Nam Dan sur une nouvelle voie

(Baonghean) – Afin de créer un paysage rural moderne et prospère et d’améliorer les conditions de vie de la population, le Comité du Parti du district de Nam Dan prône la promotion du droit à l’autonomie des citoyens, afin que « le peuple sache, le peuple discute, le peuple agisse, le peuple contrôle et le peuple bénéficie ». En suivant systématiquement cette voie, et après quatre années d’efforts concertés pour la mise en œuvre du programme national de développement des nouvelles zones rurales, le district, berceau du président Hô Chi Minh, a connu de nombreux changements positifs.

Fête du Village du Lotus (commune Kim Lien – district de Nam Dan). Photo de : Sy Minh

Nouveau paysage rural

Reconnaissant que la construction de nouvelles zones rurales favoriserait un développement global de chaque localité et contribuerait au développement du district, le Comité du Parti du district de Nam Dan a adopté la résolution n° 04 relative à la mise en œuvre du programme national de construction de nouvelles zones rurales (giai đoạn 2010-2020). En conséquence, les comités du Parti, les agences gouvernementales, le Front de la Patrie et les organisations de masse, du district jusqu'aux échelons locaux, se sont activement mobilisés pour trouver des solutions. La priorité absolue est de renforcer la communication, de promouvoir les principes démocratiques et de mettre en œuvre efficacement la devise « Le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle et le peuple bénéficie ». Le vice-président du Comité populaire du district, Le Thi Hang, a déclaré : « Une fois la mentalité clarifiée et le consensus atteint au sein de la population, de nombreuses familles sont prêtes à donner des terres, des biens, de l'argent, du travail et à mobiliser un maximum de ressources extérieures, des entreprises aux enfants vivant loin de chez eux, pour contribuer à la construction de ces nouvelles zones rurales. »

Grâce à ce programme, mis en œuvre pendant quatre ans, le district de Nam Dan a asphalté près de 340 km de routes rurales de tous types, renforcé près de 70 km de canaux d'irrigation, construit 14 nouveaux bureaux pour les comités populaires communaux, 6 maisons culturelles communales et 69 maisons culturelles de hameau. De nouvelles salles de classe ont été construites et modernisées dans 42 écoles de tous niveaux, 15 dispensaires communaux ont été mis en place, et de nombreux autres projets ont été réalisés ou améliorés. Le montant total des investissements a dépassé 834 milliards de VND, dont près de 191,4 milliards de VND, soit 23 %, ont été financés par la population. De plus, les habitants du district ont volontairement fait don de 121 000 m² de terrain et ont consacré plus de 20 000 journées de travail à l'expansion et à la modernisation des infrastructures rurales. En conséquence, le paysage des hameaux, des villages et des communes a connu des transformations et des progrès significatifs.

Récolte du riz de printemps à Nam Giang. Photo : Sy Minh

Outre la construction d'infrastructures modernes, les collectivités locales se sont également concentrées sur la collecte et le traitement des déchets, en privilégiant la plantation d'arbres afin de créer un environnement vert, propre et agréable. Nombre d'entre elles ont mis en place des systèmes de collecte sélective, de tri des déchets à domicile et de traitement centralisé à la décharge communale. Certaines communes, comme Kim Lien, Nam Cat et Nam Giang, collaborent avec la société Vinh Urban Environment pour transporter les déchets vers la décharge de Nghi Yen. La plupart des communes participent activement à la campagne « Tous unis pour une vie culturellement riche dans les zones résidentielles ». Sur 320 hameaux, 200 répondent aux critères des villages culturels et 82 % des familles ont obtenu le label « Famille culturellement riche ». De nombreuses communes s'attachent à développer des institutions culturelles et à préserver le patrimoine historique et culturel. En matière d'éducation, des progrès significatifs ont été réalisés : en moyenne, plus de 100 élèves obtiennent chaque année la distinction d'excellence au niveau provincial et 10 au niveau national. Le système politique est renforcé par une équipe de fonctionnaires communaux de plus en plus standardisée ; les activités des comités du Parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des autres organisations sont réformées efficacement ; le nombre de communes remplissant les critères du système politique est passé à 13 sur 23 communes et villes ; et les 23 communes ont satisfait aux critères de sécurité et d'ordre social.

