Déterminer correctement les critères d'admissibilité à l'exemption des activités liées à l'adhésion au Parti.

(Baonghean) – Ces dernières années, suite à la directive n° 27-HD/BTCTU du 26 mars 2009 du Comité central d’organisation, de nombreux militants de base du Parti ont bénéficié d’une « exemption des activités du Parti », principalement en raison de leur âge avancé, de leur santé fragile, de difficultés de déplacement ou du manque d’occasions de contact avec la population. Cependant, dans les faits, certains individus ont instrumentalisé ces motifs pour demander une exemption. Face à cette situation, les comités du Parti au niveau des cantons, des villages et des hameaux doivent assumer pleinement leurs responsabilités, suivre de près la situation et encourager les militants à contribuer activement à l’organisation du Parti à la base.

La cellule du Parti du bloc 6, sous le Comité du Parti du quartier Ben Thuy (ville de Vinh), compte 57 membres. L'âge moyen des membres du Parti au sein de la cellule est de 71 ans, le plus jeune ayant actuellement 56 ans. M. Nguyen Dinh, secrétaire de la cellule, a déclaré : « Depuis dix ans, la cellule n'a admis aucun nouveau membre car 92 % des familles du quartier sont composées de cadres et de fonctionnaires, et les jeunes générations sont donc à l'école ou au travail. Cependant, la cellule est régulièrement renforcée par des camarades retraités d'agences et d'unités de la ville. Sans ce renouvellement, la cellule n'existerait probablement pas. Actuellement, notre cellule compte également dix camarades dispensés d'activités du Parti. Lors de l'examen des demandes de dispense, le comité de la cellule a étudié chaque cas avec soin, en veillant à respecter les principes établis. Les personnes dispensées le sont pour cause de grand âge, de maladie, de traitement de longue durée ou d'absence temporaire d'un an, car elles vivent chez leurs enfants et petits-enfants dans d'autres provinces ou villes… »

Réunion de la cellule du Parti du Hameau 6, Commune de My Son, District de Do Luong.

Toujours dans le quartier de Ben Thuy, la section du Parti du bloc 13 compte 50 membres, dont 10 sont dispensés d'activités du Parti. Ainsi, jusqu'à 20 % des membres du Parti de cette section sont exemptés d'activités. Au cours de la discussion, M. Tran Dinh Su, secrétaire de la section locale du Parti, a déclaré : « Pour être exemptés des activités de la section locale, les membres du Parti doivent soumettre une demande écrite, et le comité de la section locale doit procéder à une vérification approfondie. Ces camarades conservent tous leurs droits, tels que stipulés dans la Charte du Parti, et doivent s’acquitter intégralement de leurs cotisations. Si les membres du Parti éligibles à l’exemption peuvent néanmoins assister aux réunions de la section locale, leur demande sera acceptée et ils recevront toutes les informations nécessaires. Cependant, pour diverses raisons, il s’avère parfois difficile pour la section locale de garantir le respect du Règlement n° 45-QD/TU du 1er novembre 2011 du 11^e Comité central du Parti relatif à la mise en œuvre de la Charte du Parti, qui stipule que ces membres « sont informés par le comité ou le secrétaire de la section locale des nouvelles résolutions et directives du Parti, des lois de l’État et des activités de la section et du comité, au même titre que les membres participant activement aux activités du Parti ». »

Par ailleurs, on observe un phénomène où, même après avoir surmonté des épreuves difficiles comme une maladie ou une amélioration de leur état de santé, de nombreux membres du parti ne reprennent pas leurs activités. En particulier, certains, après avoir reçu leur notification de retraite et effectué le transfert de leur adhésion, ne la remettent pas au comité du parti de leur lieu de résidence et ne participent pas aux activités, ce qui suscite une opinion publique négative. Concernant le suivi et le contrôle de la procédure d'octroi des dispenses d'activités du Parti au niveau local, le camarade Tran Van Giao, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Truong Thi (ville de Vinh), a déclaré : « Sur le plan procédural, les 25 sections du Parti du quartier ont respecté les étapes et les procédures requises. La plupart des membres étant âgés, le pourcentage de membres dispensés d'activités dépasse 10 %. Parmi eux, certains camarades, pourtant jeunes et en bonne santé, ont également déposé une demande de dispense. Conformément au règlement du Parti, cette demande est légitime et a été approuvée par les sections. Cependant, l'engagement et le sens des responsabilités des membres restent insuffisants, car chaque mois, de nombreux membres âgés de 80 à plus de 90 ans participent encore régulièrement aux activités des sections. »

D'après les statistiques des comités de base du Parti, le nombre moyen de membres dispensés des activités des sections locales dépasse les 10 %, certaines sections spécialisées atteignant près de 40 %. Abordant ce sujet, le camarade Hoang Van Phi, secrétaire du comité du Parti du district de Hung Nguyen, a déclaré : « Un tel comportement de la part de certains membres du Parti est contraire à la morale et à l'esprit de la Charte du Parti. Ceux qui abusent du règlement pour se soustraire aux activités du Parti peuvent manquer de volonté et de sens des responsabilités, privilégiant leurs intérêts personnels à l'intérêt collectif. Il est donc impératif que chaque section locale du Parti renforce le contrôle et la supervision, ainsi que la sensibilisation et le responsabilisation de ses membres. » Cependant, la plupart des sections et comités de base du Parti appliquent actuellement les dispenses conformément à la directive n° 27-HD/BTCTU du 26 mars 2009 du Département central de l'organisation. Les critères de dispense concernent notamment les membres âgés, ceux dont la santé est fragile et ceux qui en font la demande volontairement. Cette directive stipule que les membres âgés du Parti sont ceux qui ont atteint l'âge de la retraite tel que prévu par le Code du travail : les hommes de plus de 60 ans et les femmes de plus de 55 ans. Si ce critère est appliqué, et compte tenu du faible niveau de sensibilisation des retraités, de nombreuses sections du Parti risquent de se retrouver en manque d'adhérents, voire de disparaître complètement au niveau communal, de quartier ou de ville.

Conformément au Règlement n° 45-QD/TU du 11e Comité central du Parti communiste vietnamien relatif à la « Mise en œuvre de la Charte du Parti », les membres du Parti âgés ou en mauvaise santé, incapables de participer aux activités, doivent en faire la demande auprès de leur section locale ou s'y présenter directement. La section locale examinera la demande et statuera. Le comité ou le secrétaire de la section locale en informera le comité du Parti supérieur. Les membres exemptés des activités du Parti conservent les droits suivants : participer aux congrès du Parti ; être informés par le comité ou le secrétaire de leur section locale des nouvelles résolutions et directives du Parti, des lois de l'État et des activités de la section et du comité du Parti, au même titre que les membres actifs ; pouvoir prétendre à l'insigne du Parti s'ils remplissent les conditions requises ; et être exemptés des évaluations de performance des membres du Parti pendant la période d'exemption. Toutefois, les membres du Parti dispensés d'activités officielles doivent impérativement donner le bon exemple et inciter leurs familles à respecter les directives et politiques du Parti, les lois de l'État et les réglementations locales. Tout manquement à la discipline du Parti sera sanctionné comme un membre actif, conformément à la Charte du Parti. De ce fait, les sections du Parti doivent renforcer leurs liens avec les organisations de masse, les zones résidentielles, ainsi que les agences et unités locales afin de comprendre l'évolution des fonctions des membres et d'élaborer des solutions adaptées à leur gestion et à leur évaluation.

Texte et photos :Nguyen Nguyen