Planification des numéros de télécommunication : le changement des indicatifs régionaux entraîne des pertes pour les utilisateurs

Le ministère de l'Information et des Communications (MIC) vient de publier la circulaire 22/2014/TT-BTTTT relative à la planification des numéros de télécommunications, en vigueur à compter du 1er mars 2015. Par conséquent, une série d'indicatifs régionaux de lignes fixes locales seront modifiés. Un volume important de transactions liées aux lignes fixes, tous les documents de transaction, les panneaux publicitaires sur les supports… doivent être modifiés. Les inconvénients pour les particuliers et les entreprises sont évidents.

Un grand nombre de transactions impliquant des téléphones fixes ont dû être modifiées.

La raison est difficile à convaincre

Le 7 janvier, le ministère de l'Information et des Communications a publié sur son site web officiel les raisons de la reprogrammation de l'indicatif régional fixe dans le plan directeur des numéros de télécommunications. Plus précisément, ce nouveau plan corrigera les lacunes de l'ancien, notamment la longueur de l'indicatif régional, qui est désormais de 2 ou 3 chiffres (l'ancien règlement était de 1 à 3 chiffres), et le maintien de la longueur du numéro d'abonné fixe (DTCĐ) à 7 ou 8 chiffres. Deux villes (Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville) auront un indicatif régional à 2 chiffres ; 61 provinces/villes auront un indicatif à 3 chiffres. Le ministère de l'Information et des Communications estime que cette réglementation uniformisera la longueur du numéro à composer à l'échelle nationale à 11 chiffres, au lieu de 10 chiffres pour les provinces et de 11 chiffres pour les provinces comme auparavant, ce qui est source de confusion et de difficulté de mémorisation pour les utilisateurs.

La circulaire 22 a immédiatement suscité des réactions de la part des particuliers et des entreprises. Nombre d'entre eux ont été surpris et perplexes par le changement d'indicatif régional des téléphones portables dans plusieurs provinces et villes, notamment les entreprises utilisant l'indicatif régional associé à leur marque, comme les taxis, les stations-service et les fast-foods. M. Thanh Hung, PDG de la société Thanh Hung Taxi (Hanoï), a exprimé son inquiétude quant à la nécessité de repeindre 500 camions, ainsi que de revoir une série de dépliants, de panneaux d'affichage et de contrats. « En général, c'est très gênant et source de difficultés pour les entreprises. »

L'utilisateur ajoute un dégât supplémentaire

D'ici le 1er mars, soit moins de 2 mois, dans l'effervescence de la saison pré-Têt, des centaines de milliers d'entreprises ont un autre souci et une autre difficulté : changer l'indicatif régional imprimé sur les documents, les papiers, les panneaux d'affichage, les véhicules...

Il semble que les droits et les coûts supportés par les utilisateurs pour choisir le moment opportun pour annoncer et appliquer le changement d'indicatif régional de l'ancien téléphone n'aient pas reçu suffisamment d'attention. Selon M. Nguyen Dinh Nam, directeur de la société par actions Intimex Xuan Loc, tout changement d'indicatif régional ou de numéro de téléphone, s'il s'avère inévitable, devrait être annoncé suffisamment tôt dans les médias et les informations devraient être envoyées aux abonnés au moins six mois à l'avance afin de leur laisser le temps de se préparer et de limiter le gaspillage lié à l'impression des documents, formulaires et tableaux relatifs à l'ancien indicatif.

Opérateur téléphonique VNPT. Photo d'illustration.

Certains lecteurs connaisseurs des télécommunications se sont interrogés : pourquoi ne pas profiter de ce changement pour unifier les indicatifs régionaux à trois chiffres de 201 à 263 (63 provinces et villes) et suivre la règle de numérotation croissante ou décroissante du nord au sud afin de faciliter la mémorisation et d'éviter toute confusion ? Il suffit de consulter le nouveau tableau des indicatifs régionaux de planification de 13 provinces et villes centrales pour constater qu'il est assez confus. Par exemple, Quang Ninh est passé à 203, Ca Mau à 290, mais Can Tho à 292 ; Thua Thien-Huê a le nouvel indicatif 234, tandis que Thanh Hoa est le 237, et Da Nang, géographiquement proche de Thua Thien-Huê, a le nouvel indicatif 236…

En 2008, lorsque VNPT a modifié les numéros de téléphone portable en ajoutant le chiffre 3 devant les numéros existants, la compagnie de taxis Mai Linh a déclaré que le coût de ce changement sur des milliers de taxis, documents et papiers… s'élevait à des milliards de dongs. Le changement d'indicatif régional du 1er mars 2015 a été plus répandu et a touché la quasi-totalité des organisations et entreprises utilisant des téléphones portables.

Selon M. Ta Long Hy, directeur général adjoint de Vinasun Taxi, cette entreprise devra dépenser au moins 70 millions de VND pour recoller les autocollants des numéros de téléphone d'environ 4 000 taxis de la région d'Hô-Chi-Minh-Ville. Un lecteur a rapporté que son entreprise venait d'imprimer plus de 170 000 exemplaires d'emballages papier, d'étiquettes de bouteilles, d'affiches, de dépliants publicitaires, d'enveloppes, de papier à en-tête, de panneaux… destinés à être utilisés pendant plusieurs mois, voire toute l'année 2015. Cependant, avec le changement d'indicatif régional des numéros de téléphone à compter du 1er mars, ces documents imprimés deviendront du papier brouillon ou des déchets, et leur réimpression nécessitera des dépenses supplémentaires. Si l'on multiplie ce coût par environ 500 000 entreprises en activité, le coût sera inconnu.

Selon le parti travailliste