Rapprocher les responsables politiques du peuple.

(Baonghean)Le district de Que Phong abrite sept groupes ethniques : les Kinh, les Thaï, les Khmu, les Mong, les Tho, les Tay et les Chut. La vie de ces minorités ethniques demeure difficile, avec un taux de pauvreté qui atteint actuellement 41,18 %. Ces dernières années, outre les programmes et politiques de soutien du Parti et de l’État, le Comité populaire du district a promulgué en 2012 la décision n° 368/QD-UBND, chargeant les écoles, les unités et les services du district de parrainer les ménages pauvres selon des modalités spécifiques.

La famille de M. Vi Văn Du, du village de Ná Tọc, commune de Quế Sơn, a investi dans l'élevage après avoir reçu un parrainage du bureau du comité populaire du district.

Après avoir suivi les représentants du Comité populaire du district de Que Phong, nous avons rendu visite aux familles de M. Vi Van Lang, dans le village de Na Ca, et de M. Vi Van Du, dans le village de Na Toc, commune de Que Son. Depuis fin 2013, ces deux familles bénéficient du soutien du Comité populaire du district pour sortir de la pauvreté. L'épouse de M. Vi Van Lang, Mme Lo Thi Huong, a déclaré avec enthousiasme : « Après notre mariage en 2006, grâce à nos économies et à des prêts de nos proches et de la banque, mon mari et moi avons construit une maison en bois de trois pièces. Cependant, faute de connaissances en élevage, nous continuions de vivre dans la pauvreté. Début 2013, des représentants du Comité populaire du district sont venus nous former aux différentes techniques agricoles, comme l'élevage de porcs et de vaches, la culture de légumes et les méthodes de riziculture pour obtenir de bons rendements… Grâce à leurs conseils, nous avons acheté deux truies reproductrices, cultivé des légumes dans notre potager et élevé des poules pondeuses. »

Durant la production, grâce aux visites régulières et aux encouragements des autorités locales, le couple a persévéré avec enthousiasme et a continué à travailler dur. Leurs rizières de 7 acres (700 m²) produisent désormais 5 quintaux de riz par an, leurs deux truies sont sur le point d'avoir leur première portée et les légumes de leur potager suffisent à nourrir la famille. Fin 2013, la famille est sortie de la pauvreté et a reçu une horloge murale et une couverture chaude de la part du Comité populaire du district, ce qui a été pour elle une grande source de réconfort.

La famille de M. Vi Van Du, du village de Na Toc, autrefois pauvre, est sortie de la misère fin 2013 grâce aux conseils des responsables du Comité populaire de district. M. Du témoigne : « Les responsables du Comité populaire de district n’avaient pas d’argent pour nous soutenir financièrement, mais ils nous ont prodigué de précieux conseils sur la gestion d’une entreprise. Grâce à eux, tout est devenu plus efficace. Par exemple, l’élevage de porcs et de vaches, le défrichement du potager… tout a été entrepris avec des méthodes éprouvées. À six, nous avons du travail toute l’année, suffisamment de riz pour nous nourrir, et nos truies et vaches ont déjà eu leurs premiers veaux. » Fin 2013, la famille de M. Du était sortie de la pauvreté. En reconnaissance de leurs efforts, le Comité populaire de district et le Comité populaire leur ont offert une horloge murale et une couverture chaude. M. Du a ajouté que les ménages pauvres manquent souvent de connaissances scientifiques et technologiques en matière d'élevage et de production animale, et que les conseils des autorités constituent donc le moyen le plus durable de sortir de la pauvreté.

M. Phan Trong Dung, chef du bureau du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Conformément à la décision n° 368/QD-UBND du Comité populaire du district relative à la fixation d’objectifs d’éradication de la pauvreté aux différentes unités du district, le bureau du Comité populaire a prévu d’aider dix ménages pauvres de la commune de Que Son. En 2013, il a ainsi apporté son soutien à deux ménages : Vi Van Lang, du village de Na Ca, et Vi Van Du, du village de Na Toc. À l’époque, ces deux ménages étaient classés comme pauvres, mais avaient le potentiel d’en sortir, car les deux conjoints étaient en bonne santé et disposaient de terres et de jardins suffisants. L’approche du bureau du Comité populaire du district consistait non pas à fournir une aide matérielle, mais à les accompagner dans la création d’une activité économique. Après avoir évalué la situation de chaque famille, le bureau a affecté du personnel pour conseiller directement les membres de la famille. Une évaluation a été menée tous les trois mois afin de tirer des enseignements de cette expérience. » Une fois que cette famille est sortie de la pauvreté, le personnel et les employés du bureau ont contribué financièrement, offert des cadeaux et encouragé la famille. Par la suite, l'unité a continué à les accompagner et à les conseiller sur la manière de gérer leur entreprise afin d'éviter qu'ils ne retombent dans la pauvreté.

