Mettre en œuvre des politiques visant à accorder un traitement préférentiel aux personnes ayant rendu des services méritoires.

July 24, 2014 08:25

(Baonghean) - À l'occasion de la Journée de commémoration des invalides de guerre et des martyrs le 27 juillet, afin de fournir des informations sur la mise en œuvre de politiques préférentielles pour les personnes méritantes dans la province de Nghe An, le journal Nghe An a interviewé M. Nguyen Thanh Phung, directeur adjoint du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, sur cette question.

Lãnh đạo tỉnh thăm hỏi thương, bệnh binh tại Trung tâm Điều dưỡng thương binh nặng. Ảnh: Phương Chi
Les responsables provinciaux ont rendu visite aux soldats blessés et malades du Centre de réadaptation des soldats gravement blessés et se sont enquis de leur état de santé.
Photo : Phuong Chi

PV :En tant que province comptant un grand nombre de personnes ayant rendu des services méritoires à la nation, pourriez-vous nous parler de certains aspects de la mise en œuvre de politiques préférentielles en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires dans la province de Nghệ An au cours de la période passée ?

Camarade Nguyen Thanh Phung :La province de Nghệ An occupe une position stratégique. Durant les guerres de résistance contre la France et les États-Unis, elle a servi à la fois de base arrière et de ligne de front pour la défense de la patrie. De ce fait, sa contribution, tant humaine que matérielle, à ces conflits a été immense, engendrant de lourds sacrifices et de lourdes pertes sur les champs de bataille : 45 016 martyrs, plus de 50 000 soldats blessés ayant bénéficié d’aides, plus de 11 000 personnes malades et 879 mères vietnamiennes héroïques, décorées ou honorées à titre posthume par l’État. Ceci témoigne de la contribution majeure de Nghệ An à la défense nationale.

Au cours de la période écoulée, avec l'attention du Comité du Parti, du gouvernement et de l'ensemble du système politique, nous nous sommes attachés à mettre en œuvre efficacement des mesures préférentielles en faveur des invalides de guerre et des martyrs dans la province, témoignant ainsi de la responsabilité et de la reconnaissance du Parti et de l'État à cet égard. Le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, en sa qualité d'organisme spécialisé conseillant le Comité Populaire Provincial et le Comité du Parti Provincial, a veillé à la diffusion efficace des politiques du Parti et de l'État, des résolutions de l'Assemblée Nationale, de l'Ordonnance relative aux Invalides de Guerre et aux Martyrs, des décrets et des circulaires, afin que chacun comprenne et reconnaisse pleinement les mesures préférentielles accordées à ceux qui ont rendu des services méritoires à la nation dans la province. Elle a également prodigué des conseils sur l'organisation de formations pour les fonctionnaires de toute la province, du niveau local aux échelons du district et de la province, afin de renforcer leur rôle et leurs responsabilités au sein du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, et de promouvoir la tradition du souvenir de ceux qui ont servi la nation et leur dévouement au travail. La province a mis en œuvre avec succès des mesures incitatives pour près de 86 000 bénéficiaires qui reçoivent des allocations régulières autorisées par le gouvernement central. Dans notre province, cela concerne plus de 16 000 Héroïnes vietnamiennes, invalides de guerre, soldats malades, invalides et martyrs de guerre, ainsi que des personnes affectées par des toxines chimiques, qui perçoivent une allocation mensuelle de 110 milliards de VND – un montant considérable.

Nous avons accompli un travail remarquable en veillant au bien-être matériel et spirituel des familles bénéficiant de politiques préférentielles. Ainsi, sur les 480 communes et quartiers de notre province, 447 ont été jugés performants. Nous avons créé les conditions nécessaires à l'amélioration des conditions de vie et du bien-être matériel de ces personnes, en veillant à ce que le niveau de vie de ceux qui ont rendu des services méritoires soit égal ou supérieur à celui de la population générale. À ce jour, cet objectif a été atteint dans plus de 98 % des cas. Parmi les autres réalisations figure la création du Fonds de reconnaissance et de remboursement. En 2013, la province a collecté plus de 18,5 milliards de VND pour ce fonds. Au cours des six premiers mois de 2014, ce montant a atteint environ 7 milliards de VND. En 2013, 274 nouveaux logements sociaux ont été construits et, conformément à la décision n° 22 du Premier ministre, 954 logements sur un total de 1 018 ont été achevés. Plus de 7 000 comptes d'épargne ont également été ouverts, pour un montant total d'environ 1 milliard de VND.

Ces premiers résultats démontrent la responsabilité de nos comités de parti, de nos agences gouvernementales et de nos organisations de masse de faire preuve de gratitude et de bienveillance, reflétant le principe du souvenir de ses racines et l'humanité de notre parti et de notre État envers ceux qui ont contribué à la nation dans notre province.

