Les recettes budgétaires de la ville de Vinh ont dépassé l'objectif.

(Baonghean) - Le service des impôts de Vinh est une unité clé du département des impôts de Nghệ An. Malgré un contexte économique et commercial difficile dans la région en 2014, grâce à une volonté de surmonter les difficultés, à une exploitation proactive des sources de revenus et au renforcement du recouvrement des créances impayées, les recettes budgétaires de la ville ont atteint 1 064 milliards de VND, soit une augmentation de 37,3 % par rapport à l'année précédente.

Les agents du service des déclarations du sous-département des impôts de Vinh s'occupent des travaux de fin d'année.

Le camarade Phan Van Viet, chef du service des impôts de Vinh, a annoncé avec satisfaction qu'en novembre 2014, les recettes budgétaires gérées par son service atteignaient 934,7 milliards de VND, soit 106 % de l'objectif fixé, soit un mois d'avance. Le total des recettes budgétaires pour 2014 est estimé à 1 060 milliards de VND, soit 117,5 % de l'objectif fixé par le Conseil populaire de la ville, ce qui représente une augmentation de 37,3 % par rapport à 2013. Sur ce total, les recettes provenant des droits d'utilisation des sols s'élèvent à 300 milliards de VND, soit 102,2 % de l'objectif, ce qui représente une augmentation de 53,8 % par rapport à la même période ; les recettes ordinaires atteignent quant à elles 760 milliards de VND, soit 124,9 % de l'objectif, ce qui représente une augmentation de 31,7 % par rapport à l'année précédente. Tous les postes de recettes ont dépassé les prévisions et enregistré des hausses significatives. Plus précisément : les recettes du secteur industriel, commercial et des services non étatiques ont atteint 350 milliards de VND, soit 114,9 % des prévisions, ce qui représente une hausse de 20,9 % ; la taxe foncière non agricole a atteint 19 milliards de VND, soit une augmentation de 22,6 % ; l’impôt sur le revenu des personnes physiques a atteint 40 milliards de VND, soit une hausse de 9 % ; les droits et redevances ont augmenté de 70,4 %…

Pour atteindre ces résultats, dès le début de l'année, le service des impôts de Vinh a conseillé au Comité du Parti et à l'administration locale de privilégier le recouvrement des recettes budgétaires, notamment en matière d'exploitation foncière. Des objectifs de recettes budgétaires précis ont été fixés pour chaque unité et entreprise, et des programmes de lutte contre les pertes de recettes ont été mis en œuvre avec détermination. La ville a rapidement ajusté et renforcé les mécanismes incitant les quartiers et les communes à intensifier l'exploitation foncière. Sous l'égide du service des impôts, du Comité du Parti et du Comité populaire de la ville, le service des impôts a pris des mesures décisives pour recouvrer les arriérés d'impôts, améliorer la qualité des contrôles fiscaux et revoir le processus de perception des taxes d'assainissement dans 25 quartiers et communes. Le service a poursuivi ses campagnes de sensibilisation du public, son soutien aux réformes administratives et la formation continue des entreprises sur les évolutions de la politique fiscale, tout en leur apportant un soutien direct en cas de difficultés.

Chaque équipe fiscale du sous-département a surmonté les difficultés et mené à bien ses missions malgré la pression des objectifs de recettes, l'importance des arriérés d'impôts et la faiblesse des nouvelles sources de revenus. L'équipe d'assistance et de communication aux contribuables a intensifié ses efforts de diffusion d'informations sur les nouvelles politiques et lois fiscales. Actuellement, elle s'attache à promouvoir les nouveautés de la loi n° 71/2014 et de la circulaire n° 1.7526 du ministère des Finances relatives à la mise en œuvre de certaines dispositions de la loi modifiant et complétant certains articles du droit fiscal, ainsi que la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Parallèlement, elle organise une conférence de dialogue avec les entreprises, publie des directives sur la coordination du travail entre les équipes fiscales et élabore des instructions à leur intention afin d'établir des registres fiscaux stables pour les entreprises et les ménages, conformément à la nouvelle politique.

