Le comité du Parti du district de Do Luong répond aux questions soulevées dans l'article de presse.

(Baonghean) – En réponse à la lettre officielle n° 3004-CV/TU du 25 avril 2014, émanant du Comité provincial du Parti de Nghệ An, demandant au Comité permanent du Comité du Parti du district de Do Luong d'examiner et de traiter la question rapportée par le journal Nghệ An : en 2006, M. Ngo Tri Ho, du hameau n° 7 de la commune de Trang Son, district de Do Luong, a emprunté plus de 6 000 m² de rizières à plus de 20 foyers de la même commune, sans les restituer dans les délais impartis ; entre-temps, le gouvernement de la commune de Trang Son a validé les documents et les procédures à soumettre au Comité populaire du district de Do Luong afin d'octroyer à M. Ho la superficie susmentionnée pour l'exploitation agricole, provoquant l'indignation publique. Le 9 mai 2014, le Comité du Parti du district de Do Luong a publié la lettre officielle n° 880-CV/HU contenant la réponse suivante :

- Concernant l'incident survenu dans la région de Bau Sen, commune de Trang Son, district de Do Luong, où M. Ngo Tri Ho a loué des terres pour y établir une ferme ;

Le Comité permanent du Comité du Parti du district de Do Luong présente un résumé des développements et des résultats de la gestion de l'incident, comme suit :

La parcelle 187, référencée sous le numéro 07, située dans le quartier de Bau Sen, commune de Trang Son, est une rizière. Le Comité populaire de la commune de Trang Son (conformément au décret 64/ND-CP) a attribué ces terres à 21 ménages pour l'agriculture. Cependant, le quartier de Bau Sen, situé en contrebas et en périphérie du village, ne permet pas une production agricole optimale. De ce fait, la plupart des ménages ont laissé les terres en friche et se sont tournés vers le commerce ou d'autres activités complémentaires. En 2006, dans le cadre de la politique de développement de modèles agricoles pour les ménages, M. Ngo Tri Ho a directement convaincu plusieurs ménages bénéficiaires de terres dans le quartier de Bau Sen de les louer ou de les prêter à sa famille pour la création d'étangs piscicoles. Plus précisément :

Six ménages ont accepté à l'unanimité d'échanger leurs rizières appartenant à M. Ngo Tri Ho dans d'autres régions contre 1 520 m² de terrain dans la région de Bau Sen pour que M. Ngo Tri Ho puisse y établir une ferme.

Dix ménages ont accepté à l'unanimité de prêter à M. Ngo Tri Ho 2 439 mètres carrés de terrain dans la région de Bau Sen pour y établir une ferme.

+ Quatre ménages ont restitué 998 m² de terrain dans la zone de Bau Sen, les remettant au Comité populaire de la commune de Trang Son pour gestion.

Après avoir convaincu plusieurs ménages de louer ou d'emprunter des terres, M. Ngo Tri Ho a déposé une demande de bail foncier pour y construire une ferme dans le secteur de Bau Sen, commune de Trang Son. La superficie louée était de 6 386 m², pour une durée de 40 ans. Le Comité populaire de la commune de Trang Son a approuvé la demande et a établi le rapport n° 42/TTr-UBND, demandant au Comité populaire du district de récupérer 6 386 m² de terrain sur la parcelle 187, plan n° 07, secteur de Bau Sen, commune de Trang Son, afin que M. Ngo Tri Ho puisse les louer pour son exploitation agricole. Cette décision se fonde sur la demande de bail foncier du ménage de M. Ngo Tri Ho et sur le rapport du président du Comité populaire de la commune de Trang Son, qui stipule : « Les terres situées en périphérie du village ne peuvent être attribuées aux ménages pour la production ; elles sont gérées par le Comité populaire de la commune. » Les services compétents ont conseillé au président du Comité populaire de district de prendre une décision autorisant l'expropriation du terrain et sa location à M. Ngo Tri Ho pour l'exploitation agricole, sans vérifier la demande de location ni le statut d'utilisation actuel du terrain. Après avoir obtenu le terrain et un certificat de droit d'utilisation délivré par le Comité populaire de district, M. Ngo Tri Ho a entrepris la création d'une exploitation agricole diversifiée (porcs, poissons, volailles et riziculture...). De 2007 à nos jours, l'exploitation familiale de M. Ngo Tri Ho a été relativement rentable ; cependant, fin 2012, des habitants de la région de Bau Sen ont adressé des courriers pour protester contre l'expropriation et l'attribution du terrain à la famille de M. Ngo Tri Ho, arguant que ces mesures étaient contraires à la réglementation et exigeant la restitution de leurs terres. Le Comité permanent du Parti du district a alors enjoint au Comité populaire de district d'inspecter et de réexaminer les procédures relatives à l'expropriation et à l'attribution du terrain à la famille de M. Ngo Tri Ho. L'inspection a révélé plusieurs irrégularités dans le processus de remise en état des terres et d'attribution à M. Ngo Tri Ho pour l'exploitation agricole dans la région de Bau Sen, commune de Trang Son.