PV :Il est de notoriété publique que le Premier ministre a émis une directive demandant un examen approfondi de la mise en œuvre des politiques préférentielles accordées aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution durant les années 2014-2015. Alors, camarade, quelle est la signification de cet examen ?

CamaradeNguyen Thanh Phung:Un examen approfondi de la Directive gouvernementale n° 23, publiée le 27 octobre 2013, a été mené sur deux ans (2014-2015) afin de clarifier et d'évaluer précisément la mise en œuvre des politiques en faveur des anciens combattants et de leurs familles dans les provinces et les localités. Cet examen visait à évaluer de manière exhaustive la mise en œuvre de ces politiques – leur pertinence, leur exhaustivité, leur adéquation et l'absence d'erreurs – et à identifier les lacunes. Il a également permis au Parti et à l'État de synthétiser les retours d'information recueillis sur le terrain, favorisant ainsi l'amélioration des politiques. L'objectif était d'améliorer les conditions de vie des bénéficiaires et de renforcer le traitement préférentiel accordé aux anciens combattants et à leurs familles, témoignant du soutien du Parti et de l'État et clarifiant les responsabilités et les rôles des organismes et autorités publiques compétents.

PV :En réalité, il arrive que des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution aient perdu ou égaré leurs documents. Dans l'esprit de la Directive 23, quelles mesures pouvons-nous prendre lors de la procédure de réexamen afin de reconnaître leur contribution à la révolution et de leur permettre de bénéficier de cette politique ?

CamaradeNguyen Thanh Phung:Cette évaluation était très attendue et de nombreuses lettres ont été adressées aux autorités à ce sujet. Cette évaluation exhaustive s'est déroulée sur deux ans (2014-2015). Conformément au calendrier, la liste complète des personnes ayant participé à l'évaluation aux niveaux communal, de quartier, de ville et de voisinage devait être établie et publiée fin juillet 2014. Cette liste comprenait les personnes identifiées publiquement et en toute transparence dans les quartiers, où des inquiétudes subsistaient quant à la légitimité des bénéficiaires. Elle recensait également les personnes ayant véritablement participé à la résistance et apporté leur contribution sur différents fronts, y compris au Laos, mais n'ayant pas encore perçu d'aides. Les procès-verbaux des demandes des quartiers ont été compilés par les districts, les villes et les municipalités, puis transmis à la province. Au terme d'un examen approfondi, un résumé général sera établi au niveau provincial d'ici 2015 afin d'être présenté au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et au Comité du Front de la Patrie du Vietnam pour examen et résolution, afin d'aider ceux qui ont véritablement participé à la résistance mais qui, pour diverses raisons, n'ont pas encore bénéficié des politiques et avantages préférentiels accordés aux personnes méritantes.

PV :La province de Nghệ An a bien mis en œuvre les politiques générales en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires ; toutefois, certains aspects négatifs et lacunes persistent, ce qui nuit à l’opinion publique. Quelles mesures le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a-t-il prises pour remédier à cette situation ?

CamaradeNguyen Thanh Phung:On peut affirmer que les réalisations sont louables, mais il existe aussi des limites, des faiblesses et même des aspects négatifs. Ces dernières années, grâce à l'attention portée par le Comité du Parti et le gouvernement, et en particulier par les directives du Comité populaire provincial, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires sociales a conseillé au Comité provincial du Parti de mettre en place des équipes d'inspection et d'audit, de renforcer le travail d'inspection, de consolider la démocratie, d'accroître la transparence au niveau local et de détecter certains cas d'infractions. Notamment en 2010-2011, lorsque des infractions ont été constatées dans certaines localités, le Département a coordonné et piloté une résolution approfondie, permettant le recouvrement des fonds auprès des personnes impliquées dans la corruption et garantissant ainsi aux personnes ayant rendu des services méritoires la possibilité de percevoir leurs récompenses conformément à la loi. Les personnes ayant manqué à leurs responsabilités et à l'éthique ont été sanctionnées par le gouvernement et le Parti. De nombreuses localités ont traité les contrevenants avec diligence, y compris dans des affaires portées devant les tribunaux, tout en donnant l'exemple aux fonctionnaires ayant toléré des comportements répréhensibles et terni la réputation de l'ensemble du système. Nous remercions les ministères, les agences de médias, les agences spécialisées, ainsi que les districts et les villes pour leur coopération dans la résolution de ces problèmes, et nous sommes sincèrement reconnaissants à ceux qui ont fourni des informations complètes et exactes lors du processus de direction et de mise en œuvre des mesures visant à limiter les comportements négatifs, en témoignant notamment de leur sollicitude envers ceux qui ont rendu des services méritoires dans la situation actuelle.

PV :À l'approche du 27 juillet anniversaire, pourriez-vous nous indiquer comment le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a conseillé la province sur la mise en œuvre de politiques et de règlements à l'intention des familles qui ont rendu des services méritoires à la révolution à cette occasion ?

