Ministre des Transports : Mettre en œuvre des avancées dans les infrastructures de transport

Poursuivant le programme de travail de la 8ème session de la 13ème Assemblée nationale, juste après la séance de questions et réponses du ministre de l'Intérieur, dans l'après-midi du 18 novembre, le ministre des Transports Dinh La Thang est monté sur scène pour répondre aux questions des députés de l'Assemblée nationale.

Le ministre Dinh La Thang s'est concentré sur les réponses aux questions concernant la situation générale des infrastructures de circulation ; les solutions révolutionnaires pour la construction des infrastructures de circulation, les solutions pour achever prochainement la route nationale 1A ; la responsabilité du ministère et des autorités locales pour assurer la sécurité routière...

Le ministre des Transports, Dinh La Thang, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. Photo : VNA

Assurer des tarifs de fret raisonnables

En réponse à la question du délégué Truong Minh Hoang (Ca Mau) sur les solutions pour garantir des tarifs de transport raisonnables, le ministre des Transports Dinh La Thang a déclaré que le ministère met actuellement en œuvre la directive du gouvernement visant à restructurer le secteur des transports, notamment trois piliers : la restructuration des investissements publics, la restructuration des entreprises publiques et la restructuration des transports.

En particulier, pour restructurer les transports, le ministère des Transports restructure chaque secteur, y compris les routes, les chemins de fer, l'aviation, les voies navigables intérieures et maritimes, dans le but d'accroître la productivité du travail, de réduire les coûts, sur la base de la garantie des conditions d'ajustement des tarifs ainsi que de la promotion des avantages actuels du Vietnam tels que : avoir une route maritime de plus de 3 000 km ; des voies navigables dans les régions du delta du Mékong et du delta du fleuve Rouge...

Pour restructurer le secteur, le ministre a affirmé que l'important était d'améliorer la qualité et l'attitude des services, et de former les professionnels dans chaque domaine, contribuant ainsi à la réduction des coûts de transport. Il a indiqué que grâce à la restructuration des modes de transport, la part du transport routier a commencé à diminuer ; le transport maritime et fluvial a augmenté ; le transport ferroviaire est en cours de restructuration, augmentant également sa part de marché et les coûts du transport ferroviaire ont commencé à baisser. Toujours selon le ministre Dinh La Thang, cette année, malgré les multiples hausses du prix de l'essence, la Société des chemins de fer n'a pas augmenté les tarifs et a même réduit le prix des billets pendant le Têt de 11 à 17 % par rapport à 2013.

Dans le cadre de la restructuration du secteur aérien, le ministère des Transports s'attache à promouvoir la socialisation de tous les secteurs, que le secteur privé peut prendre en charge, ainsi que l'actionnarisation. Le secteur des transports a notamment récemment réussi à actionnariser la Vietnam Airlines Corporation. Le ministre Dinh La Thang a ajouté que malgré la récente hausse du prix de l'essence, la Vietnam Airlines Corporation n'a pas augmenté ses tarifs. Ainsi, comparés aux tarifs pratiqués dans d'autres pays de la région, ces derniers sont inférieurs.

Mettre l'accent sur le développement des infrastructures rurales

Concernant la question de la déléguée Nguyen Thi Hong Ha (Hanoï) sur le développement des infrastructures de transport, le ministre Dinh La Thang a déclaré qu'actuellement, le Parti, l'Assemblée nationale et le gouvernement orientent le secteur des transports vers une percée dans les infrastructures de transport grâce à plusieurs projets modernes, créant ainsi un moteur pour promouvoir le développement socio-économique du pays, où les transports doivent progresser. Actuellement, nous restructurons l'économie en mettant l'accent sur la restructuration des investissements publics, de sorte que les ressources pour investir dans le développement des infrastructures de transport sont de plus en plus limitées.

En application des directives du Gouvernement et du Premier ministre, le ministère des Transports a proposé de nombreux mécanismes politiques pour mobiliser les ressources sociales, les entreprises, le secteur privé ainsi que les investisseurs nationaux et étrangers pour participer à la construction des infrastructures de transport.

Ainsi, au cours des trois dernières années, la mobilisation de capitaux extérieurs à la société pour les infrastructures de transport a atteint 160 000 milliards de VND, soit 60% du total des capitaux d'investissement provenant de sources telles que l'APD, le budget, les obligations d'État... Le ministre a affirmé qu'il s'agit d'un grand effort du secteur des transports ainsi que de la participation réelle des investisseurs et des entreprises.

Afin de poursuivre cette avancée, le ministère des Transports étudie actuellement la possibilité de transférer le droit d'exploitation des infrastructures après investissement à d'autres investisseurs pour l'exploitation et la gestion des péages. Par ailleurs, le ministère élabore un projet global qui sera soumis au gouvernement, conformément à la réglementation en vigueur, afin de mobiliser des ressources.

En réponse à la question du délégué Ngo Van Hung (Lao Cai) sur la situation actuelle du trafic rural, le ministre des Transports a déclaré que récemment, avec l'attention du Parti et de l'État, le visage du trafic rural a connu des changements positifs, contribuant à changer le visage de la nouvelle campagne.

Il s'agit également d'un facteur important pour l'achèvement du Nouveau Programme de Développement Rural. Le ministre a affirmé que ce résultat était dû au soutien de la population qui a généreusement fait don de terres pour la construction de routes et démoli des clôtures pour la construction de routes. Le ministre a cité de nombreux exemples marquants, comme celui de Thai Binh, où 300 millions de dongs ont été donnés pour la construction de routes communales.