L'équipe de gestion et de recouvrement des créances fiscales intensifie ses efforts. Son chef, Hoang Pham Quang, a déclaré : « La gestion des créances fiscales est désormais plus rigoureuse, ce qui permet d'éviter les dettes fictives et les nouvelles créances. L'équipe met en œuvre une classification plus précise des créances et encourage les entreprises ayant des arriérés d'impôts à régler le principal afin de pouvoir bénéficier d'une exonération des pénalités de retard pour paiement anticipé à partir de juin 2013. Par ailleurs, chaque agent examine ses objectifs de recouvrement, et les résultats sont évalués mensuellement et en fin d'année. Un concours est d'ailleurs organisé pour les derniers mois de 2014. »

Paysage urbain de Vinh. Photo : Phu Loc

L'équipe de planification générale et de comptabilité fiscale conseille la direction du sous-département sur la répartition des objectifs de recettes budgétaires de l'État pour 2014 entre les quartiers, les communes et les équipes fiscales ; coordonne avec les équipes d'inspection pour accélérer le processus de paiement électronique des impôts ; évalue l'impact des changements de politique d'impôt sur le revenu des particuliers sur les ménages à responsabilité limitée ; prépare un rapport de synthèse sur la collecte des recettes budgétaires de l'État en 2014 et met en œuvre les tâches et solutions pour 2015 ; finalise la saisie des décisions d'annulation de dettes fiscales pour les entreprises individuelles contractées avant le 1er juillet 2007 ; renforce la gestion des entreprises ; et traite les cas d'infractions.

Les équipes d'inspection fiscale ont activement mis en œuvre l'allocation budgétaire 2015 à chaque entreprise et succursale ; elles ont examiné les entreprises ayant subi des modifications de capital social afin de leur demander de déclarer les frais de licence commerciale supplémentaires pour 2015 ; elles ont examiné les entreprises appliquant les taux de taxe foncière conformément au décret n° 121 et celles dont la période de stabilisation des prix est arrivée à son terme afin de les accompagner dans les démarches d'application des taux de location foncière pour 2015 ; elles se sont efforcées d'atteindre les objectifs fixés par le service des impôts ; elles ont examiné la gestion, la compilation et le traitement des dossiers d'exonération et de réduction de taxe foncière de 2010 à 2014 ; les équipes fiscales des quartiers, des communes et du marché de Vinh ont suivi de près le terrain et ont continué à appliquer rigoureusement la loi n° 71/2014 et la circulaire n° 17526 du ministère des Finances relatives à la mise en œuvre de certaines dispositions de la loi modifiant et complétant certains articles du droit fiscal ; elles ont évalué l'impact des modifications de la politique d'imposition sur le revenu des personnes physiques sur les ménages d'entrepreneurs ; elles ont mené des enquêtes et des analyses sur les recettes et les revenus afin d'établir une assiette fiscale stable pour 2015. et le traitement des demandes d'exonération et de réduction de loyer foncier. Face à une charge de travail importante et des délais serrés en cette fin d'année, de nombreux employés ont dû travailler les samedis et dimanches pour boucler leurs dossiers et établir rapidement les objectifs et les plans pour la nouvelle année.

En 2015, le Conseil populaire de la ville avait fixé un objectif de recettes de 1 162 milliards de VND pour le Département des impôts, dont 862 milliards de VND de recettes ordinaires et 300 milliards de VND de taxes foncières. Face aux nombreuses difficultés et défis persistants liés aux prévisions économiques pour 2015, le Département des impôts de Vinh intensifie la mise en œuvre de solutions globales afin d'atteindre les objectifs budgétaires. Il s'agit notamment de renforcer le rôle des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux en matière de recouvrement des recettes budgétaires ; d'intensifier la communication et l'accompagnement des contribuables ; de diffuser et d'informer sur la législation fiscale, en particulier sur les modifications et compléments apportés aux politiques fiscales. La priorité immédiate est d'appliquer la loi modifiant et complétant plusieurs articles du droit fiscal, entrée en vigueur le 1er janvier 2015 ; de poursuivre la mise en œuvre du mécanisme d'incitation à l'exploitation foncière, en approuvant les prix de départ parallèlement à la construction des infrastructures dans les zones concernées par les enchères ; et de renforcer la gestion du recouvrement des taxes foncières pour les projets d'aménagement urbain. Contrôler rigoureusement les exonérations, réductions et remboursements d'impôts afin de garantir qu'ils soient accordés aux bénéficiaires légitimes et qu'ils soient transparents et ouverts. Parallèlement, revoir et ajuster les recettes imposables pour refléter les opérations commerciales réelles et imposer les entreprises qui omettent de déclarer ou déclarent de manière inexacte. Renforcer les activités du Comité de pilotage du recouvrement des créances fiscales de la Ville, assurer la continuité des opérations des équipes interministérielles et mettre en œuvre avec détermination des mesures de gestion et de recouvrement des créances. Intensifier les inspections fiscales et recouvrer rapidement les montants impayés et les pénalités après les inspections et les audits. Poursuivre la mise en œuvre des réformes de l'administration fiscale et promouvoir l'utilisation des déclarations et des paiements d'impôts électroniques.

Perle