Hoang Mai loue une surface d'eau sans autorisation : il faut clarifier le but de l'accusation

(Baonghean) - L'incident impliquant la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), qui a loué sans autorisation des surfaces marines à un ménage pour l'aquaculture, a été traité et résolu rapidement et n'a pas entraîné de conséquences graves. Cependant, profitant des violations commises par la commune, quelques individus ont adressé des dénonciations à de nombreux endroits, à des fins inappropriées. Les autorités doivent intervenir pour clarifier l'incident et le prévenir rapidement.

La zone de l'estuaire que la commune de Quynh Lap (Hoang Mai) a louée à la famille de M. Tran Xuan Dien pour l'aquaculture.

Le 11 novembre 2014, le Comité populaire de la commune de Quynh Lap (bourg de Hoang Mai) a signé le contrat n° 06-HDKT avec la famille de M. Tran Xuan Dien, du hameau de Dong Minh (commune de Quynh Lap), autorisant la famille de M. Dien à louer une zone marine à des fins d'aquaculture. La zone louée a une largeur de 1 000 m, du bord de Hon Cu à la mer, et une longueur de 2 000 m le long du bord des vagues. Le contrat a une durée de 5 ans, une valeur de 2 millions de VND et est entré en vigueur le 1er décembre 2014. Cependant, après avoir eu connaissance de cet incident, dans l'après-midi du 24 novembre 2014, de nombreuses personnes des trois hameaux de Dong Minh, Tan Minh et Dong Thanh se sont rendues au Comité populaire de la commune pour protester. Selon la population, le terrain loué par la commune à M. Dien occupe tout l'estuaire, alors que c'est là que les pêcheurs des trois hameaux de Dong Minh, Tan Minh et Dong Thanh viennent mouiller leurs bateaux. De plus, c'est aussi là que l'on puise et que l'on déverse l'eau pour l'élevage de crevettes et la pêche aux escargots et aux palourdes, source de revenus en cas de forte houle. La population craint que l'exploitation de cette surface par M. Dien n'affecte gravement les activités de production et les revenus de la population. Par conséquent, elle a demandé à la commune d'annuler le contrat signé avec M. Dien.

Conscient de la légitimité des avis exprimés et du fait que le contrat n'était pas encore entré en vigueur, le Comité populaire de la commune de Quynh Lap a publié, le 25 novembre 2014, l'avis n° 16 concernant l'annulation du contrat n° 06/HDKT signé avec M. Dien et l'a transmis aux comités exécutifs des trois hameaux de Dong Minh, Tan Minh et Dong Thanh pour diffusion à la population. L'avis stipulait clairement : « Après examen et enquête, certains points sont inappropriés. Le Comité populaire de la commune a donc décidé de mettre fin à la location de la zone susmentionnée à M. Tran Xuan Dien pour l'aquaculture et d'annuler le contrat économique n° 06/HDKT du 11 novembre 2014. » Le 28 novembre, en réponse à la demande de la population, le Comité populaire de la commune a continué de publier l'avis n° 17 concernant l'annulation du contrat n° 06. À ce sujet, M. Nguyen Van Thong, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Lap, a déclaré : « Après avoir reçu les commentaires de la population, le Comité populaire de la commune a estimé que la réaction de la population était correcte et a rapidement traité la question en annulant le contrat avant son entrée en vigueur. L'erreur du Comité populaire de la commune a résulté du fait que le membre du personnel qui avait conseillé sur le document contractuel a enregistré le mauvais emplacement de location, mais lorsque le président a signé, il ne l'a pas relu. De plus, la compréhension de la loi et des règlements était limitée, de sorte que la commune a loué sans autorisation. En l'absence de conséquences, la commune s'est contentée de critiquer le président de la commune et les fonctionnaires concernés et a organisé une évaluation pour tirer les leçons de l'expérience. »

Contrat n° 06/HDKT entre le Comité populaire de la commune de Quynh Lap et M. Tran Xuan Dien.

Français Bien que la commune ait émis un avis d'annulation du contrat, les habitants n'étaient toujours pas satisfaits, donc le 28 novembre 2014, ils ont continué à se rendre au Comité populaire de la ville de Hoang Mai pour signaler l'incident. Lors de la réunion, le représentant du Comité populaire de la ville de Hoang Mai a expliqué et analysé pour aider la population à comprendre les dispositions de la loi ainsi que le règlement de la commune de Quynh Lap était correct. M. Pham Van Hao, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Hoang Mai, a déclaré : Le Comité populaire de la commune de Quynh Lap a loué la surface marine au-delà de son autorité et a violé la loi foncière de 2013. Le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a publié l'avis n° 152/TB-UBND sur l'annulation du contrat n° 06 que la commune de Quynh Lap avait signé avec M. Tran Xuan Dien. Le Comité populaire de la ville a chargé le Comité populaire de la commune de Quynh Lap de gérer rigoureusement la zone de surface émergée, interdisant à toute organisation ou individu de l'utiliser sans l'autorisation de l'autorité compétente. Après une analyse et des explications détaillées, les habitants se sont sentis en sécurité et sont repartis.

