Street Food « Tout manque »

(Baonghean) -Il n'est pas difficile de trouver des stands de restauration de rue, la plupart concentrés dans les marchés, aux portes des écoles, des hôpitaux ou des gares routières. Ces stands attirent les clients grâce à leur côté pratique et, surtout, à leurs prix abordables, adaptés aux besoins du plus grand nombre. Outre ces avantages, la restauration de rue présente également de nombreux risques potentiels de maladies, car elle ne garantit pas la sécurité alimentaire.

La nourriture de rue présente des risques potentiels pour la sécurité alimentaire (photo d'illustration)

« Loin des yeux, loin du cœur »…

Devant l'hôpital général provincial, un restaurant est installé tous les 2 à 3 mètres sur le trottoir. La cuisine y est très variée : vermicelles, porridge, pho, galettes de pommes de terre frites, fruits variés… À première vue, la présentation des plats paraît soignée et attrayante, mais en observant attentivement les coulisses, on constate une saleté extrême : les plats cuisinés ne sont pas couverts et les plats traînent par terre juste à côté de la passerelle. Les vendeurs, véritables « observateurs » de l'équipe de maintien de l'ordre, se crient dessus à l'arrivée des forces de l'ordre pour pousser les marchandises, les faisant tomber partout. Bien que les restaurants soient très louches et insalubres, ils sont néanmoins bondés, car ils sont pratiques pour les passants, les patients et leurs familles. Les rues de Le Hong Phong, Nguyen Van Cu, Nguyen Sy Sach… (Vinh-Ville) sont considérées comme des « paradis de la restauration nocturne » pour les clients, et la situation en matière de nourriture insalubre est similaire.

Les mauvaises conditions d'hygiène sont facilement observables dans la plupart des commerces de restauration de rue, mais le manque de connaissances en matière de sécurité alimentaire des acteurs de ce secteur est un problème plus préoccupant. L'article 8 de la circulaire n° 30/2012/TT-BYT du ministère de la Santé relative à la gestion de la restauration de rue stipule : « Les vendeurs de rue doivent être formés à la sécurité alimentaire et posséder un certificat ; ils doivent subir un bilan de santé et se voir délivrer un certificat d'aptitude sanitaire ; les personnes atteintes de maladies infectieuses ne doivent pas être en contact direct avec les aliments pendant le processus de transformation ; les matières premières utilisées pour la transformation des aliments de rue doivent garantir la sécurité alimentaire, avoir une origine et une provenance claires ; et disposer de sources d'eau suffisantes et conformes aux normes techniques de transformation et de commercialisation… ».

Cependant, presque aucun établissement de restauration de rue en ville ne respecte la réglementation. Même interrogés sur cette réglementation, de nombreux commerçants semblent perplexes. Le propriétaire d'une boutique de porridge et de vermicelles d'anguille de la rue Ho Sy Duong (Vinh City) a déclaré : « Ces réglementations sont réservées aux grands restaurants, mais vendre des pots de porridge sur le trottoir pour le petit-déjeuner de gens comme nous, à quoi bon ? » Si la sensibilisation des commerçants est encore limitée, de nombreux consommateurs sont « faciles à vivre », peu soucieux de choisir et d'utiliser des aliments sains pour leur santé.

M. Le Viet Hung, du hameau 16 de la commune de Hung Loc, a déclaré : « À midi, mes collègues et moi nous invitons souvent à manger de la nourriture de rue, rue Le Hong Phong, proche du bureau, ce qui facilite le travail l'après-midi et à un prix abordable. C'est pratique, mais je suis aussi inquiet car je ne sais pas si les commerçants préparent les repas de manière hygiénique et si l'approvisionnement est garanti, alors que les autorités ont dénoncé et arrêté de nombreux cas de contrebande de nourriture « sale » sur le marché de notre province. » Mme Nguyen Thi Thuy (infirmière au service de cardiologie de l'hôpital général provincial de l'Amitié) a quant à elle déclaré : « Si vous exigez l'hygiène, vous ne pouvez la cuisiner que vous-même, mais au restaurant, surtout en terrasse, il suffit d'apprécier le goût. Quant à l'hygiène, il faut accepter le principe « loin des yeux, loin du cœur »…

Il faut sensibiliser le public

Français Selon les statistiques du Département de la sécurité alimentaire de Nghe An, en 2013, la province a enregistré 8 cas d'intoxication alimentaire avec 265 personnes touchées et 1 décès, dont environ 5 % d'intoxications alimentaires causées par des aliments de rue. M. Dao Trong Dung, chef du Département de la sécurité alimentaire de Nghe An, a déclaré : En application du plan du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre du « Mois d'action pour la sécurité alimentaire et l'hygiène », le Département a conseillé au Département de la Santé de soumettre au Comité populaire provincial une décision visant à créer une équipe d'inspection interdisciplinaire pour garantir la sécurité alimentaire. En conséquence, la province a mis en place 466 équipes interdisciplinaires d'inspection de la sécurité alimentaire et de l'hygiène ; dont une équipe au niveau provincial, 24 équipes au niveau du district et 441 équipes au niveau communal pour mener des inspections.

