Coopération pour un bénéfice mutuel

(Baonghean) - Récemment, le journal Nghe An a reçu des informations de dix ménages du village de Trung Yen, commune de Yen Khe (Con Cuong). Les terres précédemment attribuées par contrat entre la ferme d'État de Bai Phu (aujourd'hui Bai Phu Tea Enterprise) et les ménages des membres de l'équipe ont été remises au commandement militaire du district, mais les ménages n'ont pas été approuvés. Et jusqu'à présent, ils n'ont pas reçu de plan d'accompagnement satisfaisant.

Le terrain a été accordé au commandement militaire du district de Con Cuong.

M. Tran Huu Chinh, représentant des membres de la ferme d'État de Bai Phu, a déclaré : « En 1960-1961, nous sommes venus des plaines vers les hautes terres pour travailler comme ouvriers agricoles afin de bâtir l'économie et d'établir l'unité de Trung Chinh (aujourd'hui Trung Yen). À cette époque, cette zone était un terrain vague, nous avons dû la réhabiliter. En 1992-1993, dix ménages se sont vu attribuer des parcelles par la ferme pour cultiver du thé. » Cependant, en novembre 2003, le commandement militaire du district de Con Cuong s'est rendu directement au village de Trung Yen pour émettre un avis convoquant 10 ménages à la maison culturelle du village pour une réunion, annonçant le contenu que toute la superficie des terres de production des 10 ménages appartenait depuis longtemps à la terre de la défense nationale, et en même temps a forcé les ménages à faire un registre d'emprunt de terres pour la culture... M. Chinh ainsi que les ménages ont tous déclaré : La remise de terres à des fins de défense nationale, les gens étaient entièrement d'accord, mais s'ils voulaient les récupérer, il devait y avoir un avis aux gens, il devait y avoir un consensus sur l'indemnisation, et les gens ne pouvaient pas être ignorés comme ça.

Français Après enquête, il est connu que, sur la base des terres attribuées aux membres de l'équipe agricole pour la culture, en 1999, après arpentage, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le Commandement Militaire du district de Con Cuong et le bureau cadastral de la commune de Yen Khe ont effectué des mesures et établi un plan d'extraction selon le plan cadastral des terres susmentionnées, ont complété le dossier et l'ont transmis au Département de l'Administration Foncière pour demander au Comité populaire provincial de délivrer un certificat de droits d'utilisation des terres au Commandement Militaire du district de Con Cuong. Le 11 janvier 2001, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 846/QD.UB.DC sur l'octroi de terres à des fins de défense, ainsi qu'un certificat de droits d'utilisation des terres portant le code U 345357 au Commandement Militaire du district de Con Cuong pour la parcelle de terrain susmentionnée. Les familles des membres de l'équipe n'étaient absolument pas au courant du processus de conversion de l'usage et de remise des terres au Commandement Militaire du district de Con Cuong.

Français M. Dang Trong Hanh, ancien capitaine de l'équipe Trung Chinh, actuellement officier du département de planification de l'entreprise de thé Bai Phu, a admis : Auparavant, la ferme attribuait des terres aux ménages pour la production, mais lors de la remise des terres au commandement militaire du district de Con Cuong à des fins de défense nationale, la ferme n'a pas réellement tenu de réunion pour approuver les ménages... M. Nguyen Viet Tam, actuel capitaine de l'équipe Trung Chinh, a affirmé : Après la période de récupération des terres, la ferme a attribué des terres aux ménages, mais lorsqu'elles ont été converties en terres de défense nationale, les ménages ne le savaient pas.

