Infractions liées à la consommation d'électricité à Thanh Chuong : Difficiles à gérer et à traiter !
(Baonghean) - La situation du vol d'électricité dans le district de Thanh Chuong se complexifie et se caractérise par des méthodes de plus en plus sophistiquées. Malgré le traitement de nombreux cas, des divergences de points de vue persistent entre les organismes compétents et les autorités locales, ce qui nuit à l'effet dissuasif et à l'efficacité des mesures prises.
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| Des employés de la succursale de Thanh Chuong de la compagnie d'électricité réparent les lignes électriques. |
Le 5 août 2014, le service de l'énergie du district de Thanh Chuong, en coordination avec la police du district et les autorités de la commune de Thanh Dong, a effectué un contrôle inopiné de la consommation d'électricité du domicile de M. Tran Tu Ha, situé dans le hameau n° 8 de la commune de Thanh Dong. Lors de ce contrôle, l'équipe a constaté que M. Tran Tu Ha avait trafiqué le compteur électrique. Constatant que M. Ha avait enfreint le contrat d'achat d'électricité, le service de l'énergie de Thanh Chuong a établi un rapport et a suspendu temporairement la fourniture d'électricité. Après avoir calculé la consommation électrique des appareils du foyer, le service a conclu que la famille de M. Tran Tu Ha avait enfreint la réglementation en vigueur. M. Ha doit rembourser au fournisseur d'électricité la quantité d'électricité consommée, soit 19 016 kWh, ce qui représente plus de 50 millions de dongs. Par ailleurs, le service de l'énergie de Thanh Chuong a transmis le dossier à la commune de Thanh Dong, lui demandant d'appliquer la réglementation en vigueur à l'encontre de la famille de M. Tran Tu Ha et de diffuser l'information par le biais du système de sonorisation communal.
Le cas de M. Ha n'est qu'un exemple parmi des dizaines d'infractions constatées par le service d'électricité de Thanh Chuong depuis le début de l'année. Dans la commune de Thanh Dong, outre la famille de M. Ha, on compte également les familles de MM. Tran Vo Truong, Tran Vo An, Le Dinh Vui, Nguyen Cao Mai et Nguyen Dinh Danh, qui se sont livrées à des branchements électriques illégaux. M. Nguyen Doan Thao, président du comité populaire de la commune de Thanh Dong, a déclaré : « Dès réception des dossiers du service d'électricité de Thanh Chuong, les autorités communales ont infligé une amende de 2 millions de dongs à chaque foyer pour branchement illégal. Parallèlement, la commune a diffusé des annonces sur haut-parleur afin de sensibiliser les familles concernées et a mené une campagne d'information auprès de la population. La commune se déclare intransigeante face à de tels agissements et entend les sanctionner sévèrement afin de dissuader toute récidive. »
On constate une recrudescence des vols d'électricité dans le district de Thanh Chuong, si l'on en juge par le nombre d'infractions et le montant des pertes. Plus précisément, au cours des neuf premiers mois de 2014, la Direction de l'énergie de Thanh Chuong a recensé 59 cas de vols d'électricité, pour un préjudice total de plus de 149 000 kWh, soit près de 400 millions de dongs. Nombre de ces infractions se sont déroulées sur une longue période, entraînant des pertes considérables pour le réseau électrique. M. Nguyen Quoc Khanh, directeur adjoint de la Direction de l'énergie de Thanh Chuong, a déclaré : « Le nombre de vols d'électricité et les pertes sont en constante augmentation. Dans de nombreux cas, des familles volent de l'électricité pendant longtemps, mais le problème n'est découvert que lorsque les habitants le signalent et que les services d'électricité mènent une inspection. Conformément à la réglementation, les pertes sont calculées sur la base de la consommation du foyer sur une période de douze mois, après déduction des sommes déjà versées par la famille pour compenser le vol. » Nous ne rétablirons l'électricité que lorsque la famille aura payé l'intégralité de l'indemnisation, se sera conformée à la décision de sanction administrative locale et se sera engagée à ne pas récidiver.