En évaluant les changements positifs dans le transport rural, le ministre a déclaré que pour atteindre les objectifs fixés, la participation de l'ensemble du système politique et de la population, ainsi que les efforts et la direction forte des localités, sont nécessaires.

En réponse aux préoccupations des délégués concernant l'avancement de la construction du pont suspendu, contribuant à créer des conditions de déplacement pratiques et sûres pour les personnes, le ministre a déclaré que le ministère des Transports a proposé de manière proactive et que le gouvernement a dirigé le développement d'un projet visant à développer la construction de ponts suspendus et de ponts communautaires pour 50 provinces à l'échelle nationale.

Le ministère finalise actuellement un rapport au gouvernement sur cette question. Le ministre a indiqué qu'environ 7 811 ponts nécessitent actuellement des travaux de construction dans tout le pays. Le ministère a mené une étude et une analyse afin d'élaborer une feuille de route spécifique pour les investissements. Le gouvernement a accepté d'investir dans 186 ponts grâce au budget 2015 ; l'objectif est d'achever le projet d'ici le 30 juin 2015.

Le ministre a déclaré que pour construire 7 811 ponts, près de 2 000 milliards de VND sont nécessaires et seront mobilisés à partir de nombreuses sources de capitaux différentes, y compris la participation des localités et des sponsors.

Partageant les inquiétudes du délégué Truong Minh Hoang (Ca Mau) sur le fait que près de 40 ans après la libération du pays, il existe encore des endroits sans routes pour voitures menant aux chefs-lieux de district, le ministre Dinh La Thang a franchement admis que c'est une réalité.

Actuellement, 11 districts insulaires sont dépourvus de routes, et 8 districts du continent disposent de routes pour rejoindre le centre, mais doivent néanmoins emprunter le ferry. Le ministère a discuté avec les localités, dont 5 districts bénéficieront prochainement d'investissements ; les 3 districts restants continuent de collaborer avec les localités pour étudier et mettre en œuvre les investissements et les travaux de construction. Le ministre a affirmé que le ministère des Transports sera chargé de collaborer avec les provinces et les districts pour trouver des sources de financement.

Concernant la route menant à la commune, le ministre Dinh La Thang a déclaré que la stratégie de développement des transports ruraux à l'horizon 2020 et la vision à l'horizon 2030 étaient en cours de mise en œuvre, l'objectif étant que 100 % des communes soient dotées d'une route menant au centre de la commune. Actuellement, les localités accordent une grande importance à l'investissement dans le développement de routes rurales liées à de nouvelles constructions rurales, comme à Tuyen Quang, qui construit 700 km chaque année grâce aux contributions de la population, au soutien de la province et à d'autres sources de financement. Phu Yen a construit 500 km de routes rurales depuis le début de l'année.

Avec la participation massive des localités, du Ministère des Transports et le soutien des sponsors, des philanthropes et des entreprises, le Ministre estime que la cause du développement des transports ruraux atteindra bientôt sa ligne d'arrivée, contribuant à la construction de nouvelles zones rurales.

Prévenir et combattre résolument la corruption dans l'industrie

Concernant le travail de lutte contre la corruption dans le secteur des transports et les solutions révolutionnaires, le ministre Dinh La Thang a déclaré qu'il s'agissait d'un très gros problème non seulement pour le secteur des transports mais aussi pour tous les autres secteurs.

Le ministère des Transports a mis en œuvre les directives du Comité directeur central de lutte contre la corruption, notamment les conclusions récentes du Secrétaire général sur les travaux de lutte contre la corruption. Il a également élaboré un plan et un programme d'action spécifiques. Il considère qu'il s'agit d'une tâche essentielle et cruciale.

Le ministre a déclaré qu'en plus du programme global de lutte contre la corruption du gouvernement central, le ministère des Transports a proposé des solutions innovantes pour améliorer l'efficacité de la lutte contre la corruption dans le secteur. Plus précisément, le ministère a défini les responsabilités des dirigeants, de l'approbation des politiques aux investissements ; ces responsabilités incluent le ministre, le vice-ministre, les chefs d'unité et les chefs d'entreprise.

En même temps, il est nécessaire de mettre en œuvre les règlements du ministère tels que le travail du personnel, la politique d'investissement, l'allocation de capital au processus de mise en œuvre, les travaux d'appel d'offres, la sélection des investisseurs, des entrepreneurs, des consultants en conception, la supervision... tout doit être réalisé de manière publique et transparente, conformément à la réglementation en vigueur.

Par ailleurs, le Ministère traite rigoureusement toutes les infractions, y compris celles commises au sein du secteur, et les contrevenants directs seront sévèrement sanctionnés. En cas d'infraction, le Ministère s'engage à traiter avec fermeté les entités telles que les conseils d'administration, les investisseurs et les entrepreneurs. Même en cas de violation de la loi, il est recommandé aux forces de l'ordre de la traiter conformément à la réglementation.

Selon le ministre, parmi les solutions évoquées ci-dessus, la gestion du personnel est la plus importante. C'est pourquoi le ministère des Transports a informé le gouvernement et obtenu un consensus sur l'organisation des concours de recrutement pour les postes de direction tels que directeur général, directeur de département… tous organisés de manière publique et transparente, garantissant à la fois l'expertise, le professionnalisme et les capacités de leadership, ainsi que les compétences, les qualités morales et l'esprit de lutte acharnée contre la corruption.

Demain matin, 19 novembre, le ministre des Transports Dinh La Thang continuera de répondre aux questions des députés de l'Assemblée nationale.

Selon Vietnam+