Concernant la question de l'indemnisation et du soutien, il a été constaté qu'en l'absence de réunions, ce n'est qu'en novembre 2003 que le commandement militaire du district s'est rendu au village pour convoquer les familles et annoncer que ces terres étaient sous son autorité. La population a alors appris qu'elles étaient sous son autorité et a exigé une indemnisation et un soutien. À cette époque, les terres étaient sous l'autorité du commandement militaire du district de Con Cuong. N'ayant pas été utilisées, elles ont été prêtées aux familles pour être cultivées. Le contrat de prêt de terres pour la culture entre le commandement militaire du district de Con Cuong et les familles, signé le 15 décembre 2004, stipulait : « La famille s'engage à ne pas planter d'arbres pérennes ni à construire de structures sur ces terres, et à payer la totalité de la redevance annuelle à temps. En cas de besoin pour la défense nationale, le commandement militaire du district de Con Cuong récupérera les terres en tout ou en partie, selon la nature de la tâche. Cependant, aucune redevance ne sera perçue pendant l'année et les produits cultivés seront remboursés (si les produits n'ont pas encore atteint la période de récolte). »

Après la signature du bail foncier, les familles ont cultivé la terre et versé les frais de bail foncier au commandement militaire du district pendant un an. Par la suite, le commandement militaire du district a cessé de percevoir les frais et a autorisé les ménages à continuer de cultiver et de produire. En 2012, le commandement militaire du district avait l'intention de planifier et de construire un champ de tir pour l'entraînement et le combat. Ils ont donc arpenté et remesuré la parcelle, mais les familles se sont opposées. Le lieutenant-colonel Le Van Toi, commandant adjoint du commandement militaire du district de Con Cuong, a déclaré : « Nous n'étions pas au courant de l'incident précédent entre la ferme et les membres de l'équipe. Du côté de l'unité, nous avons expliqué que l'objection des ménages n'était pas conforme au contrat de bail foncier qu'ils avaient signé avec le commandement militaire du district. Dans le processus d'organisation et de gestion des terres, le commandement militaire du district a correctement rempli ses fonctions et ses tâches, garantissant le respect des procédures, des règlements de l'État et de la loi, ainsi que de la discipline militaire. » Le terrain de 97 196,30 m2 avec la décision n° 846/QD.UB.DC attachée au certificat de droits d'utilisation du sol avec le code U 345357 dans le village de Trung Yen, commune de Yen Khe est sous la gestion et l'utilisation du commandement militaire du district de Con Cuong pour servir les tâches de défense nationale.

M. Luong Dinh Viet, chef du département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district de Con Cuong, a déclaré : « Les terres sont concédées par l'État à l'exploitation agricole, qui dispose du droit d'utilisation et de transfert, le transfert à des fins militaires étant considéré comme la priorité absolue. Cependant, les terres ayant été précédemment attribuées à des membres de l'équipe, l'exploitation agricole doit collaborer avec ces derniers avant de les transférer au commandement militaire du district. Suite à ces retours, le département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district a collaboré avec l'exploitation agricole pour vérifier si, outre la superficie transférée à des fins militaires, elle avait réservé des terres ailleurs pour des ménages. Selon le rapport, six ménages se sont actuellement vu attribuer des terres, les quatre autres étant en cours de vérification et d'examen. »

Il apparaît que le transfert de terres précédemment attribuées aux membres de l'équipe de production à des fins de défense nationale, sans en informer ces derniers, est incorrect. Cela démontre que l'exploitation a ignoré les intérêts des ménages, ceux qui ont contribué à la remise en état des terres et qui cultivent uniquement des théiers pour le développement de l'exploitation. Il est donc nécessaire d'organiser un bilan afin de tirer les leçons de l'expérience ; l'exploitation et les parties concernées doivent organiser des réunions pour s'entendre avec les membres de l'équipe. Par conséquent, dans la mesure de ses capacités, l'exploitation doit revoir l'attribution des terres aux ménages producteurs. De la part des membres de l'équipe, il est nécessaire de s'accorder rapidement sur le plan de soutien précédemment signé avec le commandement militaire du district dans le procès-verbal d'emprunt de terres, afin que ce dernier puisse rapidement déployer la construction d'un terrain d'entraînement pour les exercices, contribuant ainsi à assurer la défense et la sécurité nationales de la localité en général, en tenant compte des intérêts des ménages en particulier.

Article et photos :Quang An