Le mois d'action pour la sécurité et l'hygiène alimentaires s'est déroulé du 15 avril au 15 mai. Le Comité provincial de pilotage intersectoriel pour la sécurité et l'hygiène alimentaires a déployé une série d'activités aux niveaux provincial, du district, de la ville, de la commune, du quartier et du village. Une attention particulière a été accordée au renforcement du rôle et de la responsabilité des autorités locales à tous les niveaux, des comités de gestion des festivals et des parcs industriels, des producteurs, des commerçants et des consommateurs pour garantir la sécurité alimentaire de la restauration de rue ; au renforcement des inspections et des contrôles de sécurité alimentaire dans les établissements de production et de commercialisation, en particulier ceux de la restauration de rue ; et à la mobilisation des établissements de restauration de rue pour qu'ils signent un engagement à respecter pleinement la réglementation relative à la sécurité alimentaire.

Français Après avoir inspecté 8 236/15 442 établissements, 6 854 établissements répondaient aux exigences (soit 83,22 %) ; dans le type d'établissement de production et de transformation des aliments, 870/1 953 établissements ont été inspectés, 662 établissements répondaient aux exigences (soit 76,09 %) ; dans le type de service alimentaire, 3 196/4 937 établissements ont été inspectés, 2 632 établissements répondaient aux exigences (soit 82,35 %) ; dans le type d'entreprise, 4 170/8 552 établissements ont été inspectés, 3 560 établissements répondaient aux exigences (soit 85,37 %). Les délégations ont dressé des procès-verbaux d'infraction avec 1 382 établissements contrevenants, traitant 374 cas dont les principaux contenus sont les suivants : Les acteurs de la transformation des aliments manquent encore de connaissances et de sens des responsabilités en matière de sécurité et d'hygiène alimentaires ; les zones de transformation ne sont pas conformes aux normes et ne sont pas hygiéniques ; elles enfreignent les réglementations relatives à l'utilisation des ingrédients alimentaires dans la production et la transformation des aliments ; à l'utilisation des additifs alimentaires et des auxiliaires technologiques dans la production et la transformation des aliments ; elles enfreignent les réglementations relatives à l'utilisation des matériaux d'emballage et des ustensiles en contact direct avec les aliments dans la production et le commerce des aliments ; les procédures d'échantillonnage et d'analyse des aliments n'ont pas été strictement appliquées...

Les activités menées par le Comité provincial de pilotage intersectoriel sur la sécurité et l'hygiène alimentaires ont produit certains résultats, mais force est de constater que cette série d'actions intenses et approfondies n'a eu lieu qu'au plus fort du Mois d'action, ce qui n'a pas suffi à changer la réalité de la sécurité et de l'hygiène alimentaires dans les commerces de rue. Après cela, tout est redevenu comme avant, comme « jeter des pierres sur un étang de lentilles d'eau ». Le Mois d'action n'est pas loin, mais à ce stade, les activités des stands de restauration de rue ont repris leur cours normal, avec leurs risques en matière de sécurité et d'hygiène alimentaires, et un simple coup d'œil au style de vente « sans tout » des vendeurs de rue suffit à inquiéter…

Pour garantir la sécurité alimentaire, chaque entreprise doit avant tout être consciente de sa responsabilité en matière de santé publique afin d'adapter son comportement et ses conditions d'exploitation pour répondre aux exigences de sécurité alimentaire. Les autorités à tous les niveaux, en particulier les communes et les quartiers, doivent prendre l'initiative, et les agences sanitaires à tous les niveaux doivent conseiller les autorités afin de mobiliser un large éventail de forces sociales pour participer efficacement aux activités de sécurité alimentaire dans leurs régions. Il est nécessaire de promouvoir la communication et l'éducation pour sensibiliser le public à ce travail. De plus, les consommateurs doivent se familiariser avec la sécurité alimentaire, boycotter les stands de restauration ambulante qui ne garantissent pas la sécurité alimentaire, alerter les autorités et intervenir rapidement face aux stands de restauration ambulante qui ne respectent pas les conditions de sécurité alimentaire.

Ngoc Anh