CamaradeNguyen Thanh Phung:Le mois de juillet est chaque année un moment privilégié pour témoigner de la reconnaissance des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, du Parti, de l'État et de l'ensemble du système politique envers ceux qui ont rendu des services méritoires à la nation. Cette année, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a conseillé au Comité Populaire Provincial de mettre en œuvre le Plan 234 relatif aux activités du 27 juillet dans la province. Nous avons d'abord coordonné, conseillé et planifié une campagne de communication avec les médias locaux, en diffusant l'information auprès de la population et des personnes chargées de la mise en œuvre des politiques. Nous avons conseillé au Comité Populaire Provincial de sélectionner des familles et des invalides de guerre exemplaires afin qu'ils se rendent à Hanoï pour faire rapport de leurs accomplissements et qu'ils offrent de l'encens au temple Hung de Phu Tho. La délégation a reçu un accueil chaleureux de la part des dirigeants du Parti et de l'État, qui l'ont rencontrée, lui ont exprimé leur gratitude et ont simultanément chargé le Département de renforcer son soutien. Les dirigeants du Parti et de l'État ont organisé des visites et offert des cadeaux dans toute la province. Nous avons organisé des offrandes d'encens et de fleurs aux cimetières de Truong Son et de Duong 9, où reposent des martyrs de tout le pays, y compris ceux de notre province. Nous avons également organisé des offrandes d'encens et de fleurs au cimetière international de l'amitié Vietnam-Laos, où reposent plus de 11 000 soldats. Nous avons organisé des visites et des rencontres avec les familles des martyrs dans différents lieux. Le soir du 26 juillet, en coordination avec l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh et d'autres organisations politiques, nous avons organisé des commémorations et des festivités au cimetière Vietnam-Laos, ainsi que des veillées aux chandelles dans près de 100 cimetières, y compris de grands cimetières comme celui de l'amitié Vietnam-Laos et des cimetières de villes et de districts. Ces actions témoignent de notre responsabilité et de notre devoir moral d'exprimer notre gratitude envers ceux qui ont servi la nation.

PV :Merci, camarade !

PV

Remise de cadeaux à l'occasion du 67e anniversaire de la Journée des invalides et des martyrs de guerre (27 juillet 1947 - 27 juillet 2014)

Conformément à la décision n° 1525/QD-CTN du 8 juillet 2014 du Président du Vietnam et à la décision n° 3087/QD-UBND du 3 juillet 2014 du Comité populaire de la province de Nghệ An relative à l'affectation des fonds, le budget total alloué aux visites et à la remise de cadeaux aux personnalités méritantes de la province s'élève à 19 455 400 000 VND.

* Dons du Président : 18 610 400 000 VND ; distribués à 94 120 bénéficiaires.

1. Montant du cadeau : 400 000 VND

Total : 3157 personnes x 400 000 VND = 1 262 800 000 VND

- Héros des forces armées, Héros du travail : 1 personne ; Mères héroïques vietnamiennes : 23 mères ; Bénéficiaires de prestations pour martyrs ; Bénéficiaires de prestations pour 2 martyrs : 922 cas ; Invalides de guerre et personnes bénéficiant de prestations similaires avec un taux d’invalidité de 81 % ou plus : 1 380 personnes ; Soldats malades avec un taux d’invalidité de 81 % ou plus : 290 personnes ; Personnes ayant participé à la guerre de résistance et exposées à des toxines chimiques, ce qui a entraîné une réduction de leur capacité de travail de 81 % ou plus, et qui perçoivent actuellement des allocations : 541 personnes.

2. Montant de 200 000 VND :

Total : 90 963 personnes x 200 000 VND = 18 192 600 000 VND

- Invalides de guerre présentant une invalidité inférieure à 81 % : 34 371 personnes ; Invalides de guerre (bénéficiant de prestations d'invalidité) : 251 personnes ; Soldats malades présentant une invalidité inférieure à 81 % : 10 440 personnes ; Représentants des principaux proches des familles des martyrs : 9 636 personnes ; Personnes ayant participé à la guerre de résistance et ayant été exposées à des toxines chimiques, ce qui a entraîné une réduction de leur capacité de travail inférieure à 81 %, et qui perçoivent des allocations : 6 728 personnes ; Personnes titulaires d'un certificat de Héros national chargées du culte des martyrs : 29 508 personnes.

* Cadeau du président du Comité populaire provincial :

Le don de la province s'élevait à un total de 83 000 000 VND.à l'intérieur :

- Dons aux unités réalisant des travaux liés aux personnes ayant rendu des services méritoires : 53 000 000 VND.à l'intérieur :

4 centres x 10 500 000 VND = 42 000 000 VND

2 centres x 5 500 000 VND = 11 000 000 VND

- Cadeaux pour 20 familles exemplaires bénéficiant d'un traitement préférentiel : 1 500 000 VND par personne.

20 familles x 1 500 000 VND/famille = 30 000 000 VND

Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de Nghe An