Avis n° 16 du Comité populaire de la commune de Quynh Lap sur l'annulation du contrat n° 06 avec M. Tran Xuan Dien.

Cependant, quelques jours plus tard, des personnes ont continué à déposer plainte contre le gouvernement communal et l'ont diffusée à de nombreux endroits. M. Hoang Van Len, du hameau de Dong Minh (commune de Quynh Lap), l'un des signataires de la pétition, a déclaré : « Au début, les gens ont déposé une pétition demandant à la commune de restituer la surface de la mer, puis la commune a annoncé l'annulation, mais la population n'était pas satisfaite. Le premier avis d'annulation du 16 novembre 2014 n'en précisant pas le contenu, la population n'y a pas cru. Par la suite, la commune a réitéré son avis le 25 novembre 2014, mais dans cet avis, elle ne mentionnait que l'annulation du côté sud-est de Hon Cu, et non de toute la zone autour de Hon Cu comme prévu dans le contrat. Les gens soupçonnent-ils un autre contrat caché par le Comité populaire communal ? L'objectif principal des gens est de récupérer la surface de la mer et veulent savoir qui a signé le contrat au nom de M. Dien ? »

En poursuivant notre enquête, nous avons constaté que les opinions de M. Len et de certaines personnes dans la pétition ne représentaient qu'une infime partie, ne recueillant pas le consensus de la majorité des habitants des trois hameaux. M. Hoang Van Khu, chef du hameau de Dong Minh, a déclaré que la location de la surface maritime par le Comité populaire de la commune de Quynh Lap était une erreur, mais la commune a ensuite interrogé les personnes ayant enfreint la loi et a annoncé l'annulation. Personnellement, moi-même et les habitants du hameau avons trouvé cela raisonnable et nous nous sentions en sécurité pour faire des affaires. Cependant, quelques personnes n'étaient toujours pas satisfaites et ont rédigé une pétition. Il s'agissait uniquement d'une opinion personnelle et ne représentait pas l'ensemble de la population du hameau. Partageant le même avis, M. Hoang Van Dong, chef du hameau de Tan Minh, a déclaré : « Le hameau compte 250 foyers de 1 000 habitants, mais seules quelques personnes ont déposé une pétition. » Ils l'ont rédigé eux-mêmes et l'ont diffusé à de nombreux endroits, sans passer par le hameau, de sorte que celui-ci n'en a pas eu connaissance. De plus, la plupart des habitants estimaient que l'implantation du Comité populaire de la commune et de la ville de Hoang Mai était suffisante, si bien que personne n'avait d'autre avis.

Avis n° 152 du Comité populaire de la ville de Hoang Mai sur l'annulation du contrat de location de surface d'eau d'aquaculture du Comité populaire de la commune de Quynh Lap.

Interrogé sur la question qui préoccupe certains, M. Nguyen Van Thong, secrétaire de la commune de Quynh Lap, a déclaré : « Nous confirmons que la commune n'a signé qu'un seul contrat avec M. Tran Xuan Dien et l'a annulé. La continuation de la publication de l'avis n° 17 après la publication de l'avis n° 16 a été demandée par la population ; la commune l'a donc publié pour la rassurer. La commune n'a apporté que des modifications de forme, mais le contenu est resté le même et, en substance, il n'a pas changé par rapport à l'avis n° 16. » M. Thong a également expliqué que si certaines personnes continuent de porter plainte contre le président du comité populaire de la commune, c'est parce qu'elles ne comprennent pas parfaitement les réglementations administratives de l'État et sont incitées par des individus aux intentions malhonnêtes. À l'avenir, la commune renforcera son travail de propagande afin que la population soit pleinement informée des réglementations légales et évite d'en abuser pour nuire à sa vie. Le Comité populaire de la commune coordonne ses efforts avec les agences compétentes pour enquêter sur les individus qui profitent de la situation et commettent des actes inappropriés qui affectent la sécurité et l'ordre locaux, et s'ils sont reconnus coupables, ils seront sévèrement punis.

Nguyen Hung