Taux d'emploi des étudiants : irréaliste en raison de la « formalité »

Les statistiques sur le taux d'insertion professionnelle des étudiants après l'obtention de leur diplôme constituent un élément important des trois informations publiques que les établissements sont tenus de publier sur leurs sites web, conformément aux exigences du ministère de l'Éducation et de la Formation. Cependant, après plusieurs années de pressions du ministère, ces informations n'ont pas été sérieusement mises en œuvre par les établissements pour servir de base d'évaluation de la qualité de la formation universitaire.

Couplage lâche

L'ininsertion professionnelle des diplômés universitaires est un problème majeur depuis de nombreuses années. Selon les statistiques, entre 2009 et 2012, près de 400 000 étudiants et environ 500 000 étudiants ont obtenu un diplôme de formation, dont environ 65 % ont suivi une formation formelle. Fin 2012, sur un total de 984 000 chômeurs, on comptait 55 400 diplômés de l'enseignement supérieur (5,6 %) et 111 100 titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur (11,3 %). Face à cette situation, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Vu Luan, a expliqué que la principale raison réside dans le manque d'interaction des établissements de formation universitaire avec le marché du travail et leur incompréhension des besoins en ressources humaines. L'inscription et le choix des filières et des établissements de formation sont décidés par les étudiants eux-mêmes, mais ils manquent d'informations sur les prévisions de ressources humaines et le marché du travail.

Des étudiants s'inscrivent pour chercher un emploi à un salon de l'emploi. Photo : Hai Anh

Afin de combler partiellement le manque d'information entre les parties, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige depuis 2009 que les établissements scolaires annoncent le taux d'emploi des étudiants après l'obtention de leur diplôme et publient cette information sur leur site web, dans la section « 3 publics » (engagement public envers la qualité de la formation, les ressources de formation, les recettes et les dépenses). Certains établissements ont mis en œuvre cette réglementation, avec des résultats à différents niveaux. L'Université d'Industrie de Hanoï a indiqué qu'environ 25 % de ses étudiants ont trouvé un emploi immédiatement après l'obtention de leur diplôme, chiffre qui passe à 80 % après six mois. L'Université des Transports de Hanoï a indiqué que plus de 90 % des étudiants ont trouvé un emploi après l'obtention de leur diplôme. L'Université de Droit de Hô-Chi-Minh-Ville a indiqué que le taux d'emploi des étudiants après l'obtention de leur diplôme s'élève à 94,4 %. Parmi les étudiants qui ont trouvé un emploi, le taux d'emploi immédiatement après l'obtention du diplôme est de 85,2 %, le nombre d'étudiants qui ont trouvé un emploi dans les trois à six mois suivant l'obtention du diplôme est de 14,2 %.

Cependant, au-delà des chiffres détaillés, l'information n'est souvent qu'une formalité, comme par exemple « la plupart des étudiants trouvent un emploi dans leur domaine d'études après l'obtention de leur diplôme ». Or, dans de nombreux systèmes d'enseignement universitaire, ce critère est important. Dans de nombreux pays, les classements des universités se basent sur le taux d'emploi des diplômés, avec des informations sur les emplois, les salaires, les entreprises… Les données sont mises à jour périodiquement après chaque année scolaire ou annuellement.

Combler le manque d'information

Expliquant le manque d'informations, les responsables d'établissement ont tous souligné la difficulté de collecter ces informations. La plupart des établissements demandent aux étudiants de laisser leurs adresses, numéros de téléphone et adresses e-mail lors de la remise de leurs diplômes afin de maintenir le contact. Cependant, les liens entre les deux parties restent très ténus. Un représentant de l'Université des Transports a expliqué que jusqu'à présent, cette tâche était confiée à chaque faculté. Les facultés sont responsables de la collecte des informations sur les étudiants après l'obtention de leur diplôme, et l'établissement continue de recevoir leurs rapports annuels. Cette personne a également admis qu'il est difficile d'éviter que de nombreuses facultés ne le fassent « par pure prétention », car, en général, la relation entre l'établissement et les étudiants repose largement sur quelques étudiants clés, principalement d'anciens responsables de promotion. Sans compter que pour les nouveaux diplômés, les adresses et numéros de téléphone sont souvent instables et les informations collectées peu fiables.

L'Université nationale d'éducation de Hanoi est l'une des rares écoles à avoir mené ce travail de manière assez approfondie. Le directeur du Centre d'évaluation et d'assurance qualité de l'éducation de l'école, M. Nguyen Cong Khanh, a déclaré que l'école mène des enquêtes depuis 2008, notamment des statistiques et des recherches sur la situation de l'emploi, avec des informations sur les emplois, les salaires et le temps de recherche d'emploi après l'obtention du diplôme. L'enquête a été menée en deux phases, un mois avant l'obtention du diplôme et un ou deux ans plus tard. En 2012, l'école a distribué 1 692 échantillons de recherche et 14,9 % des personnes interrogées n'ont pas répondu. Globalement, les résultats après plusieurs années montrent que l'école compte chaque année entre 1 500 et 2 000 étudiants diplômés, mais que seulement 35 % environ des étudiants ont répondu à l'information.

Les facteurs susmentionnés expliquent que les données d'enquêtes menées auprès des établissements scolaires soient souvent bien plus optimistes que la situation réelle ou que les statistiques d'emploi des organismes publics. En effet, les statistiques scolaires peinent à couvrir l'ensemble des diplômés, tandis que le nombre d'étudiants sans emploi participant à l'enquête est bien inférieur à celui des étudiants en emploi. De plus, il semble que les statistiques sur le nombre d'étudiants en emploi reflètent le nombre d'étudiants sans emploi, ce qui explique la réticence de la plupart des établissements à entrer dans les détails. De plus, les statistiques ne sont pas simples et nécessitent des ressources humaines et financières. Selon M. Nguyen Cong Khanh, de l'Université nationale de pédagogie de Hanoï, les enquêtes, les statistiques et la publication d'informations représentent un coût important, pouvant atteindre 100 millions de dongs par an.

Afin de trouver une solution au chômage en général et aux statistiques de l'emploi en particulier, le gouvernement a lancé un vaste projet visant à améliorer l'emploi des diplômés universitaires et supérieurs sans emploi. Le ministre Pham Vu Luan a également proposé six solutions, notamment la promulgation de réglementations sur l'orientation professionnelle et le conseil en emploi dans les établissements d'enseignement, l'organisation d'enquêtes sur l'emploi et la prévision des besoins en ressources humaines. À ce jour, 150 universités et écoles supérieures ont créé des centres d'orientation professionnelle. En effet, les statistiques ne se limitent pas à fournir des données, mais couvrent également de nombreuses autres étapes visant à promouvoir l'amélioration de la qualité de la formation. Des solutions concrètes doivent donc être mises en œuvre dans les années à venir.

Selon HNM