Spécifiquement:

+ La zone de Bau Sen a été attribuée aux ménages pour la production conformément au décret 64/ND-CP ; cependant, le président du comité populaire de la commune de Trang Son (pendant la période de 2006) a été malhonnête lors de la préparation de la proposition de récupération du terrain, affirmant que « le terrain se trouve à la périphérie du village, ne peut pas être attribué aux ménages pour la production et est géré par le comité populaire de la commune ».

Les services fonctionnels relevant du Comité populaire de district n'ont pas vérifié la demande de bail foncier ni le statut d'utilisation actuel des terres de la ferme de M. Ngo Tri Ho, dont le président du Comité populaire de la commune de Trang Son proposait la récupération ; ils se sont uniquement fondés sur la déclaration du président du Comité populaire de la commune de Trang Son pour conseiller au président du Comité populaire de district de prendre une décision de récupération des terres, permettant ainsi à M. Ngo Tri Ho de conclure un contrat d'exploitation de la ferme.

Quant aux ménages qui ont loué ou emprunté des terres à M. Ngo Tri Ho, ils ont également fait preuve d'un manque de responsabilité à l'égard des terres qui leur avaient été attribuées par le Comité populaire de la commune de Trang Son ; au lieu de cela, ils ont attendu six ans, jusqu'à ce que M. Ngo Tri Ho ait investi une somme considérable et des efforts importants dans la construction de la ferme et que celle-ci commence à porter ses fruits, avant de déposer une demande pour récupérer les terres.

- Compte tenu des irrégularités constatées dans le processus d'acquisition foncière et l'attribution de terres à M. Ngo Tri Ho pour une exploitation agricole dans la région de Bau Sen, commune de Trang Son, le Comité populaire du district de Do Luong a traité les violations comme suit :

+ A émis une décision de révoquer et d'annuler la décision n° 40/QD-UBND.TN, datée du 12 mars 2007, concernant la révocation de 6 386 m2 de terrain dans la zone de Bau Sen, commune de Trang Son.

+ A émis une décision de révocation et d'annulation de la décision n° 225/QD-UBND du 2 novembre 2007, concernant l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres à M. Ngo Tri Ho et Mme Phan Thi Huyen - Hameau 7, Commune de Trang Son.

+ Décision de révoquer et d'annuler le certificat de droit d'utilisation des terres n° AH 062380 délivré par le Comité populaire du district de Do Luong le 2 novembre 2007 ; les utilisateurs des terres sont M. Ngo Tri Ho et Mme Phan Thi Huyen - Hameau 7, Commune de Trang Son ; afin de protéger les droits d'utilisation des terres des ménages auxquels des terres avaient été précédemment attribuées.

+ A émis une décision de révocation et d'annulation de la décision n° 1510/QD-UBND du 29 octobre 2009 concernant la reconnaissance de la ferme de M. Ngo Tri Ho - Hameau 7, Commune de Trang Son.

+ A pris la décision de révoquer et d'annuler le certificat agricole délivré par le président du Comité populaire du district de Do Luong à M. Ngo Tri Ho le 30 octobre 2009, conformément à la décision 1510/QD-UBND du 29 octobre 2009.

+ Ordonner au Comité populaire de la commune de Trang Son de procéder à un examen sérieux des responsabilités du collectif et des individus impliqués dans les irrégularités constatées dans les conseils donnés concernant la demande de bail foncier de la famille de M. Ngo Tri Ho, et de prendre les mesures disciplinaires appropriées proportionnées aux violations.

+ Procéder à un examen approfondi de plusieurs fonctionnaires et agents de la fonction publique des départements et agences concernés du Comité populaire du district qui ont manqué à leur devoir de diligence en vérifiant la demande de bail foncier et le statut actuel d'utilisation des terres de M. Ngo Tri Ho, ce qui a conduit à conseiller au président du Comité populaire du district de signer une décision de révocation et de location des terres en violation des règlements.

Actuellement, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Do Luong continue de demander au Comité populaire du district de régler définitivement les questions en suspens.

Comité du Parti du district de Do Luong