Améliorer le niveau de vie des populations

L'objectif du programme de développement rural n'est pas seulement de transformer le paysage rural, mais surtout d'améliorer les conditions de vie et les revenus de la population. C'est pourquoi, dans le cadre de la création de nouvelles zones rurales à Nam Dan, les comités du Parti, le gouvernement et le système politique se sont concentrés sur l'orientation et la promotion du développement de la production, la création et la reproduction de modèles économiques, et l'augmentation des revenus. Dans la commune de Kim Lien, ces dernières années, des modèles performants tels que la « Création de champs à haut rendement », la « Création de champs modèles à grande échelle » et une agriculture mécanisée ont permis d'accroître le revenu par unité de surface. Parallèlement à l'agriculture, Kim Lien a favorisé le développement du commerce et des services, avec 26 machines de mouture et de transformation d'aliments pour animaux, 275 petits commerces familiaux, 6 entreprises de construction, 36 équipes de construction et de menuiserie, 25 véhicules de transport et 11 véhicules de tourisme. La commune a également encouragé l'exportation de main-d'œuvre : 247 personnes travaillent à l'étranger, générant chaque année entre 30 et 32 ​​milliards de dongs de recettes en devises étrangères. Grâce à une restructuration économique menée avec succès, le revenu moyen par habitant a augmenté de façon continue, atteignant 26 millions de VND par personne en 2014 ; le taux de pauvreté a diminué pour atteindre 3,9 %.

Ligne de couture moderne de la société Haivina Kim Lien - Nam Dan. Photo : MH

Concernant la commune de Nam Thai, zone montagneuse et l'une des cinq communes les plus défavorisées du district, les efforts se sont concentrés sur la restructuration des cultures, l'augmentation de la fréquence d'utilisation des terres et l'amélioration de la valeur par unité de surface afin d'accroître les revenus de la population. Ainsi, de nombreuses surfaces de jardins, de coteaux et de pentes montagneuses ont été mises en valeur, créant des zones de production de biens de consommation courante, comme par exemple la culture commerciale d'épinards d'eau, de jasmin, d'oranges, de mandarines, de kakis, de citrons et de thé vert. Grâce à ces efforts, 100 % des terres cultivées de Nam Thai génèrent actuellement un revenu d'au moins 50 millions de VND/hectare/an, et près de 100 hectares rapportent même plus de 80 millions de VND. À noter que certaines parcelles de jasmin, d'épinards d'eau et d'échalotes génèrent des revenus allant de 150 à 300 millions de VND/hectare/an.

La vice-présidente du Comité populaire du district, Mme Le Thi Hang, a ajouté : « Toutes les localités du district misent sur leurs atouts en matière de production agricole, en adoptant une approche axée sur les produits de base. De fait, l’analyse du paysage agro-économique du district de Nam Dan révèle aujourd’hui des tendances économiques distinctes : la culture maraîchère à Xuan Hoa, Nam Xuan, Nam Anh et Nam Thanh ; le maïs doux à Nam Thai ; le piment destiné à l’exportation à Hung Tien et Khanh Son ; et de nombreux modèles agricoles combinant élevage et arboriculture fruitière, ou encore l’application des sciences et technologies, la mécanisation de la production et l’augmentation du revenu par unité de surface à Nam Cat, Kim Lien et Nam Giang. L’élevage est progressivement passé d’une production à petite échelle à une production concentrée et axée sur les produits de base. Le district compte actuellement 685 petites et moyennes exploitations, dont 15 réalisent un chiffre d’affaires annuel supérieur à 1 milliard de VND et 19 un chiffre d’affaires annuel compris entre 500 millions et 1 milliard de VND. » Le district renforce activement les coentreprises et les liens avec les entreprises, depuis la fourniture de semences et de matériel agricole jusqu'à l'assistance technique à la production, en passant par la garantie d'achat des produits agricoles auprès des agriculteurs. Cette démarche favorise la restructuration de l'économie agricole, contribuant à l'augmentation des revenus, à la réduction de la pauvreté, à la prospérité des populations et à l'accélération du développement de nouvelles zones rurales dans chaque localité. Le revenu moyen par habitant dans le district a atteint 24,5 millions de VND en 2014, soit une augmentation de 40 % par rapport à 2010.

Grâce aux efforts soutenus de l'ensemble du système politique, du district jusqu'aux collectivités locales, et à la participation active de la population, acteur principal du changement, le mouvement de Nouveau Développement Rural (NDR) à Nam Dan a obtenu de nombreux résultats. Fin 2014, quatre communes du district de Nam Dan avaient atteint le niveau de développement rural standard : Kim Lien, Nam Giang, Nam Cat et Nam Trung. Fort de ce succès, le district poursuit l'extension du programme aux 19 communes restantes, avec pour objectif que six communes supplémentaires atteignent ce niveau en 2015 : Van Dien, Xuan Hoa, Nam Anh, Nam Xuan, Nam Thuong et Nam Nghia. Les résultats du programme de NDR jettent les bases d'un développement global et harmonieux pour Nam Dan, qui aspire à la prospérité, à l'embellissement et à la civilisation, et ambitionne de devenir prochainement un district modèle, conformément à la vision du président Hô Chi Minh.

Mai Hoa