Selon M. Khanh, les méthodes de vol d'électricité sont de plus en plus sophistiquées, complexes et difficiles à détecter. Parmi les plus courantes : le branchement direct au compteur ; la manipulation du circuit du compteur pour falsifier son schéma de fonctionnement. Les méthodes et techniques de vol deviennent plus sophistiquées et plus difficiles à déceler, comme : l'utilisation d'une petite pince pour briser le scellé du compteur, permettant ainsi de le modifier (remplacement d'engrenages, de résistances, etc.), puis la falsification du scellé ; l'inversion du schéma du circuit, l'inversion du point neutre sur le réseau, l'utilisation d'une prise de terre externe ; l'utilisation d'aimants permanents extrêmement puissants placés sur le compteur pour fausser sa mesure ; l'utilisation de générateurs de courant… Avec un vaste territoire englobant 40 communes et villes et de nombreuses agences et unités, le secteur de l'électricité ne peut pas tout gérer. « De plus, les effectifs sont réduits et dépendent de contrats avec des résidents locaux dans les communes, or ces personnes possèdent des compétences limitées. Leurs principales tâches consistent à relever les compteurs, à recouvrer les factures d'électricité et à participer au dépannage en cas de problème, mais elles ne sont pas responsables de la protection, de la gestion ou du contrôle de la consommation d'électricité de chaque foyer. Le service n'effectue des contrôles que lorsqu'il constate des anomalies ou est signalé par les résidents. Par conséquent, le vol d'électricité devient de plus en plus complexe », a ajouté M. Khanh.
Non seulement la détection est difficile, mais le traitement des infractions se heurte également à de nombreux obstacles. Lorsqu'une infraction relative à la consommation d'électricité est constatée, le fournisseur d'électricité exige de la famille concernée qu'elle indemnise le montant de l'électricité volée. Parallèlement, les autorités locales sont tenues d'infliger des sanctions administratives et de diffuser des annonces par haut-parleur. Or, certaines municipalités appliquent souvent des amendes dérisoires et n'effectuent aucune annonce, ce qui réduit considérablement l'efficacité des mesures et leur effet dissuasif. Par exemple, la famille de M. Pham Duc Nham, du hameau n° 13 de la commune de Thanh Ha, a volé 2 718 kWh d'électricité, soit plus de 7 millions de VND, mais les autorités communales ne lui ont infligé qu'une amende de 200 000 VND.
Par exemple, M. Le Huu Tri, du hameau de Ngoc Thuong, commune de Thanh Ngoc, s'est branché illégalement sur le réseau électrique, entraînant une perte de 1 087 kWh, soit plus de 2,8 millions de VND. Pourtant, la commune n'a infligé qu'une amende administrative de 500 000 VND et un simple avertissement, sans aucune annonce publique. Dans certains cas, on soupçonne une famille d'enfreindre la réglementation depuis longtemps, mais la durée exacte de l'infraction est impossible à déterminer. Selon la circulaire n° 27 du ministère de l'Industrie et du Commerce, la période d'infraction ne peut excéder 12 mois. « L'une des raisons de l'augmentation du vol d'électricité est le manque d'efforts des autorités locales en matière de sensibilisation à la réglementation. Les sanctions, trop légères et peu dissuasives, ne contribuent pas à sensibiliser la population. Le secteur de l'électricité a maintes fois exprimé son inquiétude, mais la situation ne semble pas évoluer », a ajouté M. Khanh.
Afin de prévenir le vol d'électricité, la Direction de l'énergie du district de Thanh Chuong doit, dans les prochains mois, renforcer les compétences et la responsabilisation de l'ensemble de son personnel chargé des contrôles électriques ; acquérir et moderniser des équipements spécialisés pour améliorer l'efficacité de ces contrôles ; et collaborer activement avec les autorités locales et la police pour prévenir, contrôler et sanctionner rigoureusement les infractions liées à la consommation d'électricité. Elle encourage activement la population à participer à la détection et au signalement des infractions. Parallèlement, elle renforce la coordination avec les autorités locales et la police pour protéger le réseau électrique et sensibilise la population aux dangers de la fraude électrique.
Nguyen Hung
