Les opportunités vont de pair avec les défis !

Le nouveau Système généralisé de préférences (SGP) de l'Union européenne (UE), entré en vigueur le 1er janvier 2014, facilitera l'accès au marché de l'UE pour les marchandises en provenance des pays en développement, dont le Vietnam. Cependant, d'importants défis persistent pour les entreprises.

Selon M. Bui Thanh Son, vice-ministre des Affaires étrangères, le Système généralisé de préférences (SGP) révisé, comparé au système actuel, impose des règles plus strictes et réduit de 176 à 89 le nombre de pays et territoires éligibles au statut SGP, répartis en deux groupes. Le groupe des 49 pays les moins avancés bénéficie du statut « à l’exception des armes ». Le Vietnam, ainsi que la Thaïlande, les Philippines et l’Indonésie, font partie du groupe des 40 pays à revenu faible ou intermédiaire qui bénéficient de tarifs préférentiels sur certains groupes de produits, conformément aux dispositions de l’Union européenne.

L'ambassadeur Franz Jessen, chef de la délégation de l'UE au Vietnam, estime que la forte hausse des exportations vietnamiennes vers l'UE s'explique en partie par les avantages du système de préférences généralisées (SPG). À titre d'exemple, environ 49 % des exportations de chaussures vietnamiennes vers le marché de l'UE bénéficient de tarifs préférentiels grâce au SPG. Le nouveau système de SPG, en vigueur depuis 2014, permettra à de nombreux produits d'exportation, dont les chaussures, de bénéficier de tarifs plus avantageux, stimulant ainsi les exportations de produits traditionnels vietnamiens.

Au cours du premier semestre, l'UE a été le premier marché d'exportation du Vietnam, avec un chiffre d'affaires de 11,6 milliards de dollars. Le nouveau système de préférences généralisées (SPG) que l'UE s'apprête à mettre en œuvre devrait dynamiser les exportations de nombreux produits vietnamiens importants.

Cependant, l'UE appliquera un mécanisme de « maturité » selon lequel une catégorie ou un groupe de produits ne bénéficiera plus de tarifs préférentiels si sa part de marché dépasse 17,5 % (14,5 % pour le textile et l'habillement) et est jugé compétitif. Le défi pour le Vietnam s'en trouvera considérablement accru.

Selon M. Tran Ngoc Quan, directeur adjoint du département du marché européen (ministère de l'Industrie et du Commerce), étant donné que de nombreux pays en développement ayant un niveau de développement supérieur à celui du Vietnam ne bénéficieront plus du SPG, la part de marché des biens importés du Vietnam augmentera considérablement et atteindra facilement un niveau « mature ».

Selon les estimations du ministère de l'Industrie et du Commerce, les principaux produits d'exportation du Vietnam, dans le cadre de la nouvelle réglementation, comprendront trois groupes : ceux qui arrivent à maturité (café, thé et épices, fruits de mer, chaussures, etc.), ceux qui risquent d'atteindre leur maturité ou d'être soumis à des mesures de sauvegarde (plastiques et vêtements), et ceux susceptibles de bénéficier d'un traitement préférentiel stable (bois, charbon de bois, matières premières textiles, produits électroniques, y compris les téléphones, et autres articles).

Selon baocongthuong - PH