion, de nombreux avis ont approuvé le projet de résolution relatif à la mise en œuvre de la Constitution de 1992 (amendée en 2013). De nombreux avis ont convenu que la Constitution de 1992 (amendée en 2013) comportait de nombreuses modifications de contenu et avait adapté les missions et pouvoirs de plusieurs organismes publics. La mise en œuvre de plusieurs nouvelles dispositions de la Constitution et de son contenu modifié et ajusté nécessite l'adoption de réglementations garantissant à la fois la transition et la stabilité et la continuité de l'appareil d'État ; parallèlement, un délai doit être prévu pour réviser, étudier, modifier, compléter ou promulguer de nouvelles lois, ordonnances et autres documents juridiques connexes conformément aux nouvelles dispositions de la Constitution.

D’autre part, pour garantir que la Constitution soit pleinement et correctement comprise et mise en œuvre, conformément à la feuille de route pour le perfectionnement de l’appareil d’État et du système juridique, il est nécessaire de stipuler les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans la mise en œuvre et l’organisation de la mise en œuvre de la Constitution, en veillant à ce que la Constitution soit strictement appliquée dans tous les domaines de la vie sociale.

De nombreux avis estiment que l'adoption par l'Assemblée nationale d'une résolution stipulant plusieurs points relatifs à la mise en œuvre de la Constitution de 1992 (amendée en 2013) est indispensable, conformément à la pratique d'amendement et de mise en œuvre des Constitutions précédentes. En effet, après l'adoption des Constitutions de 1946, 1959, 1980 et 1992, l'Assemblée nationale a adopté des résolutions stipulant plusieurs points relatifs à la mise en œuvre de la Constitution afin d'assurer la stabilité et la continuité de l'appareil d'État et du système juridique pendant la période de transition entre l'entrée en vigueur de la nouvelle Constitution et celle de l'actuelle.

Selon VNA - LT