L'Inspection du district a adopté une approche différente. M. Truong Dinh Xuan, inspecteur en chef du district, a déclaré : « Notre unité a été chargée d'aider les ménages pauvres de la commune de Quang Phong, une localité éloignée du centre du district et difficile d'accès. De 2012 à 2015, nous avons accompagné six ménages. Après avoir étudié le potentiel et les atouts de la localité, nous avions initialement envisagé d'y introduire la culture du fruit de la passion, mais nous avons finalement renoncé à cette option. Sur les conseils des autorités locales, ces ménages, vivant à proximité des rizières, ont pu se tourner vers l'élevage de canards Quy Chau. Cependant, faute de canetons, ils se sont convertis à l'élevage de porcs noirs locaux. Actuellement, l'Inspection du district collabore avec les autorités locales pour l'achat de reproducteurs, chaque agent contribuant à hauteur d'une journée de salaire à l'acquisition de porcelets pour les ménages les plus démunis. » M. Xuan a déclaré : « L’inspection du district ne compte que trois employés, ce qui rend difficile l’aide aux ménages pauvres pour sortir de la pauvreté. Cependant, animés par un esprit de solidarité envers les plus démunis, chacun est prêt à consacrer une partie de son salaire mensuel et de son temps à les soutenir. C’est ce qui permet à chaque employé d’être en contact avec la population et de l’aider concrètement. »

Le programme de réduction de la pauvreté mis en œuvre par les organismes parrains du district de Que Phong, de 2012 à 2015, est en cours depuis deux ans. Son déroulement témoigne de l'implication active et du sens aigu des responsabilités de certains organismes, illustrant ainsi le leadership et l'encadrement des comités du Parti et du gouvernement à tous les niveaux. Parmi ces organismes figurent l'Inspection générale du district, le Bureau du Comité populaire du district, l'Hôpital général du district, le Bureau du Comité du Parti du district, l'Union de la jeunesse et le Département de la mobilisation des masses. Certains ménages bénéficiaires, bien que n'étant pas encore sortis de la pauvreté, ont vu leurs revenus passer de 180 000 VND par personne et par mois à 360 000 VND par personne et par mois.

Lors de la récente conférence de bilan des deux années de mise en œuvre des programmes de réduction de la pauvreté parrainés par les collectivités territoriales, les écoles, les services et les agences durant la période 2012-2015, de nombreux intervenants ont souligné que l'application de la décision 368/QD-UBND du Comité populaire du district de Que Phong s'est heurtée à plusieurs difficultés, notamment la réticence de certaines personnes à sortir de la pauvreté et une mentalité de dépendance. Le manque de ressources de certaines collectivités a empêché la participation de nombreuses d'entre elles, en particulier la plupart des écoles. Mme Truong Thi Tuyet Mai, vice-présidente du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Conformément à la directive du district, 111 collectivités, écoles, services et agences ont été chargés, dans l'ensemble du district, d'accompagner les ménages pauvres dans leur lutte contre la pauvreté. Or, à ce jour, seules 17 d'entre elles ont remis des rapports détaillés. Par conséquent, grâce à l'aide des collectivités et services du district, 41 ménages ont pu sortir de la pauvreté. » Ainsi, le nombre de ménages parrainés par les différentes unités au cours des deux dernières années reste modeste, principalement parce que de nombreuses unités, services et bureaux ne se sont pas encore impliqués. Certaines unités ont certes commencé, mais n'ont pas encore trouvé de méthode concrète pour mettre en œuvre cette initiative. Dans les prochains mois, le Comité populaire de district continuera d'inciter les unités à participer activement et efficacement, considérant qu'il s'agit d'une mission prioritaire pour chaque fonctionnaire et membre du Parti.

L'affectation d'écoles, de services, de départements et d'organismes à l'aide aux ménages pauvres au niveau local contribue non seulement aux efforts de réduction de la pauvreté du district, mais joue également un rôle crucial en rapprochant les responsables politiques des citoyens et en favorisant une meilleure compréhension de leurs réalités. Ceci, à son tour, permet d'élaborer des politiques plus adaptées. Par conséquent, il est essentiel de maintenir et de trouver de nouvelles façons d'améliorer l'efficacité de ce travail.

Xuan Hoang