Améliorer l’efficacité de la collecte et du versement des redevances pour les services environnementaux forestiers.

(Baonghean.vn) - Le 22 février après-midi, le Comité populaire provincial a tenu une séance de travail avec le Conseil de gestion du Fonds de protection et de développement des forêts afin d'évaluer les activités de 2013 et de mettre en œuvre les tâches pour 2014. M. Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion.

Aperçu de la séance de travail

Après deux ans d'existence, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts stabilise progressivement ses opérations, contribuant ainsi à une meilleure mise en œuvre des politiques nationales en la matière. En 2013, le montant des fonds collectés auprès des centrales hydroélectriques et des installations de traitement des eaux par le biais du Fonds a atteint près de 35 milliards de VND, soit 108 % de l'objectif fixé. Par ailleurs, 1,034 milliard de VND de contributions obligatoires ont été perçus auprès des entreprises procédant à des conversions d'usage des terres forestières. Le Fonds a versé près de 12 milliards de VND à trois propriétaires forestiers et a élaboré un projet visant à recenser et à définir le périmètre, les limites et l'état actuel des forêts des propriétaires forestiers fournissant des services environnementaux pour la période 2013-2015, avec une perspective à l'horizon 2020.

M. Nguyen Manh Cuong, directeur du Fonds de protection et de développement des forêts, a présenté un rapport sur les résultats de la mise en œuvre en 2013.

Toutefois, le versement des avances aux propriétaires forestiers gérés par le Comité populaire communal, aux ménages et aux communautés villageoises n'a pas encore été effectué. Les arriérés de paiement de 2011 dus par la centrale hydroélectrique de Ban Ve n'ont pas été versés rapidement et la révision des limites, de la superficie des bassins versants, du type de forêt et de l'état des forêts progresse lentement. La direction du Fonds a exposé les difficultés rencontrées pour financer les services écosystémiques forestiers, évoquant un manque d'informations de la part des investisseurs et des lacunes dans les politiques relatives à la détermination des tarifs contractuels de protection des forêts selon les différents bassins versants.

M. Nguyen Tien Lam, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a prononcé un discours.

Dans ses remarques finales, le camarade Dinh Viet Hong a reconnu les réalisations du Fonds après deux ans de fonctionnement. Il a toutefois constaté que la gestion du Fonds au cours de l'année écoulée avait été quelque peu désorganisée, que les résultats des paiements pour les services environnementaux forestiers n'avaient pas été à la hauteur des attentes et que de nombreuses lacunes et insuffisances persistaient. De plus, la coordination entre les organismes s'est avérée insuffisante et la responsabilité des membres du Conseil du Fonds a été limitée.

Afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle du Fonds, le camarade Dinh Viet Hong a suggéré l'élaboration d'un plan de recettes et de dépenses pour 2014. Ce plan serait ensuite examiné par le Département de l'agriculture et du développement rural avant d'être soumis à l'approbation du Comité populaire provincial. Le Fonds doit se conformer scrupuleusement à la réglementation gouvernementale et s'acquitter efficacement de ses missions. Le Département de l'agriculture et du développement rural devrait piloter ce processus, en coordination avec les services concernés, afin de réviser et de compléter les documents pertinents pour une meilleure adaptation au contexte local. Il devrait également formuler des recommandations sur le plan de recettes et de dépenses, contribuant ainsi à une meilleure efficacité et à la mise en œuvre effective des politiques de protection et de développement des forêts.

Pham Bang